Нотариально удостоверяемое завещание удостоверяется непосредственно нотариусом с указанием даты и места удостоверения. Формы удостоверительных надписей содержатся в Приказе Минюста России от 30.09.2020 N 226. Приказ Минюста России от 30.09.2020 N 226 (ред. от 24.11.2021) "Об утверждении форм реестров регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств, удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах и порядка их оформления" (вместе с "Формами реестров регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств, удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах", "Порядком оформления форм реестров регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств, удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах", утв. решением Правления ФНП от 16.09.2020 N 16/20) (Зарегистрировано в Минюсте России 05.10.2020 N 60215)[Электронный ресурс] //СПС Консультант. Однако завещание может иметь юридическую силу, даже если оно не было удостоверено нотариусом.
Завещания приравниваемые к нотариально удостоверяемым удостоверяется лицами, указанными в ст. 1127 ГК РФ. К таким лицам могут относиться, к примеру, главные врачи больниц, начальники мест лишения свободы, капитаны судов, плавающих под государственным флагом Российской Федерации, командиры воинских частей и др. Такое завещание подписывается завещателем в присутствии лиц, указанных выше и в присутствии свидетеля, который тоже подписывает завещание.
В правовом регулировании совершения данного вида завещания имеются и некоторые проблемные места. Таковой, к примеру, является статья 1127 ГК РФ, в соответствии с которой удостоверять завещания можно «главным врачам, их заместителям по медицинской части или дежурными врачам этих больниц, госпиталей и других стационарных лечебных учреждений, а также начальникам госпиталей» Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26 ноября 2002 года № 146-ФЗ (ред. от 01.07.2021). С.1127// СПС Консультант.
«В случае невозможности удостоверения завещания, приравненного к нотариально удостоверенному лицами, указанными в п. 1 настоящей статьи, гражданин может составить завещание в простой письменной форме».
Имеется и другие проблемы, связанные с рассматриваемым видом завещания. Так, стоит отметить отсутствие какого-либо порядка и требований к оформлению приравненных к нотариально удостоверяемым завещаний кроме тех, что описаны в ст. 1127 ГК РФ: думается, что медицинские работники, начальники мест лишения свободы или капитаны судов не имея юридического образования далеко не всегда могут иметь должного понимания того, что нужно делать при удостоверении завещания и каким образом должна быть проведена такая процедура. И это несмотря на то что такие завещания в любом случае должны быть оформлены должным образом (к такому завещанию соответственно применяются правила статей 1124 и 1125 ГК РФ). Из этого вытекает проблема невозможности уполномоченными лицами (в отличие от нотариуса) дать грамотные разъяснения гражданину относительно совершаемого им завещания. Опять же представляется странным, что не обязанные иметь юридического образования капитан судна или командир военной части будут разъяснять смысл статьи 1149 ГК РФ, как этого требуют правила.
Исходя из вышеуказанных проблем, существует вероятность того, что завещания, приравненные к нотариально удостоверяемым во многих случаях могут быть оспорены в судебном порядке по причине их неправильного оформления и даже по причине удостоверения неуполномоченным лицом. Так, в случае, если гражданин желает совершить завещание в больнице, оно может быть удостоверено главными врачами, их заместителями по медицинской части или дежурными врачами этих больниц. Но, как установил суд, рассматривая дело о признании завещания недействительным, завещание было удостоверено заведующим отделения больницы, который просто не знал о том, что по закону он такого права не имеет. Ввиду данного обстоятельства суд признал данное завещание недействительным. Апелляционное определение Нижегородского областного суда от 07.04.2015 по делу N 33-3391/15. [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система КонсультантПлюс. URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 22.05.2022).
Кроме того, в части соблюдения гарантии о том, что воля завещателя полноценно будет изложена с нотариально заверенным завещанием рассматриваемый вид завещаний точно не может сравниться: по мнению С.А. Киракосян, возможность совершения завещания без участия нотариуса в местах лишения свободы, а уж тем более во время дальнего плавания или во время боевых действий представляется сомнительной. Киракосян С.А. Проблемы наследования по завещаниям, приравненным к нотариально удостоверенным // Наследственное право. №2. 2017. С. 20.
Также, руководствуясь практическим опытом, можем утверждать, что в большинстве случаев лица, перечисленные в ст. 1127 ГК РФ и уполномоченные удостоверять завещания (к примеру в больницах или местах лишения свободы) попросту отказывают гражданам в их удостоверении и предлагают им самим организовывать выезд нотариуса в учреждение.
