Статья: Анализ и перспективы развития малого и среднего предпринимательства в России

Анализ и перспективы развития малого и среднего предпринимательства в России

Репушевская Ольга Александровна - кандидат

экономических наук, доцент кафедры таможенного

дела Российского университета кооперации

Аннотация

Актуальность и новизна работы. Одним из перспективных направлений государственной политики в сфере малого и среднего предпринимательства на современном этапе является вывод шагов и инструментов по оказанию помощи малому и среднему бизнесу на новый качественный уровень. Целью стратегии является увеличение доли малых и средних предприятий в ВВП в 2 раза (с 20 до 40%), что соответствует уровню развития страны.

Таким образом, перспективы развития малого и среднего предпринимательства. В России занимают одно из наиболее приоритетных направлений социально-экономических интересов страны. Поэтому, делая оценку основным показателям, влияющим развитие субъектов малого и среднего предпринимательства можно сказать, что это направление приобретает особую актуальность.

Цель работы. Заключается в рассмотрении и оценке основных направлений, связанных с необходимостью развития и поддержки малого и среднего предпринимательства. В настоящее время Россия уже добилась больших успехов в этой области, однако, несмотря на увеличение количества МСП в большинстве секторов экономики, общая доля таких фирм составляет небольшой процент по сравнению с крупными фирмами.

В связи с чем, в 2018-2020 гг. правительством, в соответствии с реализацией национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка предпринимательской инициативы» значительно увеличило финансирование ряда мероприятий за счет господдержки МСП.

Материалы и методы исследования. В статье использованы методы анализа результатов.

Результаты работы Рассмотрены и дана оценка основным показателям, связанным с необходимостью развития и поддержки малого и среднего предпринимательства. Упор сделан на рассмотрение вопроса реализации национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка предпринимательской инициативы» значительно увеличило финансирование ряда мероприятий за счет господдержки МСП.

Ключевые слова: предпринимательство, рыночной конкуренции, рост экономических показателей, малые и средние предприятия, социально-экономических интересы страны.

ANALYSIS AND PROSPECTS FOR THE DEVELOPMENT OF SMALL AND MEDIUM-SIZED ENTERPRISES IN RUSSIA

Repushevskaya O.A. - Candidate of Economic Sciences, Associate Professor, the Department of Customs, Russian University of Cooperation

Abstract

The relevance and novelty of the work. One of the most promising areas of state policy in the sphere of small and medium-sized businesses at the present stage is to bring steps and tools to assist small and medium-sized businesses to a new qualitative level. The goal of the strategy is to increase the share of small and medium-sized enterprises in GDP by 2 times (from 20 to 40%), which corresponds to the level of development of the country.

Thus, the prospects for the development of small and medium-sized businesses in Russia occupy one of the most priority areas of socio-economic interests of the country. Therefore, making an assessment of the main indicators that affect the development of small and medium-sized businesses, we can say that this direction is particularly relevant.

The purpose of the work. It consists in reviewing and evaluating the main areas related to the need to develop and support small and medium-sized businesses. At present, Russia has already made great strides in this area, but despite the increase in the number of SMEs in most sectors of the economy, the overall share of such firms is a small percentage compared to large firms.

In this regard, in 2018-2020, the government, in accordance with the implementation of the national project «Small and medium-sized businesses and support for entrepreneurial initiatives», significantly increased the financing of a number of activities through state support for SMEs.

The materials and methods of research. The article uses methods for analyzing the results.

The main indicators related to the need to develop and support small and medium-sized businesses are considered and evaluated. The focus is on considering the implementation of the national project «Small and medium-sized businesses and support for entrepreneurial initiatives», which significantly increased the financing of a number of activities through state support for SMEs.

Keywords: entrepreneurship, market competition, growth of economic indicators, small and medium-sized enterprises, socio-economic interests of the country.

В условиях высокой рыночной конкуренции, в том числе между странами, необходимость развития и поддержки малого и среднего бизнеса приобретает особенно серьезную форму. Это связано с тем, что развитие малого и среднего бизнеса не только отвечает росту экономических показателей страны, но и наполняет рынок товарами и услугами, создает новые рабочие места, а это приводит к улучшению качества жизни.

