Статья: Сравнительный анализ основных показателей развития среднего профессионального и высшего образования в Российской Федерации

10

СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ ОСНОВНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РАЗВИТИЯ СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Лебедева Т.В., канд. экон. наук, доцент

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования

«Оренбургский государственный университет»

Какурина А.С.

Государственное автономное профессиональное

образовательное учреждение

«Оренбургский учетно-финансовый техникум»

Конкурентоспособность, потенциал развития и инвестиционная привлекательность страны в условиях современной экономики в значительной степени определяется качеством трудовых ресурсов, то есть в первую очередь уровнем образования населения. Текущий уровень образования населения характеризует наличие и уровень трудовых ресурсов для потенциального инвестора, готовность к удовлетворению спроса рынка труда на квалифицированные кадры.

Масштабы и структура региональной системы образования определяют потенциальные возможности развития, соответствие динамике запроса экономики, конвертации потенциала в экономический рост и благосостояние граждан.

Статистика образования накопила значительный массив данных, характеризующих систему среднего профессионального и высшего образования в динамике. Это позволяет провести развернутый анализ системы среднего профессионального и высшего образования, тенденций их развития [1].

Для оценки развития системы среднего профессионального и высшего образования в России проанализируем динамику за 1991 - 2017 годы следующих показателей:

y₁ - число образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по программам подготовки специалистов среднего звена на 100000 человек населения, ;

y₂ - численность студентов обучающихся по программам подготовки специалистов среднего звена на 100000 человек населения, ;

y₃ - принято студентов на обучение по программам подготовки специалистов среднего звена на 100000 человек населения, ;

y₄ - выпущено специалистов среднего звена на 100000 человек населения, тыс. человек, ;

x₁ - число образовательных организаций, высшего образования и научных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по программам бакалавриата, специалитета, магистратуры на 100000 человек населения, ;

x₂ - численность студентов обучающихся по программам бакалавриата, специалитета, магистратуры на 100000 человек населения, ;

x₃ - принято студентов на обучение по программам высшего образования на 100000 человек населения, ;

x₄ - выпущено бакалавров, специалистов, магистров на 100000 человек населения, .

Как видно на рисунке 1, число образовательных организаций осуществляющих образовательную деятельность по программам подготовки специалистов среднего звена на 100000 человек населения в России за 1991 - 2017 гг. имело тенденцию роста. Оно колебалось от 1,73 (в 1994 году) до 2,69 (в 2017 году). В среднем за анализируемый период число образовательных организаций осуществляющих образовательную деятельность по программам подготовки специалистов среднего звена на 100000 человек населения в России составляло 1,95, при ежегодном приросте на 0,04 или на 1,66 % (таблица 1).

Число образовательных организаций, высшего образования и научных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по программам бакалавриата, специалитета, магистратуры на 100000 чел. населения возрастало до 2008 года достигнув значение 0,79 , в последующие годы наблюдается тенденция снижения показателя (рисунок 1). В среднем за анализируемый период значение показателя составляло 0,64 , при ежегодном приросте на 0,01 или на 1,55 % (таблица 1).

Рисунок 1 - Динамика числа образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по программам подготовки специалистов среднего звена и образовательных организаций высшего образования и научных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по программам бакалавриата, специалитета, магистратуры на 100000 человек населения в РФ за 1991 - 2017 годы

Таблица 1 - Средние показатели динамики основных показателей развития среднего профессионального и высшего образования в РФ за 1991 - 2017 годы

Численность студентов, обучающихся по программам подготовки специалистов среднего звена, на 100000 человек населения в среднем за 1991 - 2017 годы составляла 1530,83 с ежегодным приростом 5,5 или 0,35 % (таблица 1). Наибольшие значения показателя наблюдались в 2003 - 2005 годах (181 ), наименьшие в 1994 году - 126,0 (рисунок 2).

