СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА I. ПОНЯТИЕ СОЦИАЛЬНОЙ НАПРЯЖЕННОСТИ
ГЛАВА II. ОЦЕНКА И МЕТОДОЛОГИЯ ИССЛЕДОВАНИЙ СОЦИАЛЬНОЙ НАПРЯЖЕННОСТИ
ГЛАВА III. ИССЛЕДОВАНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ НАПРЯЖЕННОСТИ
В РЕГИОНАХ РОССИИ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКОЕ ОПИСАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Для современной России, переживающей период преобразований во всех сферах социально-политической жизни и в поиске дальнейшего, наиболее рационального пути развития проблема социальной напряженности весьма актуальна.
Изменения социальной структуры современного российского общества обусловлены преобразованиями в экономике в начале 90-х годов XX века. Переход к рынку сопровождался изменениями в отношении собственности, возникновением новых социальных общностей и их взаимосвязей, обострил имущественное разделение, противопоставил интересы разных социальных групп, что повлияло на уровень социальной напряженности. За несколько лет эти процессы значительно изменили социальную структуру общества в первую очередь в отношении усиления социального неравенства. Результатом развития социальной нестабильности, особенно на уровне регионов может стать повышение уровня социальной напряженности, которая может проявиться в форме стихийных или организованных массовых протестных акций, что представляет угрозу для безопасности личности, общества и государства, как на уровне регионов, так и страны в целом.
Регулирование социальных отношений может в значительной степени смягчать социальную напряженность или хотя бы не доводить ее до противоречий, тем более бескомпромиссных, деструктивных и тем самым обеспечивать развитие социальной общности. Изучение такого явления как социальная напряженность, позволит прогнозировать социальный конфликт, корректировать и соответственно, в определенной мере, управлять им.
Цель работы заключается в изучении понятия социальная напряженность, рассмотрении явления социальной напряженности в регионах России за последние годы.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
Дать определения понятию социальная напряженность;
Изучить структуру социальной напряженности, причины ее вызывающие, стадии развития, определить показатели проявления и источники социальной напряженности;
Рассмотреть методологии исследований социальной напряженности;
Ознакомиться с опубликованными исследованиями социальной напряженности в регионах России в 2013-2015гг.
При написании реферата были использованы следующие источники: учебные пособия по социологии, статьи из социологических журналов, опубликованные в интернете результаты социологических исследований.
ГЛАВА I. ПОНЯТИЕ СОЦИАЛЬНОЙ НАПРЯЖЕННОСТИ
Когда в обществе не все в порядке, возрастает социальная напряженность, проявляющаяся в различных формах: люди плохо работают, спонтанно возникают забастовки, растет преступность. Еще недавно о социальном напряжении не говорилось, такого термина просто не существовало. Напряженность между различными социальными группами обусловлена, тем, что интересы этих групп не совпадают, и чем больше они разнятся, тем большее напряжение возникает между ними. Социальная напряженность чаще возникает в группах, которые находятся в иерархической системе подчинения, где одна группа имеет возможность воздействовать на другую. Причину любой социальной напряженности необходимо искать в противоречиях между системами отношений больших групп людей, имеющих различное социально-экономическое и политическое положение в обществе. Более того, эти противоречия постоянно будут усугубляться и к чему это приведет трудно предугадать, история человечества дает этому немало примеров. В конечном итоге общество разрешит это противоречие, но обойтись это может дорого.
На начальном этапе необходимо разобраться, что же такое социальная напряженность.
В отечественной науке в изучении социальной напряженности первыми исследователями стали А. Н. Сухов, Рукавишников В.О., Зайцев А. К. и др. Природу этого явления они объясняют с позиции теории социального стресса, фрустрации, конфликта и т.д., большинство исследователей сходятся во мнении, что социальная напряженность является первым этапом социального конфликта.
Так, по мнению А. Н. Сухова: «Социальная напряженность - это массовый адаптационный синдром, который отражает степень физиологической, психологической и социально-психологической адаптации различных категорий населения к хронической фрустрации, трудностям (понижению уровня жизни и социальным изменениям)...».
У А. К. Зайцева: «Социальная напряженность есть фиксируемая характеристика состояний значительных групп населения. Социальная напряженность в определенных условиях может достигать своего пика и переходить в социальный конфликт, в том числе и с ярко выраженными деструктивными последствиями».
В. О. Рукавишников считает, что «Социальная напряженность - это сторона, индикатор социального кризиса, конфликта. Она возникает, когда кризисные явления ещё не проявляются в предельно обозначенном виде, когда отсутствует отчетливо осознаваемое противостояние по линии «мы - они», и исчезает лишь тогда, когда кризис разрешен или конфликт исчерпан».
