Сетевое взаимодействие как ресурс развития общего и дополнительного образования
Попова Ирина Николаевна
кандидат педагогических наук, доцент
ФГАУ «Федеральный институт развития образования»
Статья посвящена вопросам сетевого взаимодействия организаций в системе общего и дополнительного образования как актуального ресурса развития отечественного образования на современном этапе. В тексте подвергаются анализу проблемы сетевого взаимодействия организаций по решению актуальных образовательных задач. Целью настоящего исследования является изучение и систематизация информации об опыте проектирования сетевого взаимодействия организаций в ходе реализации основных и дополнительных общеобразовательных программ детей. В статье представлена информация по организационным моделям («матричная модель», «концентрированная модель», модель «распределенная сеть», модель цепи) и условиям эффективности проектирования сетевого взаимодействия организаций на основе материалов изучения деятельности организаций в режиме сетевого взаимодействия. Приводятся примеры отдельных образцов эффективного отечественного и зарубежного опыта проектирования сетевого взаимодействия в процессе реализации идей общего и дополнительного (неформального) образования. В качестве вывода по итогам анализа опыта проектирования сетевого взаимодействия образовательных организаций, а также основных положений теории систем, теории организаций, теории стратегического управления (менеджмента) и синергетики как теоретико-методологических основ развития сети, представлены управленческие, организационные, педагогические и социальные характеристики эффективности сетевого взаимодействия организаций в современных условиях развития образования.
Ключевые слова: сетевое взаимодействие; сетевая организация; проблемы сетевого взаимодействия; модели сетевого взаимодействия организаций; дополнительное образование
Popova Irina Nikolaevna
Network communication as a resource for the development of General and additional education
The article is devoted to networking between institutions in the system of General and additional education as a relevant resource for the development of national education at the present stage. In the text are analyzed the problems of network interaction of organizations to address the pressing educational challenges. The purpose of this study is to study and systematize information on the experience of the design of networking organizations in the implementation of basic and additional education programs of the children. The article presents information on organizational models (the «matrix model», «concentrated model», model «distributed network», model chain) and the conditions of the effectiveness of the design of networking organizations on the basis of the learning activities of organizations in multiplayer interaction. Examples of the individual samples of effective domestic and foreign experience of designing of network interaction in the process of realization of ideas of General and additional (informal) education. In conclusion, the results of the analysis of experience in the design of network interaction of educational institutions and main provisions of systems theory, organization theory, strategic management theory (management) and synergetic as methodological and theoretical foundations of network development, presents management, organizational, pedagogical, and social characteristics of the efficiency of network cooperation organizations in modern conditions of education development.
Keywords: network communication; network organization; challenges of networking; the model of network interaction of organizations; additional education
В настоящее время сетевое взаимодействие организаций является одним из ресурсов и показателей эффективного менеджмента. Определяя сетевое взаимодействие как современную технологию, обеспечивающую качественное решение различных вопросов в сфере образования, настоящий аспект становится предметом особого внимания, прежде всего, со стороны государства. Об этом свидетельствует ряд нормативных документов, определяющих суть этого явления и режим регулирования отношений в условиях сетевой системы.
Так, нормативную основу сетевого взаимодействия в системе образования определяет Федеральный Закон № 273-ФЗ «Закон об образовании в РФ» (глава 2, статья 15). Здесь сетевая форма взаимодействия рассматривается как условие реализации образовательной программы и понимается как выстраивание отношений образовательной организации с иными образовательными организациями, в том числе иностранными, суть деятельности которых состоит в использовании ресурсов организаций науки, культуры, физкультурно-спортивных и иных организаций посредством разработки и реализации совместных образовательных программ и учебных планов.
В законе (глава 2, статья 16) также раскрыты возможности электронного обучения и дистанционных образовательных технологий, как условия реализации, в том числе, и сетевого взаимодействия организаций в образовательном процессе.
