Статья: Проблемы предупреждения преступлений, совершаемых в состоянии алкогольного опьянения

Таблица1

Показатели преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения в Российской Федерации с 2013 по 2018 г.1

Рис. 2. Соотношение преступлений, совершаемых в состоянии алкогольного опьянения, к общему числу преступлений в Российской Федерации с 2013 по 2018 г.

Проанализируем также данные о лицах, совершивших преступление в состоянии алкогольного опьянения, в Российской Федерации с 2013 по 2018 г.

Таблица 2

Показатели лиц, совершивших преступление в состоянии алкогольного опьянения в Российской Федерации с 2013 по 2018 г.1

В анализируемых показателях следуют обратить внимание на удельный вес лиц, совершивших преступление в состоянии опьянения, в общем числе выявленных лиц, совершивших преступления. С 2013 по 2018 г. данный показатель в среднем составляет одну третью часть от общего количества выявленных лиц, что лишний раз подчеркивает распространенность, опасность алкоголизма и возможность создания данным фоновым явлением условия для совершения лицом преступления (см. рис. 3, 4).

Таким образом, можно сделать вывод, что прирост преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, а также прирост лиц, совершивших преступление в состоянии алкогольного опьянения, критично снижается и в будущем может быть опасным для состояния благополучия общества и государства. В среднем каждое пятое преступление совершается в состоянии алкогольного опьянения. Хоть алкоголизм не является уголовно наказуемым деянием, а только отягчающим обстоятельством, тем не менее между алкоголизмом и преступностью существует тесная связь, обусловливающая криминогенность данного явления.

Рис. 3. Соотношение числа лиц, совершивших преступление в состоянии алкогольного опьянения, к общему числу выявленных лиц

Рис. 4. Удельный вес лиц, совершивших преступления в состоянии алкогольного опьянения, в общем числе выявленных лиц

Алкоголизм как негативное фоновое явление преступности имеет свои детерминанты. Во-первых, является социальной проблемой, соответственно решение ее заключается в решении социальных проблем через призму воздействия на причины негативных социальных явлений, при которых алкоголь рассматривается как «...адаптивная функция в условиях накопления неблагоприятных жизненных обстоятельств» [2]. Подобных суждений придерживаются многие исследователи в данной области, которые считают алкоголизм явлением «разрушающейся социальной адаптации», своеобразным «медиатором между социальными переменами и восприятием их отдельной личностью» [4].

Находящиеся в алкогольной зависимости лица повышают уровень лиц, социально неадаптированных, исключенных из полноценной общественной жизни, что ведет при определённых обстоятельствах к их виктимности, а также вероятности совершения ими преступлений в силу недостаточно адекватного восприятия окружающей действительности.

Теперь рассмотрим личность лиц, совершающих преступления в состоянии алкогольного опьянения. По мнению С.С. Бахтеева, они «характеризуются пассивностью, низким уровнем агрессивности, а также эмотивностью, т.е. повышенной чувствительностью к внешним воздействиям, ранимостью, постоянным ощущением своей незащищенности. Это люди, стремящиеся быть опекаемыми, зависимыми от сильной личности» [1, с. 102].

Лица, относящиеся ко второй группе, более активны, проявляют ярко выраженные защитные реакции, импульсивны, обладают низкой способностью самоконтроля. Таким преступникам свойственны аффективные состояния, стремление к риску, острым ощущениям и т.д. и в то же время их самооценка зачастую повышена, уровень адекватной оценки ситуации снижен, их социальные позиции эмоционально незрелы, суждения - поверхностны.

Лицам из третьей группы свойственны повышенная тревожность, неуверенность в себе, нерешительность, чрезмерный контроль своих действий, повышенное чувство вины, болезненные переживания по поводу своих ошибок и неудач. Для них типичны заниженные оценки своих возможностей, невысокий общий тонус, из-за чего они постоянно находятся в состоянии внутреннего напряжения и неудовлетворенности.

Итак, как было отмечено ранее, спад количества преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, наблюдается с 2015 г. по настоящее время. Действительно, ведь в 2009 г. разработана Концепция реализации государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения Российской Федерации на период до 2020 г. Она в первую очередь направлена на снижение объемов потребления населением алкогольной продукции, улучшение демографической ситуации в стране, повышение продолжительности жизни населения, уменьшение смертности, формирование стимулов к здоровому образу жизни. Более того разработаны меры по реализации государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения Российской Федерации1. С 2014 г. действует новая государственная программа Российской Федерации «Развитие здравоохранения», предусматривающая профилактику заболеваний и формирование здорового образа жизни, сокращение смертности, в том числе от потребления алкогольной продукции2.

Как видно из приведенной статистики, вышеперечисленные программы действительно оказывают положительное влияние на сокращение темпов алкоголизации населения и, соответственно, уменьшение количества преступлений, совершаемых в состоянии алкогольного опьянения. При этом следует помнить и о мерах профилактики, предпринимаемых правоохранительными органами.

