Материал: Долговая А.И. - Криминология

Посвящается борцам с преступностью, живым и павшим

Scientia vinces (лат.) — наукой победишь

Предисловие

В XX веке криминология доказала свою научную необходи­ мость и состоятельность. Эффективная организация борьбы с пре­ ступностью уже не мыслится без использования криминологиче­ ских знаний и участия специально подготовленных криминологов. Их помощь необходима при управлении социальными процесса­ ми, в законотворческой и правоприменительной деятельности.

Преступность, как и общество, — живое, постоянно изменяю­ щееся явление. Творческий, непрестанно корректируемый под­ ход к ней — один из важных залогов успеха.

Криминология, являясь общетеоретической наукой о преступ­ ности, имеет непосредственное практическое значение.

В мире существует немало различных учебников по кримино­

В России же она традиционно преподается юристам как социаль­ но-правовая дисциплина. Данный учебник рассчитан на юри­ стов, но может быть использован и в процессе преподавания криминологии философам, социологам, журналистам, специали­ стам в области социального управления, если такое преподавание признают наконец необходимым.

Особенность настоящего учебника состоит в том, что он не только информирует читателя об уже имеющихся данных о пре­ ступности и се причинах, но и готовит его к проведению само­ стоятельных криминологических исследований (изучение зако­ номерностей конкретной преступности, ее причин), а также к организации борьбы с преступностью в заданных условиях места

ивремени.

Втретьем издании учебника дан анализ изменений преступ­ ности и отдельных ее видов в России во второй половине XX — начале XXI в*, в разделе V подробно рассмотрены особенности криминологической характеристики, тенденций организованной преступности и других ее проявлений в России в конце XX — на-

2 Предисловие

чале XXI в. Расширены главы о насильственной преступности и преступности террористического и коррупционного характера, а также ряд других.

Авторы стремились учесть критические замечания, поступив­ шие после первого и второго изданий учебника1.

Авторы, работающие в научных и учебных заведениях право­ охранительных органов (прокуратуры, МВД, ФСБ, таможенных и иных), а также в других вузах, стремились ознакомить студентов и аспирантов с новой информацией о тех видах преступности, ко­ торые развивались в России на рубеже веков и ранее глубоко не исследовались. Выпускникам юридических вузов предстоит раз­ рабатывать новые подходы к борьбе с такими криминальными яв­ лениями.

Что касается значительного объема данного учебника, то он рассчитан на изучение не только основного курса, но и спецкур­ сов; на использование имеющихся в нем данных при написании дипломных работ; ориентирован на преподавателей, аспирантов и тех студентов, которые стремятся ознакомиться с разными под­ ходами к решению криминологических проблем. На рубеже ве­ ков в России издано немало учебников «Криминология» меньше­ го объема, и, кроме того, для облегчения повторения материала перед экзаменом (зачетом) издан краткий учебник2, содержащий основные положения настоящего учебника.

Авторы благодарят всех, кто участвовал в подготовке первого и второго изданий данного учебника в 1997 и 2000 гг., а также третьего, переработанного и дополненного, издания.

А. И. Долгова, доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист РСФСР, Президент Российской криминологической ассоциации

1 Учитывались замечания и предложения как отечественных, так и зарубежных авторов. Первое издание переведено на китайский язык и издано в Пекине в 2000 г.

2 См.: Долгова А. И. Криминология. 2-е изд. М.: Норма, 2005.

Раздел I. Криминология как наука

Глава 1. Учения о преступности и криминология

§ 1. Преступность как общественная проблема и значение науки криминологии. § 2. История учений о преступности. § 3. Становление и развитие криминологии как науки. § 4. Предмет и содержание криминологии. § 5. Криминология в системе наук.

§ 6. Криминологические исследования в современной России

§1. Преступность как общественная проблема

изначение науки криминологии

Криминология — учение о преступлении, если иметь в виду буквальный перевод слова. Crimen — преступление, logos — уче­ ние. Однако фактическое содержание науки криминологии го­ раздо сложнее и многоаспектнее.

Криминология изучает не только закономерности отдельных преступлений, индивидуального преступного поведения, но и пре­ ступности как массового преступного поведения. В последнем слу­ чае речь идет об одном из наиболее сложных социальных явлений.

Почему совершает преступление человек? Почему для реше­ ния своих проблем многие избирают преступный путь? Что де­ лать в целях недопущения этого? Эти вопросы волнуют умы лю­ дей уже не одно тысячелетие. На них пытались ответить филосо­ фы и писатели, социологи и врачи, экономисты и политики.

Проблема преступности всегда занимала одно из первых мест среди наиболее острых проблем, тревожащих общественное мне­ ние. Во второй половине XX в. в разных государствах ее ставили по значимости на второе-третье место. О ней, как правило, вы­ сказываются все, полагая, что ее решение доступно всем. Боль­ шинство политиков, стремящихся к власти, прежде всего обеща­ ют покончить с разгулом преступности. Выступления политиков, общественных деятелей, материалы средств массовой информа­ ции всегда воспринимаются с живым интересом. Это понятно, поскольку затрагиваются жизненно важные, касающиеся каждого человека вопросы. При этом, как правило, освещается наиболее очевидное в проблеме преступности, заметное многим, нередко высказываются взгляды, довольно распространенные в общест­ венном мнении, тут же предлагаются определенные решения. Эти решения на первый взгляд кажутся и вполне радикальными, и реализуемыми в короткий срок. Но опыт показывает, что такого

рода «простые» решения лишь на очень непродолжительное вре­ мя изменяют положение дел, затем преступность «берет свое»: из­ меняются лишь формы криминального поведения либо места со­ вершения преступлений.

