Решение городского Опекунского совета оформляется протоколом заседания, который подписывается всеми членами городского Опекунского совета. В протоколе должно быть отражено: наименование городского Опекунского совета, дата и место проведения заседания, номер протокола, число членов городского Опекунского совета и список присутствующих на заседании, повестка дня. В протокол заносятся краткое содержание рассматриваемых вопросов, принятое по ним решение, мнение членов городского Опекунского совета по конкретным вопросам.
При несогласии с принятым решением член городского Опекунского совета вправе изложить в письменной форме свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания.
При предоставлении гражданами всего комплекта документов срок их рассмотрения городским Опекунским советом не должен превышать 15 дней. При возникновении спорных вопросов по представленным документам, документы рассматриваются повторно, и срок рассмотрения не может быть более 30 дней.
Решение городского Опекунского совета направляется в течение 3 дней на рассмотрение главе администрации города Чебоксары для принятия нормативного акта (распоряжения), который подписывается главой администрации города Чебоксары.
Основным документом при ведении делопроизводства в городском Опекунском совете является протокол заседаний городского Опекунского совета.
В городе Чебоксары ведется планомерная работа по созданию института семьи, улучшению положения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Опека и попечительство являются самыми распространенными формами жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В настоящее время 450 детей, оставшихся без попечения родителей, и проживающих в городе Чебоксары воспитывается опекунами и попечителями, создана 31 приемная семья, в которых воспитываются 37 детей, 32 приемных родителя получают заработную плату. Учреждениями социального обслуживания семьи и детей Калининского, Ленинского и Московского районов города ведется работа по реабилитации несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Малообеспеченным семьям с детьми оказываются различные виды социальной помощи (вещевая, продуктовая, лекарственная, благотворительная и др.). В текущем году 247 детей из неблагополучных и малоимущих семей подготовлены в первый класс.
Порядок образования и состав городского Опекунского совета:
.Городской Опекунский совет образуется распоряжением администрации города Чебоксары, действует при администрации города Чебоксары (далее- администрация).
.Городской Опекунский совет состоит из председателя, его заместителей, секретаря и членов городского Опекунского совета.
.В отсутствие председателя городского Опекунского совета его обязанности исполняет заместитель председателя городского Опекунского совета.
. Председатель городского Опекунского совета:
.1.Распределяет обязанности между членами городского Опекунского совета и организует его работу.
.2.В пределах компетенции дает указания и поручения, обязательные для исполнения членами городского Опекунского совета.
.3.Несет персональную ответственность за выполнение возложенных на городской Опекунский совет задач.
. Секретарь городского Опекунского совета:
.1.Осуществляет организационно- техническое обеспечение деятельности городского Опекунского совета.
.2.Готовит материалы к заседаниям городского Опекунского совета и докладывает вопросы, вынесенные на рассмотрение городского Опекунского совета.
.3.Уведомляет членов городского Опекунского совета о дате, месте проведения и повестке дня очередного заседания не позднее, чем за 3 дня до даты его проведения.
.4.Оформляет протоколы и другие документы заседания городского Опекунского совета.
.5.Выполняет поручения председателя городского Опекунского совета.
.6.Обеспечивает сохранность материалов городского Опекунского совета.
.Состав городского Опекунского совета формируется из числа представителей органов местного самоуправления, учреждений здравоохранения, Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики.
Взаимоотношения городского Опекунского совета с другими организациями.
Городской Опекунский совет взаимодействует с организациями:
учреждениями здравоохранения - по вопросам проведения медицинского освидетельствования граждан, желающих стать опекунами (попечителями); организации медицинского освидетельствования (переосвидетельствования) совершеннолетних дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности; помещения в лечебные учреждения, организации медицинского наблюдения, обеспечения необходимыми лечебно-профилактическими мероприятиями;
БУ «Республиканская психиатрическая больница»- по вопросам получения сведений о недееспособных гражданах, проживающих на территории города Чебоксары и подготовки актов обследования материально-бытовых условий проживания лиц, нуждающихся в опеке, попечительстве;
управлениями и отделами Министерства здравоохранения социального развития Чувашской Республики, подведомственными учреждениями министерства - по вопросам оказания срочной социальной помощи подопечным, проведения обследования и подготовки заключений материально-бытовых условий проживания лиц, нуждающихся в опеке, попечительстве;
органами внутренних дел - по вопросам выявления и устройства лиц, нуждающихся в установлении над ними опеки и попечительства, в лечебные учреждения, учреждения социальной защиты населения, а также иные аналогичные учреждения; обеспечения сохранности имущества подопечных и опекаемых;
с жилищными организациями - по вопросам обеспечения сохранности имущества подопечных и опекаемых.
