Материал: demin_a_a_red_gosudarstvennaya_sluzhba_v_stranah_osnovnyh_pr

1439); прочими юридическими полномочиями, проистекающими

из законодательства Государства Ватикан и из отдельных конкор­

датов.

Суд Апостольской Сигнатуры состоит из девяти Кардиналов,

назначаемых  Верховным  Первосвященником, один  из  которых,

также назначаемый  Первосвященником,  исполняет обязанности

Префекта.

С уд «Рота Романа» {Rota Romana)

Возникнув в XII в. в недрах Апостольской Канцелярии, этот

суд,  начиная с  понтификата  Папы  Иннокентия  III  (1198—1216),

получил  полномочия выносить судебные решения.  После  Папы

Григория X (1272—1276) он приобрел характер постоянного суда.

В  1331 г. Папа Иоанн XXII учредил устав этого суда и предоставил

ему помещение в своем дворце в Авиньоне. Название «Рога Рома­

на» (лат.: «Римское Колесо») появляется в 1337 г. Одно из наибо­

лее  вероятных объяснений  этого названия сводится  к тому,  что

при ведении процесса судьи рассаживались по кругу; другое объяс­
нение: судьи «Рота  Романа» рассматривали дела по очереди, раз­

биваясь на тройки — турны 

(tumus),

 т.е. как бы «по 

Kpyiy». 

Пре­

терпев разнообразные реформы, последняя из которых была про­
ведена Папой Иоанном Павлом  II в 1982 г., сейчас «Рота Романа»

представляет собой коллегиальный суд, ведущий дела или по ТУР-

нам  из троих  судей 

(auditor),

  или  в  полном  составе 

(videntibus

omnibus).

Этот суд является «ординарным судом, учрежденным Римс­

ким  Первосвященником для того,  чтобы  принимать апелляции»

(кан. 1443) и ведет дела, направленные на уровне апелляции орди­

нарными судами на рассмотрение Святого Престола.

Это единственный суд Св.  Престола, уполномоченный рас­

сматривать матримониальные вопросы, тогда как вопросы веро­

учения находятся в ведении Конгрегации вероучения.

Это 

ординарный  шыегиальный  суд,

  состоящий  из  коллегии

аудиторов, назначаемых Папой; во главе его стоит Декан в каче­
стве 

первого среди равных (primus inter pares).

Чтобы занять должность аудитора, необходимо быть священ­

ником, рожденным в законном браке, и получить ученую степень

в каноническом и гражданском праве 

(in utroque iure).

246

В отдельных случаях судейская коллегия формируется по тур-

нам из троих аудиторов: каждый турн представляет собою само­
стоятельный  судебный  орган  и  может  считаться  секцией  суда.

Согласно  кан.  1405,  §  3,  суд  «Рота  Романа»  уполномочен  вести

спорные  процессы  Епископов,  Аббатов  и  высших  настоятелей

монашеских институтов понтификалъного права, а также других

церковных лиц (как физических, так и юридических), у которых

нет иного настоятеля, кроме Римского Первосвященника. В пер­

вой инстанции он ведет также дела, оставленные Римским Перво­
священником на свое рассмотрение (см. кан.  1444, § 2) и доверен­

ные суду «Рота Романа». При нем существует юридическая школа

«Сгудио Ротале» 

(Studio Rotale

), которая готовит церковных судей.

Напротив, судейская коллегия складывается из всех аудито­

ров 

(videntibus omnibus),

 когда дело передается в суд «Рота Романа»

судом Апостольской  Сигнатуры,  если  при  этом было допущено

так называемое «восстановление в исходное состояние» 

(restitutio

in integrum)

 в смысле кан.  1645 и сл.

Папские  Советы

Папский Совет по делам Мирян 

(Pontificium  Consilium   pro Laicis)

В 

Motu Proprio

 Папы  Павла VI 

Apostolatus Peragendi

 («Осуще­

ствления апостольства...») от  10 декабря  1976  г.  Совет по делам

мирян 

(Consilium de Laicis),

 учрежденный в порядке эксперимента

тем же  Верховным  Первосвященником в 

Motu Proprio Catholicam

Christi  Ecclesiam

  («Вселенскую  Церковь  Христа...»)  от  6  января

1967 г., обрел постоянную структуру, получив название «Папского

Совета по делам мирян» 

(Pontificium Consilium pro Laicis).

В полномочия этого ведомства входят вопросы апостольства

мирян, т.е. их участия в жизни и миссии Церкви — как в качестве

членов  объединений,  занятых  апостольством,  так  и  в  качестве

отдельных верующих.

Этот Совет разрабатывает и принимает уставы объединений

верующих-мирян,  в  том  числе  и  объединений  международного

характера.  В отношении «третьих орденов» он  занимается лишь

вопросами, касающимися апостольства мирян.

247

Папский Совет по содействию христианскому единству 

(Consilium ad Christianorum Unionem Fovendam)

Раньше это ведомство называлось «Секретариатом по содей­

ствию  христианскому  единству».  Этот  Секретариат  был  создан

Папой Иоанном ХХШ 5 июля  1960 г. вместе с Комиссиями, в чью

задачу входила подготовка Второго Вселенского Ватиканского Со­
бора (в Molu Proprio 

Superno Dei nutu

 («По вышней воле Божией»)

от 5 июня 1960 г.). Он был утвержден в качестве одного из органов

Собора в Motu  Proprio 

Appropinquante Concilio

 («С приближением

Собора...») от 6 августа 1962 г. 14 января 1963 г. в письме Кардина­
лу Статс-Секретарю  Папа  Иоанн XXIII указал, что «Секретариат

по единству должен состоять из двух секций: западной и восточ­
ной».  После Собора Секретариат по единству был снова утверж­

ден  Папой  Павлом VI  в  Motu  Proprio 

Finis Concilio

 («Поскольку

завершение Собора--»),  гласившей:  «Этот Секретариат будет со­

стоять из тех же членов, из которых он состоял при проведении

Собора» 

(Secretariarus iisdem viris constabit,  quibus per celebrationem

constabat).