П. Д. Чернобай: «Логический анализ показывает, что: социальная напряженность возникает вследствие неудовлетворенности основных, в данном случае социальных потребностей человека; поскольку полностью удовлетворить, насытить человеческие потребности невозможно, то, естественно, существует определенная фоновая неудовлетворенность - напряженность».
А. В. Дмитриев: «…социальная напряженность представляет собой эмоциональное состояние группы или общества в целом, вызванное давлением природной или социальной среды и продолжающееся, как правило, в течение более или менее длительного времени».
Во всех этих определениях социальной напряженности авторами приводятся только отрицательные признаки, соответственно социальная напряженность показана как нежелательное, отрицательное явление в социальной жизни.
Показатели состояния социального благополучия населения - это базовые количественные и качественные характеристики, применяемые для оценки реально сложившегося положения дел в регионе. Влияние таких факторов, как занятость трудоспособного населения, уровень доходов, качество и продолжительность жизни, производительность труда на состояние социального благополучия населения очевидно. Но социально-экономических показателей недостаточно, чтобы объяснить феномен социального благополучия населения региона. Для оценки социального благополучия граждан должны учитываться также социально-политические, правовые, социально-психологические, культурологические, конфликто-логические и другие показатели: уровень развития демократических институтов и гражданского общества, состояние межнациональных отношений в регионе, стабильность социальной сферы, авторитет администрации региона.
Например, люди, не доверяющие власти, низко оценивающие ее деятельность в решении социальных проблем региона, потерявшие веру в демократию, выступающие с акциями социального протеста сигнализируют о наличии в регионе социальных проблем, о социальном неблагополучии определенных групп населения. И соответственно, интерес населения к политике, высокая степень конструктивного политического участия и доверие существующей власти говорят о стабильном и благополучном положении населения региона.
Социальная напряженность - специфическая ситуация в региональном социуме, особое состояние массового сознания и индивидуального поведения людей. Определенный уровень социальной напряженности свойственен любому обществу и всегда сопровождает его. Социальная напряженность в регионе возникает и продолжается в течение более или менее продолжительного времени.
Напряженность может быть вызвана не только стремлением социальных субъектов достичь каких-либо целей, но и разного рода ошибками или некомпетентностью властных структур. Нормальное состояние может измениться из-за воздействия на социум неподконтрольных человеку факторов: техногенных катастроф, истощения природных ресурсов региона, наводнений, землетрясений и т.д.
Главная предпосылка возникновения социальной напряженности - это устойчивая, длительное время присутствующая ситуация противоречия между интересами, социальными ожиданиями всей массы или значительной части населения региона и мерой их фактического удовлетворения, приводящая к усилению недовольства, агрессивности отдельных социальных групп и категорий граждан, нарастанию социально-психической усталости и раздражительности большинства населения региона.
Социальная напряженность возникает по разным причинам. Во-первых, когда большинство вначале смутно ощущает, а затем по мере развития событий осознает, что удовлетворение их социальных, экономических, политических, национальных, культурных или каких-либо иных жизненно важных потребностей находится под угрозой или становится вовсе невозможным. Во-вторых, когда небольшая часть людей вступает в борьбу против действительных и мнимых препятствий своим интересам, распространяя в обществе настроения недовольства, озлобления, тревоги, пессимизма и т.д. И в том, и в другом варианте социальная напряженность возникает, если назревший кризис своевременно не выявляется властью, а конфликтность населения никак не разрешается.
Таким образом, высокая социальная напряженность - это важный показатель социального неблагополучия и сопутствующих ему всевозможных форм социальных конфликтов. Однако нельзя относить социальную напряженность к чисто негативным социальным явлениям. Социальная напряженность может мобилизовать массы, усилить позитивные процессы (например, сформировать экологическое движение в регионе).
Проявляется социальная напряженность в стихийных массовых действиях населения, например - ажиотажный спрос на определенные продукты питания, скупка товаров с целью создания запасов «на черный день» и в различных формах социального протеста, например - митинги, демонстрации, забастовки, акции гражданского неповиновения, создание вооруженных формирований, а также в массовой миграции населения в другие регионы страны или за границу.
На уровень социальной напряженности воздействует информация, например, местных СМИ, вызывающее обострение ситуации. Социальная напряженность также связана с активностью различных общественно-политических формирований в борьбе за власть, с деятельностью разного рода экстремистских и террористических группировок, криминальных структур и т.д.