Заключение
В ходе прохождения практики в Городском Опекунском совете администрации города Чебоксары были выявлены следующие аспекты деятельности организации.
Управлением опеки, в городе Чебоксары, занимается структурное подразделение администрации города - Городской Опекунский совет.
Сектор в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, федеральными законами и законами Чувашской Республики, нормативными актами Президента Российской Федерации и Президента Чувашской Республики, нормативными актами социального развития Российской Федерации и социального развития Чувашской Республики, Уставом муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики, решениями Чебоксарского городского Собрания депутатов, постановлениями и распоряжениями главы города Чебоксары и главы администрации города Чебоксары, документацией системы менеджмента качества, а также настоящим Положением.
Структура городской администрации представляет собой сложное организационно-функциональное единство. Она включает в себя совокупность руководящих должностных лиц, аппарата, подразделения администрации. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы подразделений определяются положением о них, утверждаемыми руководителем администрации города.
Таким образом, структура администрации города представляет собой живой организм, подверженный изменениям различного рода новациям и преобразованиям. Отмечавшиеся уже обстоятельства, а также реорганизация в управленческой, юридической сферы неизбежно вызывают пересмотр статуса отдельных подразделений, образование новых и упразднение прежних звеньев.
В процессе практики я получила следующие навыки:
знакомилась с делопроизводством;
ведения номенклатуры дел;
ознакомилась с работой администрации, ее функциями и задачами;
ведения электронной базы дел;
составления официальных документов персонифицированными данными граждан.
Список использованной литературы
1. Конституция Российской Федерации (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 26.01.2009, N 4, ст. 445.
. Федеральный закон от 24 апреля 2008 года №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»
3. "Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан" (утв. ВС РФ 22.07.1993 N 5487-1) (ред. от 07.12.2011)
. Об утверждении Положения об управлении здравоохранения и социальной политики администрации города Чебоксары: Распоряжение администрации города Чебоксары от 09.03.2006г № 617-р.
5. Управление и экономика здравоохранения: учебное пособие для вузов/ [Вялков А. И. и др.]; под ред. А. И. Вялкова. - 3-е изд., доп. - Москва: ГЭОТАР-Медиа, 2009 (Чебоксары). - 658 с.
6. Итоги экономического и социального развития, исполнения бюджета города Чебоксары за 2010 год [Электронный ресурс] / Электрон. дан. - Чебоксары, 2011. - Режим доступа: <http://gov.cap.ru/hierarhy.asp?page=. /11848/30901/47350/830780/989277>. - (Дата обращения: 31.03.2012).
. Структура администрации города Чебоксары [Электронный ресурс] / Электрон. дан. - Чебоксары, 2011. - Режим доступа: http://gov. cap.ru/directory.asp?govid=81. - (Дата обращения: 29.03.2012).
. Территориальный орган федеральной службы государственной статистики по Чувашской Республике [Электронный ресурс] / Электрон. дан. - Чебоксары., 2011. - Режим доступа: <http://chuvash.gks.ru/default.aspx> - ( Дата обращения: 30.03.2012).
. Устав муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики (с изменениями от 11 июля 2006 г., 27 сентября 2007 г., 28 октября, 23 декабря 2008 г., 26 июня 2009 г., 22 июня 2010 г., 14 апреля, 30 июня 2011 г.) [Электронный ресурс] / Электрон. дан. - Чебоксары, 2011. - Режим доступа: <http://gov.cap.ru/hierarhy.asp?page=./168886/169882>. - (Дата обращения: 29.03.2012).
Приложение 1
О городском Опекунском совете
1.Создать при администрации города Чебоксары городской Опекунский совет и утвердить ее состав согласно приложению.
. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по социальным вопросам В.Г.Тимофеева.
Глава администрации
города Чебоксары А.О.Ладыков
СОГЛАСОВАНО:
Заместитель главы администрации -
руководитель аппарата А.Ю.Маклыгин
Заместитель главы администрации
по социальным вопросам В.Г.Тимофеев
Начальник правового управления
администрации г.Чебоксары Т.Ф.Филиппова
Яковлева Н.В.
51 22
Приложение 2
Утверждено
постановлением администрации города Чебоксары
от ____________20__ года №_____
о городском Опекунском совете
.Общие положения.
.1. Положение определяет задачи и функции, порядок образования и работы городского Опекунского совета по делам опеки в отношении граждан, признанных судом недееспособными вследствие психического расстройства, попечительству в отношении граждан, ограниченных судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами, и совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, проживающих на территории города Чебоксары.
.2. Городской Опекунский совет осуществляет права и исполняет обязанности от имени администрации города Чебоксары Чувашской Республики.
.3. В своей деятельности городской Опекунский совет руководствуется Конституцией Российской Федерации и Чувашской Р6спублики, Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чувашской Республики, положениями, правилами и инструкциями по вопросам опеки и попечительства, Уставом муниципального образования города Чебоксары- столицы Чувашской Республики, настоящим Положением.
.4. Основные понятия, применяемые в настоящем Положении:
опека - форма устройства граждан, признанных в судебном порядке недееспособными вследствие психического расстройства, при которой назначенный органом опеки и попечительства гражданин (опекун) является законным представителем подопечного и совершает от его имени и в его интересах все юридически значимые действия;
попечительство - форма устройства граждан, ограниченных судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами, при которой назначенный органом опеки и попечительства гражданин (попечитель) обязан оказывать содействие в осуществлении указанными лицами своих прав и исполнении обязанностей, а также охранять их от злоупотреблений со стороны третьих лиц;
попечительство в форме патронажа - форма устройства совершеннолетних граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, устанавливаемая по просьбе совершеннолетнего дееспособного гражданина, при которой назначенный органом опеки и попечительства гражданин (попечитель, помощник) может распоряжаться имуществом, принадлежащим совершеннолетнему дееспособному подопечному, на основании договора поручения или доверительного управления, заключенного с подопечным, а также совершать бытовые и иные сделки, направленные на содержание и удовлетворение бытовых потребностей подопечного, с согласия подопечного;
подопечный - гражданин, в отношении которого установлены опека или попечительство;
недееспособный гражданин - гражданин, в отношении которого вступило в законную силу судебное решение о признании его недееспособным по основаниям, предусмотренным статьей 29 Гражданского кодекса Российской Федерации;
не полностью дееспособный гражданин - гражданин, в отношении которого вступило в законную силу судебное решение об ограничении его в дееспособности по основаниям, предусмотренным статьей 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.
. Порядок образования и состав городского Опекунского совета:
.1.Городской Опекунский совет образуется распоряжением администрации города Чебоксары, действует при администрации города Чебоксары (далее- администрация).
.2.Городской Опекунский совет состоит из председателя, его заместителей, секретаря и членов городского Опекунского совета.
.3.В отсутствие председателя городского Опекунского совета его обязанности исполняет заместитель председателя городского Опекунского совета.
.4. Председатель городского Опекунского совета:
.4.1.Распределяет обязанности между членами городского Опекунского совета и организует его работу.
.4.2.В пределах компетенции дает указания и поручения, обязательные для исполнения членами городского Опекунского совета.
.4.3.Несет персональную ответственность за выполнение возложенных на городской Опекунский совет задач.
.5. Секретарь городского Опекунского совета:
.5.1.Осуществляет организационно- техническое обеспечение деятельности городского Опекунского совета.
.5.2.Готовит материалы к заседаниям городского Опекунского совета и докладывает вопросы, вынесенные на рассмотрение городского Опекунского совета.
.5.3.Уведомляет членов городского Опекунского совета о дате, месте проведения и повестке дня очередного заседания не позднее, чем за 3 дня до даты его проведения.