Обвиняемый приобретает свой процессуальный статус при производстве предварительного следствия путем вынесения в отношении лица постановления о привлечении в качестве обвиняемого. В соответствии с ч. 1 ст. 172 УПК РФ обвинение должно быть предъявлено в течение трех суток со дня вынесения постановления, право на защиту возникает с момента вынесения постановления.
Разъяснение прав обвиняемого осуществляется при предъявлении ему указанного постановления. Если обвиняемый ранее имел статус подозреваемого, который ему поменяли на обвиняемого, то вопрос о разъяснении и обеспечении права на защиту не возникает, поскольку право на защиту подозреваемого переходит в указанном случае в право на защиту обвиняемого, с которым он знакомится при ознакомлении с постановлением о привлечении в качестве обвиняемого. Если лицо имело статус свидетеля либо не имело процессуального статуса, оно будет проинформировано о правах при ознакомлении с указанным постановлением, ему, в том числе, будет разъяснено право на защиту. Если обвиняемый желает пригласить для предъявления обвинения личного адвоката-защитника, то следователь должен предоставить ему эту возможность.
При приобретении статуса обвиняемого при производстве дознания путем вынесения обвинительного акта или обвинительного постановления право на защиту переходит от подозреваемого, который был участником производства по уголовному делу и обладал указанным правом, при ознакомлении с указанными процессуальными актами и разъяснении прав обвиняемого.
Часть 3 ст. 16 УПК РФ предусматривает, что обязательное участие защитника и (или) законного представителя подозреваемого или обвиняемого обеспечивается должностными лицами, осуществляющими производство по уголовному делу, в случаях, установленных УПК РФ. Должностные лица, осуществляющие производство по уголовному делу, обязаны обеспечить участие защитника и (или) законного представителя, когда их присутствие по уголовному делу обязательно. Основания обязательного участия защитника определены в ст. 51 УПК РФ, к ним относятся:
1) подозреваемый, обвиняемый не отказался от защитника в порядке, установленном ст. 52 УПК РФ;
2) подозреваемый, обвиняемый является несовершеннолетним;
3) подозреваемый, обвиняемый в силу физических или психических недостатков не может самостоятельно осуществлять свое право на защиту;
3.1) судебное разбирательство проводится в порядке, предусмотренном ч.5 ст. 247 УПК РФ;
4) подозреваемый, обвиняемый не владеет языком, на котором ведется производство по уголовному делу;
5) лицо обвиняется в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок свыше пятнадцати лет, пожизненное лишение свободы или смертная казнь;
6) уголовное дело подлежит рассмотрению судом с участием присяжных заседателей;
7) обвиняемый заявил ходатайство о рассмотрении уголовного дела в порядке, установленном гл.40 УПК РФ;
8) подозреваемый заявил ходатайство о производстве по уголовному делу дознания в сокращенной форме в порядке, установленном гл. 32.1 настоящего Кодекса.
Следует отметить, что принятие отказа от защитника остается на усмотрение следователя или дознавателя. Если отказ от участия защитника является вынужденным, то есть лицо заявляет, что не может оплатить услуги адвоката, поэтому отказывается от его участия, следователь и дознаватель не вправе его принять.
Обязательное участие защитника предусмотрено по делам о преступлениях несовершеннолетних, независимо от того, достигло ли лицо совершеннолетия на момент рассмотрения уголовного дела. В ходе досудебного производства участие защитника несовершеннолетнего подозреваемого и несовершеннолетнего обвиняемого является обязательным наряду с законным представителем. При рассмотрении дела в мировом суде законодатель предусмотрел возможность допустить участвовать в качестве защитника законного представителя по ходатайству несовершеннолетнего обвиняемого. Данная норма представляется необоснованной, так как она противоречит общей концепции обеспечения дополнительными процессуальными гарантиями несовершеннолетних подозреваемых и несовершеннолетних обвиняемых в целях обеспечения квалифицированной защиты их прав и законных интересов.
Законодатель не раскрывает содержание такого основания для обязательного участия защитника, как наличие физических или психических недостатков, которые препятствуют подозреваемому и обвиняемому самостоятельно осуществлять свое право на защиту. В связи с отсутствием их единого понятия на практике возникает множество вопросов при определении указанных недостатков11. Однозначно речь не идет о лице, совершившем преступление в состоянии невменяемости. Под психическим недостатком должно пониматься любое психическое расстройство непсихотического уровня, которое влияет на поведение подозреваемого и обвиняемого, препятствует ему осмысливать происходящее в целях обеспечения собственной защиты. Физический недостаток, который рассматривается в качестве основания обязательного участия защитника, должен препятствовать осуществлению самостоятельной защиты, к такому следует отнести заболевания, связанные с утратой функций органом восприятия информации (пороки зрения, слуха, языка), способности передвижения, а также тяжелые хронические заболевания, влияющие на психосоматическое состояние лица. Наличие указанных недостатков должно быть безусловным основанием для обязательного участия защитника.