В настоящее время Россия уже добилась больших успехов в области политической поддержки предпринимательства. Однако, несмотря на увеличение количества МСП в большинстве секторов экономики, общая доля таких фирм составляет небольшой процент по сравнению с крупными фирмами (рис. 1).

Субъекты малого и среднего предпринимательства (СМП) - это организации и ИП, которые в соответствии с определенными условиями относятся к малым и средним предприятиям и сведения о которых указываются в едином реестре таких субъектов (п. 1 ст. 3 Федерального закона от 24.07.2007 209-ФЗ) [3]. Быть СМП и особенно малым предприятием удобно, ведь малые предприятия, к примеру, могут в общем случае вести упрощенный бухучет и составлять упрощенную бухгалтерскую отчетность. Малые предприятия могут не утверждать лимит остатка кассы (п. 2 Указания ЦБР от 11.03.2014 3210-У). На многих малых предприятиях в 2020 году нельзя проводить плановые проверки (но речь не идет о проверках органами ФНС или ФСС) (ч. 3.1 ст. 1, ст. 26.2 Федерального закона от 26.12.2008 294-ФЗ).

Новый показатель необходим экономическому блоку правительства, которому предстоит в ближайшие годы увеличить долю МСП в экономике. В.В. Путин, выступая в феврале в Бундестаге, заявил, что к 2025 году вклад малого бизнеса в ВВП «должен приблизиться 40%». Параллельно он поставил перед собой цель увеличить количество рабочих мест для малого бизнеса с 19 миллионов до 25 миллионов [9].

Степень развития малого и среднего бизнеса в самых разных сферах деятельности оказывает существенное влияние на модернизацию экономики страны [10]. Но сегодня в Российской Федерации основная доля средних и малых предприятий по-прежнему традиционно сосредоточена в торговле и в сфере услуг, строительстве и на транспорте (рис. 2).

Анализ данных Росстата о числе малых и средних предприятий показывает, что шаги, которые были предприняты Правительством РФ, дали определенный положительный результат. За 10 лет их общее число возросло на 65,23% (с 1618038 до 2673625) (табл. 1).

В 2019 году доля малого и среднего бизнеса в российской экономике должна составила 22,9% (21,9% в 2018 г.). В 2024 году число занятых в малом и среднем бизнесе (включая индивидуальных предпринимателей) составит 25 млн человек, поднявшись со значения 19,2 млн человек. Планируется, что число самозанятых, которые присоединятся к специальному налоговому режиму, вырастет с 200 тысяч человек в 2019 году до 2,4 млн в 2024 году.

Еще 27 декабря 2018 года Распоряжением Президента РФ В.В. Путина была создана рабочая группа Государственного совета Российской Федерации по направлению «Малое и среднее предпринимательство», председателем которой был назначен Губернатор Калининградской области А.А. Алиханов [5]. На заседании рабочей группы 3 июля 2019 года основной темой обсуждения стали факторы, препятствующие развитию малого и среднего бизнеса в регионах Российской Федерации и возможные пути их преодоления, в том числе - снижение административного давления на бизнес, использование финансовых мер поддержки стартапов, формирование положительного образа предпринимателя в молодежной среде, вовлечение в бизнес различных слоев населения, поддержка экспорта продукции и услуг, производимых субъектами малого и среднего предпринимательства [6].

Рис. 1. Вклад маого и среднего бизнеса в экономику за 2016-2019 гг, на 2024 год, в %

Рис. 2. Число малых и средних предприятий по видам экономической деятельности в 2019 году, тыс. рублей [11]

малое среднее предпринимательство

Таблица 1

Число средних и малых предприятий России (на конец года)

Кроме того, была обсуждена возможность использования передовых технологий для стимулирования малого и среднего предпринимательства в различных регионах, включая развитие механизмов коммерческого кредитования, обеспеченных интеллектуальной собственностью, и использование искусственного интеллекта для управления развитием малого и среднего предпринимательства.

