Рис. 2.7 Динамика показателей финансового результата и рентабельности капитала банков
Антикризисная программа правительства носит несистемный характер и направлена в первую очередь на возрастание доли государства в экономике, в частности в промышленности и в финансовом секторе. Госрасходы неэффективны, а оживить экономику может только возобновление системы кредитования.
Прогнозируя возможные сценарии развития, можно предположить, как минимум, дальнейшее ухудшение ключевых показателей работы у большинства российских банков и стагнацию в реальном секторе из-за острого дефицита ресурсов. Как максимум - развитие новых кризисных явлений на финансовых рынках, сопровождающихся углублением спада в основных отраслях реального сектора.
Таким образом, без изменения подхода к выходу из кризиса, разработки антикризисной политики государства, направленной на поддержку ключевых отраслей экономики, нацеленность банков на развитие основного банковского бизнеса, а не спекулятивных операций, в II квартале 2010 года возможно возникновение еще более глубокого кризиса.
2.3 Анализ тенденций развития банковского сектора в регионах
Региональное развитие банковской системы происходит довольно неравномерно. Борьба за ресурсы и клиентов идет в небольшом числе узловых городов и областей. Вся остальная страна обходится минимальным набором простейших, в основном расчетных, банковских услуг. Если не учитывать оплату услуг ЖКХ, то окажется, что большинство россиян вообще не пользуются банковскими услугами. Банковские вклады имеет только 25% россиян, кредитами пользовались немногим более трети населения. Отчасти это следствие физической недоступности банковских услуг, отчасти - недостатка информации об услугах или общего недоверия к финансовой системе.
По состоянию на 1 февраля 2010 года действовало 3 475 филиалов кредитных организаций, из них 808 филиалов Сбербанка. Если в экономически развитых регионах и крупнейших городах банковские услуги доступны, то во многих менее успешных регионах количество филиалов и головных офисов банков очень мало. В России по сравнению с США число банков меньше в 8 раз, а количество филиалов почти в 25 раз. Соотношение количества банков на 100 тыс. человек в России в 1,5 раза меньше, чем в странах ЕС. В России на 100 тыс. жителей приходится 2 банковских филиала, в то же время в ЕС данный уровень достигает 46.
Банковская система всех регионов страны представлена тремя составляющими: самостоятельные банки региона, филиалы иногородних банков, преимущественно московских, и Сбербанк. Несмотря на проводившуюся в последние годы реструктуризацию филиальной сети, Сбербанк по-прежнему сохраняет отделения в отдаленных регионах, в том числе и там, где по тем или иным причинам нет других банков. Другие государственные банки также можно рассматривать как важных провайдеров банковских услуг. Россельхозбанк и ВТБ24 также вносят свой вклад в повышение доступности банковских услуг, реализуя программы кредитования сельхозпредприятий и малого бизнеса. В целом на банки с государственным участием приходится около половины рынка розничных банковских услуг.
Уровень обеспеченности регионов банковскими услугами выравнивается, но разрыв между Москвой и остальными регионами остается очень большим. Даже без учета активов региональных филиалов московских банков, почти две трети банковских активов России приходится на Москву. На региональные филиалы столичных банков приходится еще 8% общероссийских банковских активов. 17% активов сконцентрировано в территориальных подразделениях Сбербанка. И лишь 13% совокупных активов приходится на местные банки в регионах, при этом доля малых и средних региональных банков в активах - лишь 4%.
Концентрация финансовых потоков в столичном регионе существенно превышает общеэкономическую и демографическую: Москва и область располагают 12% населения страны и производят 27% ее ВВП. Отчасти столь высокая доля обусловлена спецификой обслуживания расчетных и кредитных операций юридических лиц: для обслуживания юридических лиц, тем более крупных, наличие обширной региональной сети необязательно. Многие крупные региональные компании обслуживаются в московских банках, в т. ч. с использованием технологий удаленного доступа. Это связано с тем, что, начиная с определенного масштаба спрос на банковские услуги со стороны крупных региональных компаний и региональных подразделений компаний федерального уровня предъявляется уже не местным, а федеральным и / или зарубежным финансовым институтам. В розничном секторе позиции московского региона существенно слабее: на рынке вкладов физических лиц доля столицы - 40%, а на рынке потребительских кредитов - 21%.