Для обеспечения максимального учета индивидуальных особенностей и потребностей обучающихся в приложении к письму Минобрнауки РФ от 12 мая 2011 г. № 03-296 «Об организации внеурочной деятельности при введении федерального государственного образовательного стандарта общего образования» рекомендуется ориентация на развитие открытого образовательного пространства на основе современных информационно-коммуникационных технологий посредством сетевого взаимодействия образовательных учреждений различных типов и видов.
Целью настоящего исследования является изучение и систематизация информации об опыте проектирования сетевого взаимодействия организаций в ходе реализации основных и дополнительных общеобразовательных программ детей в России и за рубежом.
В настоящее время наиболее распространено представление, что сетевое взаимодействие направлено на преодоление статичности в организации образовательного процесса, развития его вариативности, гибкости и динамичности. Это происходит за счет использования информационных, кадровых, инновационных, консалтинговых и других ресурсов организаций-партнеров, ориентированных на выстраивание связей между командами профессионалов в рамках решения конкретных задач.
Разрешение проблемы организации сетевого взаимодействия связано с реализацией технологии проектирования и коренится в теории современного менеджмента.
Так, на старте своего формирования, более 50 лет назад, основа теории социальных сетей (social networks) базировалась на анализе форм установления отношений между субъектами взаимодействия. Она начала оформляться с подачи представителей социологии и социопсихологии (Moreno G.L., Bavelas A., Mitchell J.C.), которые с самого начала были ориентированы на изучение роли человеческих взаимодействий в развитии любых структур [8, с. 46].
В настоящее время исследования проблемы сетевого взаимодействия осуществляются на междисциплинарной основе (Р. Осборн, Дж. Хагедорн, Р. Майлз, Ч. Сноу и др.) и выходят за пределы психологии или социологии.
Так, например, Р. Майлз и Ч. Сноу предложили рассматривать сетевую структуру как организационную форму в системе организационного менеджмента и создали первую четкую классификацию сетевых форм, каждая из которых обладает преимуществами и недостатками и может быть использована для решения конкретных задач в определенных условиях [9].
В России вопросам проектирования образовательной среды на основе сетевого взаимодействия посвящены работы А. Адамского, А. Вифлеемского, И. Колесниковой, В. Ясвина и др. Одна из целей сетевого взаимодействия в образовании, согласно А. Адамскому, - «моделирование характера отношений, связей и типов взаимодействий, присущих гражданскому открытому обществу» [1].
История сетевого взаимодействия в системе образования в нашей стране опирается на развитие образовательных комплексов в 20-30 гг. прошлого столетия. Основной задачей таких объединений было решение проблемы бедности социокультурного окружения (социокультурные комплексы), а также выстраивания траектории непрерывного образования (комплексы типа детский сад-школа, школа-ПТУ, школа-ССУЗ и школа-ВУЗ и т.п.) в целях создания условий для достижения образовательных результатов, соответствующих потребностям реальной жизни развивающегося советского государства.
Анализ данного этапа развития сетевого взаимодействия позволил выделить ряд ключевых проблем, к которым можно отнести правовое обоснование выдвижения инициатив в процессе создания сети организаций, трудности в процессе моделирования сетевой организации; разработка и реализация сетевых образовательных программ и индивидуальных образовательных маршрутов; педагогическое и психолого-педагогическое сопровождение обучающихся в условиях сетевого взаимодействия организаций и др. [3]
Многие из выше перечисленных проблем сохраняют свою актуальность и сегодня. Так, например, остается открытым вопрос об оценке качества образования в условиях сетевого взаимодействия и связанных с ним аспектов индивидуализации образовательного процесса, а также разработки инструментов диагностики результативности деятельности организаций-партнеров и т.п.
В процессе анализа специфики сетевого взаимодействия образовательных организаций удалось конкретизировать особенности выстраивания связей и отношений в режиме сетевого взаимодействия.
