При участии существующих в КНР поручительских организаций бремя кредитных рисков сводится к минимуму и распределяется между участниками. Процедура и условия получения кредитов, обеспеченных поручителями, существенно упрощены, количество контрольных инстанций и согласований сокращено до минимума. Улучшаются качество и объем финансовых услуг, оказываемых малым и средним предприятиям, постепенно расширяются каналы оборота капитала МСП Растущий малый и средний бизнес в России и за рубежом: роль и место в экономике [Электронный ресурс]. Москва, 2010. URL: http://www.ruaee.ru/datas/menu/final-report-mid- sized_businesses_-russia-abroad-281010.pdf (дата обращения: 21.02.2019)..
Опыт Китая в создании и совершенствовании системы поддержки малого и среднего предпринимательства, несомненно, будет полезен при развитии системы государственной поддержки и регулирования деятельности малого и среднего предпринимательства в России.
Следует также учитывать примеры Франции и Германии как ведущих европейских стран.
Во Франции, как и во многих других капиталистических странах, ведут активную деятельность организации, деятельность которых напрямую связана с поддержкой малого и среднего бизнеса. Одной из них является Агентство по предпринимательству (APCE), созданное при поддержке Правительства Франции. Агентство предлагает большое количество инструментов поддержки малого и среднего бизнеса. Одним из значимых факторов является возможность получения онлайн-консультаций по предпринимательству: предприниматель может связаться с банками по вопросам кредита, проконсультироваться со страховыми компаниями, а также найти бухгалтера. Тут же возможно интерактивное заполнение онлайн-форм документов, необходимых для регистрации предприятия, внесения изменений в устав или прекращения хозяйственной деятельности.
Во Франции функционирует и структура, деятельность которой связана с финансированием деятельности МСП -- государственная организация OSEO. Посредством данной организации Правительство Франции финансирует малые инновационные проекты. Организация выступает гарантом и поручителем по кредитам, выданным малым и средним предприятиям банками-партнерами.
Особое внимание стоит уделить программе NACRE, учрежденной Министерством экономики, промышленности и занятости. Программа предоставляет беспроцентные кредиты и экспертную поддержку определенным проектам. В основном, это социальные проекты, направленные на создание или восстановление компаний в течение первых трех лет после начала их деятельности.
Правительство страны также предоставляет возможность упрощенной регистрации предпринимателя с присвоением ему статуса самозанятого. Следует сказать, что во Франции особое внимание уделяется безработным, пожелавшим открыть свое дело. Существует особая система поддержки, главным принципом которой является освобождение нового предпринимателя от всех видов налогов на три года, а также на год от выплат в социальные фонды. Кроме того, предприниматели во Франции, открывшие свой новый бизнес в слаборазвитых с точки зрения экономики районах страны, получают особую льготу от государства в виде полного освобождения от выплат в фонды социальной защиты.
В Германии все начинающие предприниматели имеют возможность получить льготные кредиты от государства в размере 50 тыс. евро со сроком погашения в течение 20 лет. Инновационная и научная деятельность очень активно поддерживается государством, за осуществление такой деятельности государство компенсирует расходы субъектам МСП в сумме до 40 тыс. евро. Коммерческое сотрудничество между МСП и высшими учебными заведениями неуклонно развивается. Сегодня в Германии более 80% выпускников начинают свою профессиональную деятельность на малых предприятиях. рыночный экономика налоговый предпринимательство
Из-за различных льгот для МСП, низкой арендной платы за них крупные немецкие компании часто делятся на несколько частей, так как в этом случае происходит значительное снижение затрат, а мелкие компоненты крупных компаний становятся чрезвычайно привлекательными для иностранных инвесторов, объем инвестиций которых достигает около 0,25 трлн евро в год Растущий малый и средний бизнес в России и за рубежом....
В настоящее время наиболее эффективно государственная поддержка предприятий малого и среднего бизнеса осуществляется в США при непосредственном участии Администрации малого бизнеса при Президенте США (Small Business Administration -- SBA), созданной в 1953 г. SBA решает следующие основные задачи: оказывает финансовую поддержку малым предприятиям; осуществляет содействие в получении государственных заказов; проводит экспертизу новых предпринимательских идей; предоставляет консалтинговые услуги в области управления и техническую помощь [8].
Кредитование малого бизнеса в США происходит из двух источников: Администрации малого бизнеса и коммерческих банков. Наибольшая доля кредитов предоставляется администрацией малого бизнеса.