Таблица 2.3.1 Уровень обеспеченности регионов банковскими услугами
|
Сводный индекс обеспеченности банковскими услугами |
ВРП в 2009 г., млрд. руб. |
|||
|
2009-01-01 |
2010-01-01 |
|||
|
Центральный ФО без г. Москвы |
0.81 |
0.79 |
3318 |
|
|
г. Москва |
2.11 |
1.92 |
6315 |
|
|
Северо-Западный ФО |
0.99 |
1.02 |
2661 |
|
|
Южный ФО |
0.73 |
0.74 |
1997 |
|
|
Приволжский ФО |
0.75 |
0.77 |
4319 |
|
|
Уральский ФО |
0.59 |
0.6 |
4630 |
|
|
Сибирский ФО |
0.69 |
0.73 |
2394 |
|
|
Дальневосточный ФО |
0.71 |
0.71 |
1204 |
Десятки российских областей практически лишены полноценной региональной банковской системы с несколькими конкурирующими между собой самостоятельными местными банками, с растущим числом филиалов банков федерального либо межрегионального уровня, с заметным вкладом банковской системы в местную экономику и кругооборот доходов предприятий и граждан.
Исследование аналитического центра «Эксперт-Урал» позволило выделить 11 регионов с полнокровной, динамичной, конкурентной банковской средой, характеризующейся наличием большого числа независимых местных банковских брендов и сильного местного лидера либо группы лидеров: три на Урале, четыре в Поволжье, два на Юге и по одной в Сибири и на Дальнем Востоке. Это регионы, где активы региональной банковской системы превышают 100 млрд. рублей, активы крупнейшего самостоятельного регионального банка более 10 млрд. рублей, количество местных банков - свыше 10, а их доля в региональных активах - свыше 30%. Девять из этих регионов - из верхушки списка крупнейших региональных банковских систем по размеру совокупных активов, еще два - в конце второй и начале третьей десяток.
Таблица 2.3.2 Региональные банковские системы с суммарными активами свыше 100 млрд. рублей
|
п/п |
Субъект федерации |
Активы банков и филиалов на 01.01.2010, млн. руб. |
Банковские активы на душу населения, тыс. руб. |
Общее количество банков и филиалов* |
Количество банков и филиалов на 100 тыс. жителей |
|
|
1 |
Свердловская область |
507540 |
115 |
68 |
1.5 |
|
|
2 |
Тюменская область |
411897 |
122 |
67 |
2 |
|
|
3 |
Республика Татарстан |
397695 |
106 |
42 |
1.1 |
|
|
4 |
Самарская область |
375543 |
118 |
79 |
2.5 |
|
|
5 |
Новосибирская область |
312857 |
119 |
60 |
2.3 |
|
|
6 |
Краснодарский край |
278437 |
54 |
68 |
1.3 |
|
|
7 |
Нижегородская область |
261512 |
78 |
76 |
2.3 |
|
|
8 |
Ростовская область |
239052 |
56 |
86 |
2 |
|
|
9 |
Челябинская область |
222915 |
63 |
61 |
1.7 |
|
|
10 |
Пермский край |
202797 |
75 |
55 |
2 |
|
|
11 |
Красноярский край |
177192 |
61 |
37 |
1.3 |
|
|
12 |
Республика Башкортостан |
175516 |
43 |
41 |
1 |
|
|
13 |
Кемеровская область |
164496 |
58 |
39 |
1.4 |
|
|
14 |
Иркутская область |
134930 |
54 |
45 |
1.8 |
|
|
15 |
Воронежская область |
131900 |
58 |
47 |
2.1 |
|
|
16 |
Омская область |
125031 |
62 |
43 |
2.1 |
|
|
17 |
Алтайский край |
118107 |
47 |
35 |
1.4 |
|
|
18 |
Хабаровский край |
112809 |
80 |
29 |
2.1 |
|
|
19 |
Саратовская область |
111491 |
43 |
49 |
1.9 |
|
|
20 |
Белгородская область |
110751 |
73 |
26 |
1.7 |
|
|
21 |
Приморский край |
102840 |
52 |
37 |
1.9 |
|
|
22 |
Ставропольский край |
100641 |
37 |
39 |
1.4 |
Совокупный размер банковских активов этих регионов составлял на начало 2010 года 3,2 трлн. рублей - это 15% общероссийских активов и 47% активов региональных банков. Общий объем вкладов населения в этих регионах насчитывает 1,5 трлн. рублей - 21% всех вкладов и 42% вкладов региональных банковских систем.