Специалисты в области борьбы с преступностью, криминоло­ ги тщательно изучают подобные выступления и публикации, так как они позволяют получать информацию о новых, подчас не­ ожиданных аспектах проблемы, об общественном мнении, не­ стандартных предложениях. Однако эти же публикации и выступ­ ления неспециалистов чреваты опасностью создания иллюзии, будто вся проблема преступности сводится к лежащим на поверх­ ности явлениям, а анализ преступности и ее причин не требует специальных познаний. Многие полагают, что покончить с пре­ ступностью можно, руководствуясь только «здравым смыслом» — обыденным сознанием, не изучая и не учитывая весь накоплен­ ный в данном отношении человеческий опыт. Причем нередко отвергаются научные рекомендации и игнорируются даже требо­ вания закона со ссылками на «чрезвычайность». Однако через ко­ роткое время в этих случаях преступность снова растет и стано­ вится еще более опасной, чем прежде, поскольку ее причины со­ храняются. На смену задержанным, арестованным преступникам приходят новые лица, находившиеся и действовавшие в таких же социальных условиях, что и ранее совершавшие преступления люди. О необоснованной жестокости в борьбе с преступностью, нарушениях законности долго помнят правонарушители, их род­ ные и близкие. В таких случаях происходит отчуждение населе­ ния от власти, оно отказывается от сотрудничества с ней в борьбе с преступностью. А без помощи населения успех здесь невозмо­ жен. Но то, что очевидно специалистам-криминологам во всем мире, что закреплено даже в ряде международно-правовых доку­ ментов, до сих пор нередко огульно отвергается дилетантами.

Криминологам в процессе всего развития науки приходится постоянно доказывать ее ценность, необходимость, самостоя­ тельность как отрасли, предполагающей наличие специалистовпрофессионалов. Это происходит в дискуссиях с представителя­ ми уголовного права, социологами и другими специалистами.

Изучая уголовное право, уголовный процесс, уголовно-испол­ нительное право, оперативно-розыскное право, криминалистику и другие науки, будущий юрист готовится к тому, чтобы грамот­ но, в соответствии с законом реагировать на совершаемые пре­ ступления, раскрывать их, пресекать, разоблачать преступников, обеспечивать применение к виновным предусмотренных законом мер наказания.

Это все крайне важно и необходимо уметь делать. Без этого нет борьбы с преступностью. Но и борьба с преступностью не сводится только к этому, она включает также оценку положения дел, разработку программ борьбы с преступностью, предупрежде­ ние преступлений путем устранения их причин и условий, а так­ же многое другое.

Когда существует преступность, тогда преступления носят со­ всем не единичный характер, совершаются не кое-где и кое-ко­ гда, а практически ежечасно большим числом людей. В обществе существуют организованная и профессиональная преступность. Бороться с ней только путем возбуждения, расследования, судеб­ ного рассмотрения отдельных уголовных дел и привлечения от­ дельных виновных к уголовной ответственности — это все равно, что пытаться выиграть войну, используя только снайперов. Хоро­ шо, если еще снайперов, а не посредственных или плохих стрел­ ков. Это все равно, что обойтись без разведки, анализа ситуации, разработки крупномасштабных операций, их материального, кад­ рового, информационного обеспечения, без помощи всего насе­ ления, т. е. обеспечения своеобразного тыла.

Криминология изучает преступность, виды преступности, ин­ дивидуальное преступное поведение, преступления; их причины, иные виды их взаимосвязей с различными явлениями и процес­ сами; результативность принимавшихся мер по борьбе с преступ­ ностью. На этой базе криминологи вырабатывают рекомендации по совершенствованию борьбы с преступностью. Многие из этих рекомендаций передаются другим специалистам: экономистам, социологам, юристам разного профиля для их детальной прора­ ботки с учетом специальных научных познаний и разработки це­ лого комплекса конкретных мер по устранению причин и усло­ вий криминальных явлений.

В настоящее время преобладающим является взгляд на кри­ минологию как общетеоретическую науку о преступности, с вы­ водами которой должны считаться прежде всего специалисты в области других наук, ранее называвшихся науками «криминаль­ ного цикла», а позднее — «криминологического цикла» (уголов­ ного, уголовно-процессуального, уголовно-исполнительного пра­ ва, оперативно-розыскного права, криминалистики, криминаль­ ной психологии и т. п.)'.

1Например, австрийский криминалист Ганс Гросс в 1904 г. включал

всодержание криминологии уголовную антропологию, уголовную со­ циологию, криминалистику, субъективную криминальную психологию и иные науки (см.: Gross H. Handbuch fur Untersuchungsrichter als System der Kriminalistik. Munchcn; Berlin; Leipzig, 1922. S. 11).