В начале 1990-х гг. в США миллионы малых предприятий получили налоговые льготы. Более 36 млн американцев работают на предприятиях с численностью менее 100 человек. Правительство уделяет большое внимание созданию рабочих мест на малых предприятиях. Был принят ряд мер по поддержке малого бизнеса, включая налоговые и законодательные льготы. К числу наиболее важных мер, предложенных и осуществленных, относятся Малый бизнес: зарубежный опыт [Электронный ресурс]. 11Я_: http://www.mispnsk.ru/ аШс^.Мт1?И=45 (дата обращения: 21.02.2019).:
• снижение инвестиционного налога (сокращение на 7% для компаний, годовой объем продаж которых не превышает 5 млн долл. в течение трех лет, предшествующих году уплаты налогов);
• освобождение от налога на увеличение рыночной стоимости капитала (сокращение налога на продажу капитала компании, которая существует не менее 5 лет на 50%, с капиталом не более 50 млн долл.);
• медицинское страхование для самозанятых (сокращение на 25% страхового взноса для самозанятых и их иждивенцев);
• создание «зон предпринимательства»;
• облегчение процедуры получения кредитов малыми предприятиями в рамках предоставления и оформления документации.
Многие страны, включая Японию, успешно применяют опыт США. Конечно, полностью скопировать всю американскую систему невозможно, и это необязательно, но некоторые аспекты нужно изучать с особым вниманием и внедрять в российскую практику как можно быстрее.
Немаловажное значение имеет привлечение иностранных инвестиций, использование опыта зарубежных менеджеров. России в настоящее время совершенно необходимо активно развивать малый и средний бизнес, существенно увеличивая его долю в ВВП. Конечно, опыт зарубежных стран и его использование имеют большое значение для России, особенно в том, что касается разработки долгосрочной стратегии развития и поддержки малого и среднего бизнеса. Изучение и применение этого опыта в значительной степени способствовало бы правовой, организационной и институциональной разработке российской государственной системы поддержки и регулирования малого и среднего бизнеса как на федеральном, так и на региональном уровнях.
Литература
1. Авилова А. В. Малое предпринимательство в контексте Российских реформ и мировой опыт : учебник. М. : ЮНИТИ, 2005.
2. Баяндин Н. И. Мониторинговая система ведения конкурентной разведки для предприятий малого бизнеса / Н. И. Баяндин, В. С. Кретов // Гуманитарные науки в Сибири. 2013. № 1. С. 25-28.
3. Босчаева З. Н. Формула малого предпринимательства как основы развития регионов. М. : Экономика, 2012.
4. Герчикова И. Государственное содействие развитию предпринимательской деятельности в Бельгии // Маркетинг. 1999. № 2. С. 91-98; № 3. С. 93-103; № 4. С. 91-99; № 6. С. 107113; 2000. № 1. С. 84-92.
5. Иванов О. Информационное обеспечение предпринимательской деятельности: японский опыт // Маркетинг. 1999. № 1. С. 79-94.
6. Кондраков Н. П. Основы малого и среднего предпринимательства : Практическое пособие / Н. П. Кондраков, И. Н. Кондраков. М. : НИЦ ИНФРА-М, 2013.
7. Куприн А. А. Формирование и роль малого предпринимательства в трансформируемой экономике России : монография / Сосновоборский филиал РАНХиГС. СПб. : Астерион, 2013.
8. Уолтерс Дж. С. Качественная эволюция малого бизнеса. 4 ключа к успеху без необходимости расширения компании. М. : Баланс Бизнес Букс, 2018.
9. Широков Б. М. Малый бизнес. Финансовая среда предпринимательства. М. : Финансы и статистика, 2017.
References
1. Avilova A. V. Small business in the context of the Russian reforms and international experience : textbook. M. : UNITY 2005. (In rus)
2. Bayandin N. I. The monitoring system of conducting competitive investigation for small business enterprises / N. I. Bayandin, V. S. Kretov // Humanities in Siberia [Gumanitarnye nauki v Sibiri]. 2013. N 1. P 25-28. (In rus)
3. Boschayeva Z. N. Formula of small business as bases of development of regions. M. : Economy, 2012. (In rus)
4. Gerchikova I. State assistance to development of business activity in Belgium // Marketing. 1999. N 2. P 91-98; N 3. P 93-103; N 4. P 91-99; N 6. P 107-113; 2000. N 1. P 84-92. (In rus)
5. Ivanov O. Information support of business activity: Japanese experience // Marketing. 1999. N 1. P 79-94. (In rus)
6. Kondrakov N. P. Bases of small and average business: Practical tutorial / N. P. Kondrakov, I. N. Kondrakov. M. : Research Center INFRA-M, 2013. (In rus)
7. Kuprin A. A. Formation and a role of small business in the transformed economy of Russia: monograph / Sosnovy bor branch RANEPA . SPb. : Asterion, 2013. (In rus)
8. Walters J. S. Big Vision, Small Business: 4 Keys to Success wihout Growing Big. M. : Balance Business Books, 2018. (In rus)
9. Shirokov B. M. Small business. Financial environment of business. M. : Finance and statistics, 2017. (In rus)