Папский Совет по содействию христианскому единству, как

явствует из его названия, призван воплощать 

в  

жизнь Декрет 11-го

Ватиканского Собора об экуменизме.  Этот Совет поддерживает

отношения с братьями и сестрами из других церковных общин; он

занимается истолкованием и воплощением принципов экумениз­

ма.  Посредством своих наблюдателей Совет участвует в собраниях

христиан  иных конфессий  и приглашает их на организуемые им

встречи католиков,  В вопросах веры он действует в тесном сотруд­
ничестве с Конгрегацией вероучения; в том, что касается отноше­

ний с  некатолическими Церквами Востока, он должен прислуши­

ваться к мнению Конгрегации по Восточным Церквам.

Комиссия  по религиозным  отношениям с  иудаизмом 

(Com m issions per i rapporti religiosi con  PEbraismo).

Комиссия  по религиозным  отношениям с  иудаизмом была

учреждена Папой Павлом V I22 октября 1974 г. в качестве особого

ведомства,  входящего,  однако  же,  в  Папский  Совет  по  содей­
ствию единству христиан. Ее целью является поддерживать и раз­

248

B .fl Ивзнский

вивать религиозные отношения между иудаистами и католиками

при  возможном  сотрудничестве  с  христианами  других  конфес­
сий.

Папский Совет по вопросам семьи 

(Pontificium  Consilium  pro Familia)

Папский  Совет  по  вопросам  семьи,  учрежденный  9  мая

1981  г.  Папой  Иоанном  Павлом  II  в  Motu  Proprio 

Familia a Deo

Instituta

 («Семья, основанная Богом»), заменил собою Комитет по

делам семьи, созданный Папой Павлом VI  1 ]  января  1973 г.

Эго ведомство, возглавляемое  Кардиналом, которому помо­

гает Председательский Комитет, состоящий из Кардиналов и Епис­

копов из различных стран мира, содействует пастырскому попече­
нию о  семье, пользуясь наставлениями и указаниями, полученны­
ми  через  церковное  учительство,  чтобы  оказать  христианским

семьям помощь  в исполнении их воспитательной, евангелизаци-

онной и апостольской миссии, к которой они призваны.

Членами  Папского Совета по вопросам семьи,  назначаемы­

ми  Святым  Отцом,  являются  женатые  и  замужние  миряне,  со­
званные со всех концов света и представляющие различные куль­

туры. Раз в году они собираются на заседание. Их поддерживают

консультанты и эксперты в различных областях, особенно имею­
щих отношение к проблемам семьи.

В число разнообразных задач, порученных Папой этому но­

вому  ведомству  в  вышеупомянутом 

Motu  Proprio,

  входит также

поддержка и координация пастырских усилий в отношении ответ­

ственного деторождения согласно наставлениям Церкви, а также

объединение и координация сил в защиту жизни человека на всем

протяжении его существования, начиная с зачатия.

В отношении угрозы влияния на семью таких явлений, как

порнография, проституция и  наркомания, перед бывшим  Папс­
ким Комитетом по делам семьи была поставлена задача тщательно

исследовать эти вопросы; важность этой задачи была вновь под­
черкнута Папским Советом по вопросам семьи.

249

Папский  Совет «Справедливость и  Мир» 

(Pontifm um Consilium  de lu stitia et Pace)

Папская Комиссия «Справедливость и Мир» (lustitia et Pax),

созданная в экспериментальном порядке Папой Павлом VI в Motu

Proprio  Catholicam Christi Ecclesiam

(Вселенскую  Церковь Христа)

от 6 января  1967  г.,  была окончательно реформирована тем  же

Папой  в Motu Proprio iustitiam et pacem

(Справедливость и мир») от

10 декабря 1976 г.

Со  вступлением  в  силу Апостольской  Конституции  Папы

Иоанна Павла 

II 

Pastor Bonus

от 28 июня  1988 г. этому ведомству

было присвоено новое название: Папский Совет «Справедливость

и  Мир». Эта же Апостольская Конституция в качестве первейшей

задачи  Папского Совета указывает на  необходимость следить за

тем, чтобы в мире поддерживались справедливость и мир в согла­
сии с Евангелием и социальным учением Церкви.

В частности.  Папский Совет занимается углублением и рас­

пространением социального учения  Церкви, особенно в том, что

касается вопросов труда. Кроме того, он собирает информацию и

результаты исследований, имеющих отношение к вопросам спра­
ведливости и мира, прогресса народов и прав человека. Он поощ­
ряет сотрудничество со  всеми организациями  и объединениями,

которые  — даже  вне  Церкви  —  посвящают себя  поддержанию

справедливости и мира и защите прав человека, особенно права на

свободу вероисповедания.

Папский Совет стремится также напомнить всем народам о

необходимости усилий в защиту мира и принимает активное учас­

тие в проведении ежегодного Всемирного дня мира

(1  января).

Папский Совет «Единое Сердце» 

(Pontificium Consilium  «C or Unum»)

Папский Совет «Единое сердце» был учрежден  Папой  Пав­

лом VI в Послании от  15 июня  1971  г., направленном Кардиналу

Статс-Секретарю Жаиу Вийо.

Основные задачи Папского Совета таковы: поддерживать ка­

техизацию евангельским  милосердием  и  побуждать  верующих к

подаче свидетельства о  нем; поддерживать и координировать ини­

250