В случае рассмотрения уголовного дела в заочном порядке, то есть в отсутствие подсудимого, по делам о тяжких и особо тяжких преступлениях предусмотрено обязательное участие защитника См.: Погорелов Д.В. Некоторые аспекты защиты прав обвиняемых (подозреваемых), страдающих физиче-скими и психическими недостатками: дис. ... канд. юрид наук. Челябинск, 2005. С. 13-47; Аббасова Л.З.К. Учет личности подзащитного с психическими недостатками // Оперативник (сыщик). 2013. № 2 (35). С. 61-63; Холодов А.В. К вопросу о понятии психических недостатков в российском уголовном судопроизводстве // Си-бирский юридический вестник. 2010. № 2. С. 152-156; Татьянина Л.Г. Психопатология и уголовный процесс: монография // Ижевск: Детектив-информ, 2002. С. 13-28; Сефикурбанов К.С., Оганесян А.Х. О понятии физиче-ских и (или) психических недостатков в уголовном судопроизводстве // Вестник Дагестанского гос. ун-т. Сер. 3: Общественные науки. 2017. Т. 32, № 2. С. 83-88 и др. См.: Арабули Д.Т. Защита прав и интересов обвиняемого, подсудимого при производстве в суде первой ин-станции: монография. М.: СГУ, 2009. С. 86-120.. Данный порядок обусловлен тем, что обвиняемый сознательно пытается препятствовать рассмотрению уголовного дела в суде, поэтому для рассмотрения дела в его отсутствие приглашается защитник, чтобы уравнять возможности стороны обвинения и защиты. Персональный защитник не вправе отказаться от участия в рассмотрении уголовного дела в заочном порядке, поскольку осуществление взятой на себя защиты является его обязанностью, он может отказаться только в случае, если обвиняемый откажется от его услуг. При отсутствии персонального защитника при рассмотрении дела в заочном порядке должен быть привлечен защитник по назначению. Законодатель не предусмотрел обязательного участия защитника при рассмотрении уголовного дела в заочном порядке по делам о преступлениях небольшой и средней тяжести в связи с тем, что заочный порядок используется в указанном случае при наличии ходатайства подсудимого. Учитывая, что в судебном заседании рассмотрение уголовного дела должно осуществляться на основе состязательности, отсутствие стороны защиты представляется необоснованным. Целесообразно предусмотреть обязательное участие защитника при рассмотрении любого уголовного дела в суде независимо от категории преступления.
Участие защитника обязательно в случае, если лицо не владеет языком судопроизводства. Однако законодатель предусматривает участие переводчика и в случае недостаточного владения языком, в связи с чем участие защитника должно быть обязательным, когда лицо не владеет и недостаточно владеет языком, поскольку неспособность лица понять получаемую информацию должна компенсироваться не только участием переводчика, но и участием профессионального защитника. Защитник предоставляется лицу при заявлении им ходатайства о невладении или недостаточном владении языком либо по усмотрению следователя, полагающего, что лицо недостаточно владеет языком судопроизводства.
Обязательное участие защитника в отношении обвиняемого в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок свыше пятнадцати лет, пожизненное лишение свободы или смертная казнь предусмотрено в целях гарантирования качества производства по уголовному делу. Защитник должен быть предоставлен с момента предъявления обвинения за совершенное преступление, предусматривающее одну из указанных мер наказания.
Участие защитника при рассмотрении уголовного дела в суде с участием присяжных заседателей обеспечивается всем обвиняемым с момента заявления ходатайства о рассмотрении дела в указанном порядке.
При заявлении обвиняемым ходатайства о рассмотрении уголовного дела в порядке, установленном гл. 40 УПК РФ, защитник предоставляется незамедлительно следователем или дознавателем.
При заявлении подозреваемым ходатайства о производстве по уголовному делу дознания в сокращенной форме в порядке гл. 32.1 УПК РФ защитник привлекается с момента заявления ходатайства.
В развитие нормы, содержащейся в ч. 1 ст. 48 Конституции РФ, в ч. 4 ст. 16 УПК РФ закреплена норма, предусматривающая право подозреваемого и обвиняемого пользоваться помощью защитника бесплатно в случаях, предусмотренных УПК РФ и иными федеральными законами. Бесплатное участие адвоката-защитника обеспечивает следователь, дознаватель, судья при наличии ходатайства подозреваемого, обвиняемого.
Принцип обеспечения права на защиту подозреваемого, обвиняемого реализуется на всех стадиях уголовного судопроизводства, является безусловной гарантией защиты прав личности.