Наиболее распространенным является вариант матричной структуры формирования сетевой организации. Он основывается на горизонтальном взаимодействии с максимально возможным количеством связей и включением любого числа объектов. Такая структура позволяет одновременное выполнение участниками сетевой организации нескольких проектов и потому в ней может быть одновременно несколько проектных руководителей при наличии руководителя постоянного субъекта сетевой организации. Все проектные группы действуют в рамках общей среды и единого информационного поля.
Основополагающим принципом матричной модели сетевого взаимодействия является улучшение взаимодействия партнеров в целях реализации того или иного проекта или эффективного решения определенной проблемы.
К преимуществам матричной модели относятся:
• интеграция различных видов деятельности в режиме сетевого взаимодействия в рамках реализуемых проектов;
• возможность развития одновременно большого количества проектов и, как следствие, большого количества результатов;
• высокие показатели динамичности работы в части гибкости и скорости реагирования сетевой организации на изменения и запросы внешней среды;
• преодоление внутриорганизационных барьеров, не мешая при этом развитию специализации каждого участника сетевого взаимодействия.
К фактору напряженности реализации данной системы необходимо отнести увеличение личной ответственности руководителя сетевой организации как за ее развитие в целом, так и за качество микропроектов как показателей промежуточных результатов реализации модели в целом.
В современных исследованиях проектирования вариативных моделей сетевого взаимодействия общего и дополнительного образования сеть в основном рассматривается с двух позиций: сеть, которая создана по определенному поводу, для получения результата посредством объединения ресурсов, и сеть, созданная для обмена ресурсами, где при этом результат у каждого участника будет свой [6]. На основе этих подходов выделяют три базовых типа модели как результат проектирования сетевого взаимодействия организаций - это модель «Концентрированная сеть», модель «Распределенная сеть» и модель цепи [10].
Модель «Концентрированная сеть» предполагает наличие центра, на базе которого аккумулируются возможные ресурсы. Таким центром может выступать как отдельная организация, так и человек, профессионал, личность, или группа людей-инициаторов сетевого взаимодействия (рисунок 1).
Рисунок 1. Модель концентрированной сети на примере деятельности ЦВР «ЛАД» г. Радужный Владимирской области как муниципального ресурсного центра развития дополнительного образования (разработано автором статьи по результатам деятельности экспериментальной площадки ФГАУ «ФИРО» на базе ЦВР «ЛАД» г. Радужный, Приказ от 11.06.2014 № 110)
Эта модель может быть реализована в двух формах: ресурсной (с наличием ресурсного центра как основы сетевого взаимодействия с функцией распределения ресурсов) и координационной (с созданием регулирующего центра и доминирующей функцией координации). В рамках данной модели возможно создание ассоциации или союза.
Модель «Распределенная сеть» отличается тем, что в ней центр как таковой отсутствует, а каждый участник имеет возможность создать свою собственную траекторию жизнедеятельности и развития (рисунок 2).
сетевое взаимодействие образование
Рисунок 2. Модель распределенной сети на примере организации сети экспериментальных площадок Центра социализации, воспитания и неформального образования ФГАУ «ФИРО» (разработано автором статьи на основе анализа сети экспериментальных площадок Центра социализации, воспитания и неформального образования ФГАУ «ФИРО»)
В модели распределенной сети участники договариваются о сотрудничестве, создавая возможность пользоваться при необходимости ресурсами друг друга. Такая структура имеет очень гибкий характер, поскольку в зависимости от ситуации, возникающих проблем, реализуемых проектов, меняется и структура связей и отношений. Такая мобильность основывается на принципе саморегуляции, позволяющем достигнуть усиления синергетического эффекта.
Модель цепи предполагает последовательное участие всех субъектов в решении определенной проблемы или достижении какой-то цели (рисунок 3).
Рисунок 3. Модель цепи на примере организации системы педагогического сопровождения семейного воспитания в приемных и опекунских семьях Владимирской области (разработано автором статьи на основе анализа опыта научного руководства процессом реализации региональной программы педагогического сопровождения семейного воспитания во Владимирской области в период с 2009 по 2013 гг.)