Составлено автором на основе [8]
В период с 2023 по 2025 годы планируется снижение финансирования национальной экономики с 1 229,8 миллиардов рублей до 1 015,6 миллиардов рублей, что может указывать на изменение приоритетов в распределении бюджетных средств. В то же время наблюдается увеличение бюджета на жилищно-коммунальное хозяйство: с 684,6 миллиардов рублей в 2023 году до 744,5 миллиардов в 2025 году. Также предусмотрено повышение затрат на экологические мероприятия на 2,5 миллиарда рублей в рамках поддержки «зелёной повестки». В то время как расходы на образование будут сокращены с 535,4 миллиардов рублей до 483,8 миллиардов, финансирование культурных проектов, кинематографии и средств массовой информации предполагается увеличить, подтверждая стремление к развитию данных сфер.
В предстоящие годы предполагается изменение структуры бюджетных ассигнований в нескольких ключевых секторах. В частности, затраты на здравоохранение ожидают уменьшение: если в 2023 году они составляли 387,8 миллиарда рублей, то к 2025 году планируется сокращение до 329,5 миллиарда рублей. В то же время, предвидится небольшой рост финансирования социальной сферы: с 599,2 миллиарда рублей в 2023 году до 616,4 миллиарда в 2025 году. Расходы на развитие физической культуры и спорта демонстрируют относительную стабильность. Однако заметно увеличиваются затраты на обслуживание государственного и муниципального долга -- с 17,3 миллиарда в начале периода до 41,4 миллиарда рублей к его концу. При этом межбюджетные трансферты остаются на уровне 0,7 миллиарда рублей. Также стоит отметить появление значительных сумм в секции «условно утвержденные расходы» в 2024 и 2025 годах, что может свидетельствовать о введении новых программ или реформ в области бюджетного планирования.
По данным таблицы можно констатировать, что происходят структурные изменения в распределении бюджетных средств между различными секторами, включая сокращение расходов на экономику, образование и здравоохранение, в то же время увеличение расходов на социальные программы и обслуживание долга. То есть, происходит смещение приоритетов в направлениях экономического развития города и реализации социальных программ. Основная часть бюджета направляется на развитие города, что включает в себя строительство новых объектов инфраструктуры, улучшение дорожной сети, создание новых рабочих мест и другие меры, направленные на улучшение качества жизни горожан. Благодаря этому Москва продолжает активно развиваться и привлекать все больше людей. Бюджет Москвы является одним из самых масштабных и эффективных в России, что позволяет городу продолжать развиваться и привлекать граждан для жизни и работы [9].
Помимо развития инфраструктуры города, бюджет Москвы направлен на социальные программы, которые оказывают поддержку гражданам, нуждающимся в помощи. Значительные средства выделяются на строительство новых детских садов, школ, больниц и других объектов социальной инфраструктуры и здравоохранения. Это позволяет обеспечить доступность и качество медицинской помощи и образования для всех жителей города [10].
Существенная доля бюджетных средств распределяется на культурные мероприятия, что делает город ещё более привлекательным для жителей и туристов. Высококачественные концерты, выставки, спектакли и другие мероприятия позволяют наслаждаться искусством и культурой в столице страны.
Выводы
По результатам проведённого аналитического исследования, можно сделать вывод о том, что в рамках текущей экономической ситуации, осложнённой последствиями пандемии Covid-19 и геополитической ситуацией, годовые расходы столицы превышают её доходы. Однако, благодаря совершенствованию налоговой политики, внедрению новых методов механизма распределения средств к 2025 году прогнозируется рост доходов бюджета города Москвы, который практически полностью покроет ежегодно растущие расходы за счёт увеличения налоговых поступлений. Важно отметить, что увеличение расходов происходит в основном за счёт повышения приоритетности социальной политики и обслуживания долга, расходы по другим направлениям деятельности города снижаются. Можно сделать вывод о том, что Правительство Москвы планирует ускорить процесс погашения долга мегаполиса и уделить большее внимание социальному развитию города, в том числе оказанию социальных услуг и развитию социальной инфраструктуры. Представлены в плановых бюджетах 2024-2025 гг. условно утверждённые расходы, подразумевают не распределенные в плановом периоде бюджетные ассигнования в соответствии с классификацией расходов. Согласно статье 184.1 «Общие положения» БК РФ БК РФ Статья 184.1. Общие положения / КонсультантПлюс (consultant.ru) (дата обращения: 26.05.2024). их общий объем на первый плановый год должен составлять не менее 2,5 % общего объёма бюджета, а на второй плановый год -- не менее 5 % общего объёма бюджета. Рост доходов бюджета Москвы обусловлен увеличением налоговых доходов, что, предполагает реформы и нововведения в сфере налогообложения столицы. Уменьшение неналоговых поступлений может быть связано с запланированным снижением эффективности использования муниципального имущества. Резюмируя, можно выделить основные тренды планового периода 2023-2025 гг. бюджета города Москвы:
• улучшение качества оказываемых москвичам социальных услуг, развитие социальной инфраструктуры и повышение оплаты труда работников бюджетной сферы;
• формирование качественной и безопасной городской среды;
• равномерное развитие всех сфер жизни города;
• поддержание устойчивости и развития экономической ситуации в городе;
• стабильность бюджетной системы города Москвы.