На основании вышеизложенного можем согласиться с выводом Киракосян С.А. о возможности сокращения в ст. 1127 ГК РФ перечня лиц, уполномоченных удостоверять завещания, поскольку в настоящее время данная форма завещания не представляется востребованной и надежной по ранее указанным причинам. См.: Киракосян С.А. Проблемы наследования по завещаниям, приравненным к нотариально удостоверенным // Наследственное право. №2. 2017. С. 20.
Согласно статье 1129 ГК РФ завещатель, находящийся в положении, явно угрожающем его жизни, и который в силу сложившихся чрезвычайных обстоятельств не имеет возможности совершить завещание в нотариальной или приравненной к ней форме, может при условии присутствия двух свидетелей совершить завещание в простой письменной форме, без удостоверения, то есть, даже в обстоятельствах, угрожающих жизни завещателя, завещание в устной форме не допускается Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26 ноября 2002 года № 146-ФЗ (ред. от 01.07.2021). С.1129// СПС Консультант. При этом обсуждалась возможность составления в чрезвычайных обстоятельствах и устных завещаний, но из-за возможных злоупотреблений от такой идеи было решено отказаться, учитывая и то, что судам будет практически невозможно установить последнюю волю завещателя и её наличие в принципе.
Данный институт также не лишён некоторых неточностей в формулировках статей. В настоящее время, согласно п. 2 ст. 1129 ГК РФ завещание, совершенное в чрезвычайных обстоятельствах утрачивает силу, если по истечении месяца после прекращения этих обстоятельств завещатель не составил завещание в иной форме, предусмотренной ст. ст. 1124-1128 ГК РФ. По мнению исследователей, положения пункта 2 статьи 1129 ГК РФ нужно изложить в несколько иной редакции - «достаточно было бы правила о том, что завещание утрачивает силу через месяц «после прекращения этих обстоятельств, если у завещателя была возможность совершить завещание в какой-либо иной форме, предусмотренной статьями 1124-1128 ГК РФ».
Данное мнение является, по нашему мнению, состоятельным по той причине, что в принципе совершать завещание повторно в иной форме, укладываясь в месячный срок совершенно бессмысленно, так как завещание, совершенное в чрезвычайных обстоятельствах утратит силу по причине его отмены последующим завещанием, совершенным уже в иной форме, предусмотренной ст. 1124-1128 ГК РФ. Законодатель также не уточняет, должно ли последующее завещание, совершенное «в течение месяца после прекращения этих обстоятельств», дублировать текст завещания, совершенного в чрезвычайных обстоятельствах, или данное обстоятельство не является принципиальным и необходим сам факт совершения в течение месяца любого завещания.
На основании вышеизложенных тезисов, для того, чтобы устранить правовую неопределенность в вопросе о том, какое именно завещание должен совершить завещатель, чтобы придать на неопределенный срок правовую силу завещанию, совершенному в условиях чрезвычайных обстоятельств и какой текст оно должно содержать, пункт 2 статьи 1129 ГК РФ следовало бы изложить в следующей редакции:
«Завещание, совершенное в обстоятельствах, указанных в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи, утрачивает силу, если завещатель в течение месяца после прекращения этих обстоятельств имел возможность совершить завещание в какой-либо иной форме, предусмотренной статьями 1124-1128 ГК РФ».
В соответствии со ст. 1128 ГК РФ завещательные распоряжения правами на денежные средства в банках удостоверяется служащим банка, имеющим право принимать к исполнению распоряжения клиента в отношении средств на его счете Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26 ноября 2002 года № 146-ФЗ (ред. от 01.07.2021). С.1128// СПС Консультант. Порядок совершения и удостоверения такого распоряжения регламентируется Постановлением Правительства РФ от 27.05.2002 № 351. Постановление Правительства РФ от 27.05.2002 № 351 «Об утверждении Правил совершения завещательных распоряжений правами на денежные средства в банках» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 22. Ст. 2097. Завещательное распоряжение составляется в двух экземплярах, удостоверяемых подписью служащего банка и печатью. Экземпляр, остающийся банку, регистрируется в книге завещательных распоряжений и подшивается в специальную папку завещательных распоряжений, хранящуюся в сейфе. Служащий банка на счете завещателя делает отметку о составленном завещательном распоряжении. Чтобы изменить или отменить распоряжение нужно обратиться в тот же банк и подать новое распоряжение, которое приобщается к ранее составленному.
Закрытое завещание - самый необычный способ распорядиться своим имуществом. Оно составляется, когда гражданин не желает, чтобы содержание завещания становилось кому-то известным в принципе. Эта форма завещаний в российском законодательстве появилась впервые.
Проблемы совершения закрытого завещания будут рассмотрены в далее.