Так, при осуществлении профилактики алкоголизма особо необходимо его предупреждение в быту. При этом действенными средствами ранней профилактики являются своевременное выявление и постановка на учет лиц, злоупотребляющих спиртными напитками в быту, последующий контроль за их поведением по месту жительства, осуществляемые участковыми уполномоченными полиции. В целях предупреждения алкоголизма на производстве участковые уполномоченные и другие сотрудники полиции взаимодействуют с руководством и отделами кадров предприятий, учреждений и организаций. В качестве одного из способов повышения эффективности от проводимых мер профилактики представляется возможным усилить контроль за данными мерами посредством формализованной процедуры, а также системы оценки эффективности результатов деятельности правоохранительных органов. Сотрудники подразделений органов внутренних дел по предупреждению правонарушений несовершеннолетних во взаимодействии с органами прокуратуры, суда, комиссиями по делам несовершеннолетних проводят целенаправленную работу по выявлению и устранению причин и условий, способствующих пьянству в молодежной среде, выявлению подростков, склонных к употреблению спиртных напитков, проведению с ними индивидуальной профилактической работы с одновременной постановкой таких лиц на соответствующий учет [5]. Активная работа должна осуществляться и с родителями и лицами, их заменяющими, злостно уклоняющимися от воспитания детей.

Проведенное Р.А. Семенюк исследование показывает, что лечиться алкоголики не желают. В медицинские организации добровольно за помощью обращаются примерно 6-8 % лиц, злоупотребляющих алкоголем. Остальные лечиться либо не хотят, либо вообще не признают себя алкоголиками или наркозависимыми, либо материально не в состоянии, либо не хватает силы воли полностью пройти курс лечения [5]. Решить данную проблему можно путем принудительного лечения лиц, больных алкоголизмом либо наркоманией, совершивших преступление либо административное правонарушение.

Значительное место в предупреждении пьянства и алкоголизма занимает антиалкогольная пропаганда, важную роль в которой играют средства массовой информации. Интересы профилактики криминальных и других социально-негативных последствий пьянства и алкоголизма настоятельно требуют разработки и планомерной реализации комплексной, всесторонне взвешенной, хорошо просчитанной антиалкогольной политики, учитывающей исторический опыт нашей страны и международный опыт.

Проведенное исследование позволило сформулировать ряд теоретических и практических выводов, предложений и рекомендаций, направленных на повышение эффективности противодействия преступлений, совершаемых в состоянии алкогольного опьянения.

К негативным социальным явлениям, тесно связанным с преступностью, относятся алкоголизм, паразитизм, наркомания, токсикомания, проституция, безработица, возбуждение расовой, национальной и религиозной вражды, половые извращения.

Негативные социальные явления наиболее тесным образом связаны с преступностью. А антиобщественное поведение людей служит отправной точкой для совершения преступлений и представляет собой единый процесс правонарушения. Социально-негативное поведение, как и преступность в целом, имеет относительную распространённость, поскольку связано с разнообразными нарушениями юридических и нравственных норм, установленных государством исходя из интересов и потребностей общества.

Зачастую, лица, даже и не страдающие алкоголизмом и наркоманией, но имеющие предрасположенность к данным заболеваниям, ведут антиобщественный образ жизни, имеют судимость и тем самым представляют большую угрозу для состояния защищенности общества и государства. Чаще всего это лица мужского пола в возрасте до 40 лет. Реже встречаются женщины. И, несмотря на незначительный спад количества преступлений, совершаемых в состоянии опьянения, их прирост стремится от отрицательных к положительным показателям, что требует принятия от государства и общества соответствующих мер.

Детерминантами проявления рассмотренных фоновых явлений преступности являются различные факторы. Зачастую они связаны с условиями, в которых проживают преступники, с политикой, которую ведут государственные органы, с низким экономическим уровнем.

Предложенная система общих и специальных мер профилактики отклоняющегося поведения предполагает воздействие на различные уровни социальной организации в целях достижения максимальной эффективности в борьбе с фоновыми явлениями преступности, а также в целом при решении задачи по уменьшению количества преступлений, совершаемых в состоянии алкогольного опьянения.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЕ ССЫЛКИ

1. Бахтеев, С.С. Проблемы алкоголизма и преступности // Правопорядок: история, теория, практика. - 2014. - № 1(2). - 102 с.

2. Ерпылов А.А. Алкоголизм как социальная проблема российского общества // Теория и практика сервиса: экономика, социальная сфера, технологии. - 2015. - № 4 (26). URL: https://cyberleninka.ru (дата обращения 13.04.2019).

3. Криминология: учебник / под ред. В.Н. Кудрявцева и В.Е. Эминова. - 4-е изд., перераб. и доп. - М.: Норма, 2009.

4. Левада Ю.А. Человек приспособленный // Мониторинг общественного мнения: экономические и социальные перемены. - 1999. - № 5. - С. 5-17.

5. Семенюк Р.А. Некоторые меры предупреждения преступлений, совершаемых в состоянии опьянения // Вестник Томского гос. ун-та. - 2015. - № 394. URL: https://cyberleninka.ru (дата обращения 13.04.2019).

BIBLIOGRAPHIC REFERENCES

1. Bakhteev, S.S. Problems of alcoholism and crime // Law and order: history, theory, practice. - 2014. - № 1 (2). - p. 102.

2. Erpylov A.A. Alcoholism as a social problem of the Russian society [Electronic resource] // Theory and practice of service: economics, social sphere, technology. - 2015. - № 4 (26). URL: https://cyberleninka.ru (appeal date - 04/13/2019).

3. Criminology: textbook; ed. V.N. Kudryavtseva and V.E. Eminov. - 4th ed., rev. and add. - M.: Norma, 2009. - p. 142.

4. Levada Yu.A. Man adapted // Monitoring of public opinion: economic and social changes. - 1999. - No. 5. - pp. 5-17.

5. Semenyuk R.A. Some measures to prevent crimes committed while intoxicated [Electronic resource] // Vestn. Tom. state un-that. - 2015. - № 394. URL: https://cyberleninka.ru (appeal date - 04/13/2019).