Таблица 2.3.3 Регионы с наибольшими активами местных банков
|
п/п |
Субъект федерации |
Количество местных банков |
Активы местных банков** на 1.01.2010, млн. руб. |
Доля местных банков в региональных активах***, % |
Доля крупнейшего банка в активах местных банков***, % |
|
|
1 |
Республика Татарстан |
26 |
308749 |
72 |
51 |
|
|
2 |
Тюменская область |
22 |
244037 |
56 |
35 |
|
|
3 |
Новосибирская область |
14 |
231047 |
54 |
76 |
|
|
4 |
Свердловская область |
25 |
215078 |
40 |
18 |
|
|
5 |
Самарская область |
22 |
197963 |
51 |
26 |
|
|
6 |
Челябинская область |
11 |
83252 |
36 |
25 |
|
|
7 |
Ростовская область |
22 |
68693 |
27 |
56 |
|
|
8 |
Краснодарский край |
18 |
66737 |
24 |
40 |
|
|
9 |
Нижегородская область |
18 |
56387 |
21 |
24 |
|
|
10 |
Приморский край |
9 |
42876 |
40 |
44 |
|
|
11 |
Республика Башкортостан |
11 |
33349 |
19 |
29 |
|
|
12 |
Саратовская область |
13 |
32914 |
29 |
35 |
|
|
13 |
Хабаровский край |
5 |
31526 |
26 |
54 |
|
|
14 |
Пермский край |
8 |
31220 |
15 |
39 |
|
|
15 |
Воронежская область |
4 |
28487 |
20 |
81 |
|
|
16 |
Красноярский край |
5 |
27336 |
14 |
66 |
|
|
17 |
Кемеровская область |
8 |
16386 |
10 |
53 |
|
|
18 |
Омская область |
7 |
15671 |
12 |
42 |
|
|
19 |
Алтайский край |
8 |
14547 |
12 |
32 |
|
|
20 |
Иркутская область |
9 |
13804 |
10 |
26 |
|
|
21 |
Ставропольский край |
9 |
8938 |
9 |
74 |
|
|
22 |
Белгородская область |
6 |
8885 |
8 |
39 |
*Количество уникальных банковских брендов; несколько филиалов одного банка cчитались за один.
** С учетом филиалов местных банков за пределами своего региона.
*** В части активов, размещенных в своем регионе; оценка.
Региональные банки наиболее активно развиваются в крупных городах, которые, как правило, являются промышленными, транспортными и торговыми центрами, там выше и доходы, и сбережения населения. При примерно одинаковых зарплатах в Самарской и Пермской областях в первой значительно выше уровень всех банковских услуг, в том числе из-за того, что в Самарской области 59% населения проживает в городах численностью выше 250 тыс. человек, а в Пермской - только 37%.
Анализ структуры собственности местных банков в таких продвинутых регионах свидетельствует о пока еще крайне слабом проникновении в этот сектор иностранного капитала и весьма ограниченном - федеральных банков. Сильные местные банки контролируются либо региональными промышленными компаниями и холдингами, либо менеджментом, в некоторых регионах - местными властями.
За пределами Москвы крупнейшей банковской системой страны обладает Уральский федеральный округ. С небольшим отставанием за Уралом следует Северо-Западный ФО - но лишь благодаря Санкт-Петербургу. На третьем месте по размеру активов находится банковская система Поволжья, где лидируют по уровню развития банковской системы Самара, Нижний Новгород и Татарстан. Благодаря регистрации в Новосибирске УРСА Банка, ставшего фактически федеральным, на четвертом месте - банковская система Сибири. Несмотря на преимущество по численности населения, банковская система Юга России оказывается лишь на пятом месте.
При этом потенциал спроса на розничные финансовые услуги в нескольких сравнительно многонаселенных и богатых регионах пока что явно недооценен. Наиболее яркие представители «отстающих» регионов - Краснодарский край и Башкирия. Это крупные и богатые регионы, но в обоих регионах низка доля городского населения, а проникновение банков в малые города и села значительно ниже, чем в крупные, тем более столичные города. Зачастую единственным банком в малом городе является Сбербанк, а открытие другого банка экономически нецелесообразно.
Исходя из представленного выше анализа можно сделать вывод, что Тюменская область занимает одно из первых мест в банковской системе России.
Банковский сектор Тюменской области по состоянию на 1 января 2010 года представлен 17 кредитными организациями, имеющими 64 филиала на территории области и 18 - за ее пределами; 59 филиалами кредитных организаций, головные офисы которых расположены на территориях других регионов, а также Западносибирским банком Сбербанка России с 29 отделениями, из которых 19 работает на территории области; 546 дополнительными офисами; 411 операционными кассами вне кассового узла; 6 обменными пунктами; 49 кредитно-кассовыми офисами, 68 - операционными офисами, 17 представительствами кредитных организаций других регионов и 5 передвижными пунктами кассовых операций. Кроме того, на территории региона работает 3205 банкоматов.