Данное мероприятие очень важно и для дальнейшего экономического роста и создания новых рабочих мест. Тем не менее, в России все еще наблюдается значительное отставание в развитии малого и среднего бизнеса, что проявляется в недостаточном количестве стартапов, малом числе малых и средних предприятий на душу населения, низким уровнем занятости в сегменте малого и среднего предпринимательства, слабым инновационным развитием и низкими показателями роста[5].

Есть три фактора, которые определяют уровень развития малого бизнеса:

- способность людей адаптироваться к изменениям окружающей их среды путем изменения трудовой мобильности, то есть профессии, квалификации, вида деятельности, места жительства, социального статуса, образа жизни;

- развитие традиций малых и средних предприятий, которые сложились в местном сообществе;

- качество поддержки, в том числе государственной поддержки малого бизнеса на всех уровнях - от муниципального до федерального.

Деятельность малых и средних предприятий большинства российских регионов базируется на использовании местных трудовых, природных и материально-технических ресурсов и направлена, как правило, на удовлетворение потребностей местного населения. До недавнего времени такие предприятия редко использовали начальный заемный капитал, для них характерны высокие административно-управленческие издержки и сильная зависимость от местной власти и местного рынка.

Главным пунктом поддержки малого и среднего бизнеса в любой стране является снижение подоходного налога для малого и среднего бизнеса. В России действует единая ставка налога на прибыль в размере 20% для всех видов организаций, в то время как в других странах действуют более низкие налоговые ставки для малого бизнеса [1].

Шкала прогрессивного налога, принятая в большинстве стран, оказывает положительное влияние на развитие малого и среднего бизнеса. Например, в США используются более низкие процентные ставки для подоходного налога в зависимости от размера налогооблагаемой прибыли (ставка может варьироваться от 15% до 25%). А также владельцы малого и среднего бизнеса могут приобретать лицензии на занятие определенным видом деятельности, ее стоимость заменяет все другие налоги и сборы.

В России существует возможность перехода на упрощенную систему налогообложения, но, как правило, не каждая организация и ИП имеют право применять эту упрощенную систему налогообложения, многие также из-за трудностей, связанных с уплатой НДС при переходе на нее[6].

Однако, переход с 1 марта 2019 года НДС с 18% на 20%, НДС оказал негативное влияние на малый и средний бизнес, повышение налога на 2% еще снизил рыночную конкуренцию примерно на 10%, а это неизбежно приведет к тому, что еще больше МСП войдет в «теневую экономику» [4].

Таким образом, можно выделить ряд ключевых проблем, которые мешают широкому развитию предпринимательства в нашей стране:

1. Сложная структура налогообложения (различные налоги, отчисления, акцизы и сборы, которые сложно рассчитать простому предпринимателю).

2. Нестабильность налоговой системы.

3. Отсутствие эффективных механизмов поддержки малого и среднего предпринимательства.

4. Отсутствие центров консультирования предпринимателей и подготовки профессиональных навыков для бизнесменов.

5. Отсутствие гибкой системы льготного кредитования для владельцев бизнеса.

6. Неэффективность действующей налоговой системы для стимулирования роста сектора малого и среднего бизнеса.

Несмотря на действующий спектр проблем, государство стремится реализовать новые, более эффективные программы по поддержке малого и среднего бизнеса в ближайшие несколько лет. Вскоре ожидаются следующие поправки, которые призваны стимулировать рост малого и среднего бизнеса в стране:

1. Неэффективное использование государственного имущества сдается в аренду малым и средним предприятиям со скидкой, а также допускается сдача недвижимости в аренду на льготных условиях. При этом объем имущества, предназначаемого для сдачи в аренду малому и среднему бизнесу, к 2024 г. будет увеличен не менее, чем на 25%.

2. 1 января 2019 г. вступил в силу Федеральный закон, который позволяет страховать банковские вклады/счета малого и среднего бизнеса - юридические лица - малые и средние предприятия, которые внесены в соответствующий реестр. В случае проблем с банком, малые и средние предприятия получат обратно часть денег, размещенных на их счетах и вкладах. Раньше это касалось только индивидуальных предпринимателей [3].