Бюджетная система города Москвы играет ключевую роль в развитии мегаполиса и обеспечении необходимого уровня жизни граждан. Благодаря совершенствованию подходов к составлению планового бюджета город развивается и обеспечивает достаточный объем экономики.
ЛИТЕРАТУРА
1. Колесникова, Н.М. Анализ доходов бюджета города Москвы за 2015-2022 годы / Н.М. Колесникова // Наука в мегаполисе Science in a Megapolis. -- 2023. -- № 5(50). -- EDN CZXJBD.
2. Баканов, С.А. Городские финансы Москвы в 1950-1980-е гг.: динамика и структура местного бюджета / С.А. Баканов, А.А. Милюкова -- DOI 10.15826/izv2.2023.25.1.018. // Известия Уральского федерального университета. Серия 2: Гуманитарные науки. -- 2023. -- Т. 25, № 1. -- С. 271-284. -- EDN QMDJEX.
3. Ханова, Л.М. Роль региональных программ в управлении расходами бюджета (на примере г. Москвы) / Л.М. Ханова, Д.Н. Комиссаров // Самоуправление. -- 2023. -- № 1(134). -- С. 985-989. -- EDN WSPMHO.
4. Тюрина, Ю.Г. Влияние налоговых новаций на доходную часть бюджета города Москвы на 2022-2024 гг. / Ю.Г. Тюрина -- DOI 10.24412/2073-0454-2022-2-296298. // Вестник Московского университета МВД России. -- 2022. -- № 2. -- С. 296-298. -- EDN MYRNTW.
5. «Открытый бюджет города Москвы» -- год работы новой версии портала // Финансовый вестник: Финансы, налоги, страхование, бухгалтерский учет. -- 2022. -- № 4. -- С. 17. -- EDN PQKMTU.
6. Шинкарева, О.В. Расходы бюджеты города Москвы: анализ динамики /
О.В. Шинкарева, Н.М. Колесникова, С.В. Белоус // Вестник Екатерининского института. -- 2023. -- № 4(64). -- С. 51-57. -- EDN KTDIJK.
7. Проблемы организации исполнения федерального бюджета за год рассмотрены в УФК по г. Москве // Финансы. -- 2022. -- № 12. -- С. 61. -- EDN OEZOYF.
8. Тюрина, Ю.Г. Факторы формирования неналоговых доходов, заложенные в
основу бюджета города Москвы на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов / Ю.Г. Тюрина -- DOI 10.24411/1727-8058-2022-1-70-72.// Аудиторские
ведомости. -- 2022. -- № 1. -- С. 70-72. -- EDN ASEHKM.
9. Караев, А.К. Анализ динамической связи между доходами и расходами бюджета
г. Москвы (2013:01^2023:03):частотно-временной подход / А.К. Караев,
B. В. Понкратов, Л.Х. Гуева -- DOI 10.33983/2075-1826-2023-3-162-173. // Менеджмент и бизнес-администрирование. -- 2023. -- № 3. -- С. 162-173. -- EDN HMWFWT.
10. Климанов, В.В. Бюджетная политика Москвы: возможности ответа на вызовы новой реальности / В.В. Климанов, А.А. Михайлова, З.И. Егоршева -- DOI 10.31107/2075-1990-2023-5-79-93. // Финансовый журнал. -- 2023. -- Т. 15, № 5. --
C. 79-93. -- EDN IAFVAR.