Выделяют три стадии социальной напряженности:
) скрытое нарастание недовольства;
) обострение напряженности, характеризующееся осознанием ненормальности существующего положения и наличия в обществе социальной напряженности большинством населения;
) уменьшение социальной напряженности.
Структура социальной напряженности может быть представлена в виде нескольких элементов.
Социально-психологический элемент - доминирование негативных переживаний в повседневной жизни, формирование и развитие стрессовых реакций в ответ на условия жизни, неумение приспособиться к новым социальным и экономическим реалиям, рост числа людей готовых к разрушительным действиям, по отношению к существующей социальной структуре.
Социально-экономический элемент - снижение социальной солидарности, рост имущественной разобщенности.
Политический элемент - изменение социально-политических ориентаций, идеологических, ценностных и жизненных установок.
Показателями проявления социальной напряженности являются:
В социально-экономической сфере:
. Неудовлетворенность уровнем личного благосостояния.
. Ухудшение материального положения за последний год.
. Отсутствие возможности улучшения личного благосостояния в будущем.
. Обеспокоенность возможностью оказаться без работы.
. Неудовлетворенность своими жилищными условиями.
. Неудовлетворенность условиями труда.
. Готовность участвовать в протестных действиях.
. Негативное восприятие экономического неравенства в обществе.
В социально-политической сфере:
. Неудовлетворенность деятельностью местных органов власти и правительственных (федеральных) организаций.
. Одобрение и поддержка деятельности оппозиционных нынешнему руководству страны политических партий и движений.
. Готовность отстаивать свои политические взгляды с использованием протестных действий.
. Отрицательное отношение к проводимым в стране политическим преобразованиям.
В сфере межнациональных отношений:
. Появление отрицательного отношения к представителям иных национальностей, приезжающим в данную местность на работу и постоянное проживание.
. Негативные высказывания о представителях других национальностей.
. Появление установок на работу в коллективе, состоящем преимущественно из людей своей национальности.
. Групповые хулиганские действия и нарушения общественного порядка на национальной почве, участие в массовых конфликтах на стороне своей национальной группы.
Взятые вместе показатели социального благополучия населения позволяют оценить складывающуюся ситуацию в регионе.
Ситуации социальной напряженности существуют на макроуровне -это масштаб общества, в условиях страны, или ее части (субъекта федерации), мезоуровне - это общность относительно некрупной административной единицы, небольшой территории (города, поселка, деревни) и микроуровне - это предельно малая общность, например, производственный коллектив, семья, неформальная группа.
Ситуации социальной напряженности могут отличаться длительностью психологического воздействия на человека. Быстропреходящая ситуация - характеризуется внезапным возникновением (фактор внезапности) и относительно кратким воздействием. От субъекта требуется оперативно воспринимать и осмысливать обстановку, принимать решения в условиях, когда она быстро изменяется. Длительная ситуация социальной напряженности оказывает: изматывающее, изнуряющее воздействие на человека, ослабляет мотивацию к сопротивлению, рождает состояние безысходности.
ГЛАВА II. ОЦЕНКА И МЕТОДОЛОГИЯ ИССЛЕДОВАНИЙ СОЦИАЛЬНОЙ НАПРЯЖЕННОСТИ
Э. Дюркгейм писал, что биологическая природа человека находится в противоречии с его социальной природой, создаваемой путем воспитания, что обусловливает никогда не прекращающееся внутреннее беспокойство, чувство напряженности и тревоги. Только контролирующее действие общества сдерживает человека, создавая определенные рамки. Ослабление контроля общества над индивидом приводит к возникновению аномии, состоянию дезинтеграции общества и индивида.
По мнению Р. Мертона, социальная аномия возрастает вследствие нарушения равновесия между целями и средствами как фазами социальной структуры. При этом с помощью установленного социального порядка регулируется «социальная переработка» возникающих напряжений, и неснятая напряженность может проявляться в явном или неявном виде.
Т. Парсонс ввел понятие нормы в социальное действие и указал, что нормативный элемент, встречая сопротивление при реализации социального действия, является источником социального напряжения и потенциального конфликта. Т. Парсонс зафиксировал, что социальная напряженность неразрывно связана с конфликтом: она предшествует ему и при соответствующих условиях может перерасти в конфликт.
П. Сорокин называл источниками социальной напряженности, взрывов и конфликтов подавленные инстинкты, потребности и рефлексы. Предотвращение напряжения возможно тогда, когда власти отслеживают меру удовлетворения потребностей различных социальных слоев и находят средства для их удовлетворения, когда они не допускают серьезных разрывов между слоями общества в удовлетворении потребностей, поддерживая социальное неравенство на уровне социальной нормы.