В завершении данного параграфа можно сформулировать следующие выводы и предложения.
При совершении и удостоверении завещания предъявляются обязательные требования: обязательна только письменная форма; человек должен быть полностью дееспособен; должна быть выражена воля только одного человека им самим, без представительства; завещание должно быть нотариально удостоверено.
Завещания приравниваемые к нотариально удостоверяемым удостоверяется лицами, указанными в ст. 1127 ГК РФ, но как показывает судебная практика, в некоторых случаях такие люди не всегда могут находится на рабочем месте, к примеру в выходной день, поэтому предлагается ввести в статью 1127 ГК РФ пункт 5 и изложить его в следующей редакции:
«В случае невозможности удостоверения завещания, приравненного к нотариально удостоверенным лицами, указанным в п. 1 настоящей статьи, гражданин может составить завещание в простой письменной форме».
Сделан вывод о невостребованности и ненадежности в настоящее время завещания, приравненного к нотариально удостоверенному по причинам отсутствия какого-либо порядка и требований к оформлению таких завещаний, невозможности уполномоченными лицами дать грамотное разъяснение гражданину относительно совершаемого им завещания и большой вероятности оспаривания таких завещаний в судебном порядке из-за неправильного оформления или удостоверения неуполномоченным лицом.
2.2 Проблемы наследования по завещанию в современной России
Помимо рассмотренных в предыдущих параграфах настоящего исследования правовых проблем, недочетов и пробелов законодательства в области наследования по завещанию, мешающих наиболее полно осуществлять гражданами Российской Федерации свои права, в настоящее время сохраняются и остаются актуальными некоторые точечные проблемы законодательства, которые уже не один десяток лет остаются предметом дискуссий и обсуждений в научных кругах исследователей.
В качестве примера можно привести Германское гражданское уложение, где правовому регулированию статуса исполнителя завещания посвящена целая глава (для сравнения, в ГК РФ ему посвящено две статьи). В параграфе 2197 Уложения прописана возможность под назначения исполнителя завещания, а согласно параграфу 2199, при уполномочивании наследодателем, исполнитель завещания даже может назначить себе преемника или нескольких помощников. Думается, что хотя бы часть норм, присутствующих в Уложении можно было бы использовать и в российском законодательстве.
Таким образом, в целях снижения вероятности отсутствия душеприказчика после смерти наследодателя, предлагается скорректировать положения п. 1 статьи 1134 ГК РФ, дополнением, которое, к примеру, можно было бы изложить в следующей редакции:
«Допускается назначение нескольких исполнителей завещания, а также подназначение исполнителя завещания на случай смерти назначенного исполнителя завещания, отказа от исполнения завещания или освобождения от его исполнения судом».
Оглядываясь на иностранную практику, в целом можно говорить и о недостатке правового разнообразия института исполнителя завещания в современной России. Ведь Законодательство РФ не содержит никаких положений об ответственности исполнителя завещания перед наследниками за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей. Ламбринаки Лев Александрович, Предеин Никита Михайлович Актуальные проблемы гражданского права в области наследования // Скиф. 2020. №1 (41). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/aktualnye-problemy-grazhdanskogo-prava-v-oblasti-nasledovaniya (дата обращения: 11.07.2022). Вместе с тем, к примеру, ГК Украины в статье 1295 закрепляет право исполнителя завещания отказаться от его исполнения, однако обязывает его немедленно уведомить наследников об этом и запрещает ему отказываться от своих полномочий если необходимы его срочные неотложные действия в отношении наследственного имущества. В случае неисполнения данных положений ч. 4 вышеуказанной статьи предусматривается ответственность исполнителя завещания перед наследниками. Германское гражданское уложение также содержит в параграфе 2219 положения об ответственности исполнителя завещания.
Поэтому, на основании двух вышеизложенных проблем, можно сделать вывод о недостаточной урегулированности правового положения исполнителя завещания в современной России.
Поэтому имеет смысл повысить информированность завещателя о его правах. В настоящее время согласно п. 6 ст. 1125 ГК РФ нотариус обязан разъяснить завещателю только ст. 1149 ГК. Предлагаем дополнить п. 6 ст. 1125 положением о том, что нотариус обязан разъяснять завещателю содержание следующих статей: 1120 (право завещать любое имущество), 1123 (тайна завещания), 1124 (общие правила, касающиеся формы и порядка совершения завещания), 1130 (отмена и изменение завещания), 1149 (право на обязательную долю в наследстве), 1150 (права супруга при наследовании). Думается, что данное положение поможет гражданам лучше понимать свои права и возможности в области наследования по завещанию.