Рисунок 2 - Динамика численность студентов, обучающихся по программам подготовки специалистов среднего звена и студентов, обучающихся по программам бакалавриата, специалитета, магистратуры на 100000 человек населения в РФ за 1991 - 2017 годы

Наибольшее значение численности студентов обучающихся по программам бакалавриата, специалитета, магистратуры составлявшее 5263,59 , наблюдалось в 2008 году. Для данного показателя также характерна тенденция, хорошо аппроксимируемая полиномом второго порядка (рисунок 2). В среднем за 1991 - 2017 годы в РФ численность студентов обучающихся по программам бакалавриата, специалитета, магистратуры составляла 3513,95 , с ежегодным приростом 39,63 или 1,71 % (таблица 1).

Численность студентов принятых на обучение по программам подготовки специалистов среднего звена достигло максимума в 2003 году и составила 627,37 , а по программам высшего образования - в 2007 году и составляла 1178,02 (рисунок 3).

Рисунок 3 - Динамика численности принятых студентов на обучение по программам подготовки специалистов среднего звена и по программам высшего образования на 100000 человек населения в РФ за 1991 - 2017 годы

В среднем за 1991 - 2017 годы в РФ численность студентов принятых на обучение по программам подготовки специалистов среднего звена составляла 507,8 с ежегодным приростом 0,52 или 0,1 %; по программам высшего образования составляла 819,91 , со среднегодовым приростом 15,25 или 2,78 % (таблица 1).

Как видно на рисунке 4, в 2000 году численность выпущенных бакалавров, специалистов, магистров на 100000 человек населения впервые с 1991 года превзошло численность выпущено специалистов среднего звена. При этом, в 1991 - 2017 гг. численность выпущенных специалистов среднего звена снижалась в среднем на 2,87 или на 0,75 %; а выпуск бакалавров, специалистов, магистров возрастал в среднем за год на 14,85 или на 3,44 % (таблица 1).

Рисунок 4 - Динамика численности выпущенных специалистов среднего звена, бакалавров, специалистов, магистров на 100000 человек населения в РФ за 1991 - 2017 годы

На рисунке 5 представлена динамика коэффициентов опережения (отношение базисных коэффициентов роста) анализируемых показателей. Как видно на графике, в анализируемом периоде, интенсивность роста показателей развития высшего образования превышает интенсивность роста показателей развития среднего профессионального образования.

Рисунок 5 - Коэффициенты опережения основных показателей развития системы среднего профессионального и высшего образования в России за 1991 - 2017 годы

Так коэффициенты роста числа образовательных организаций, высшего образования и научных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по программам бакалавриата, специалитета, магистратуры превышали в среднем за анализируемый период в 1,67 раз коэффициенты роста числа образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по программам подготовки специалистов среднего звена на 100000 человек населения. Наибольшее расхождение зафиксировано в 2008 году - 2,04 раз. В 2017 году впервые наблюдался коэффициент опережения по этим показателям менее 1.

Тенденция динамики всех анализируемых показателей хорошо аппроксимируется полиномом второго порядка (рисунки 1 - 4). Результаты экстраполяции тенденции динамики основных показателей развития системы среднего профессионального и высшего образования представлены в таблицах 2 и 3.

Как видно по данным таблицы 2, при условии сохранения тенденции, наблюдавшейся в 1991 - 2017 годы, в периоде упреждения ожидается рост только числа образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по программам подготовки специалистов среднего звена на 100000 чел. населения. К 2020 году с вероятностью 95 % значение показателя будет лежать в границах от 2,29 до 2,86 .

Таблица 2 - Экстраполяция тенденции динамики основных показателей развития системы среднего профессионального образования в Российской Федерации на 2018 - 2020 годы

При условии сохранения тенденции, наблюдавшейся в 1991 - 2017 годы, в периоде упреждения ожидается снижение всех анализируемых показателей развития системы высшего образования в РФ (таблица 3).

Таблица 3 - Экстраполяция тенденции динамики основных показателей развития системы высшего образования в Российской Федерации на 2018 - 2020 годы