Преступления против безопасности движения и транспорта
1. Понятие и виды преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта
В целях предупреждения и предотвращения неблагоприятных последствий использования транспортных средств разрабатываются и устанавливаются правила безопасности их использования и эксплуатации.
За опасные нарушения этих правил предусматривается уголовная ответственность. Уголовно - правовые нормы ответственности за совершение подобных деяний определены в гл. 27 УК РФ.
Видовым объектом преступлений подобной направленности являются общественные отношения, регламентирующие вопросы безопасности движения и эксплуатации транспорта.
Объективная сторона состава преступления может быть выражена как действием, так и бездействием. Основной чертой большинства уголовно - правовых норм, регламентирующих ответственность за подобные нарушения является бланкетность диспозиций. Для уяснения их содержания и возможности применения норм статьи необходимо обратиться к нормативным документам, устанавливающим соответствующие правила и установить какая норма была нарушена.
Составы преступлений подобной направленности, в основном, материальные, т.е. обязательным признаком объективной стороны состава преступления является наступление общественно - опасных последствий. Составы преступлений, предусмотренные ст. 270,-.№ УК РФ являются формальными.
Субъективная сторона состава преступлений с формальным составом характеризуется умыслом, а с материальным неосторожностью.
Субъект преступления общий - физическое вменяемое лицо в возрасте 16 лет. С 14 лет уголовная ответственность наступает по ст. 267 УК РФ. Специальный субъект предусмотрен статьями 263, 2631, 264,266,270 УК РФ.
Преступление против безопасности движения и эксплуатации транспортных средств представляет собой общественно опасное деяние, которое посягает на общественные отношения в сфере обеспечения безопасности при использовании и эксплуатации транспорта, причиняющее вред жизни и здоровью человека или крупный материальный ущерб.
Преступления, предусмотренные гл. 27 УК РФ условно подразделяются на: безопасность преступление транспорт
- преступления, которые непосредственно направлены на нарушение правил эксплуатации транспорта и безопасности движения (ст. 263, 263,266,268 УК РФ);
- другие преступления, в вопросах безопасной эксплуатации и движения транспортных средств.
2. Преступления, связанные с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации транспортных средств
Нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного, морского и внутреннего водного транспорта и метрополитена (ст. 263 УК РФ)
Основным объектом преступления выступают общественные отношения, регламентирующие вопросы безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного, морского и внутреннего водного транспорта и метрополитена.
В качестве дополнительного объекта рассматриваются общественные отношения в вопросах охраны жизни и здоровья человека, а также в сфере собственности.
Объективная сторона состава преступления выражается в совершении одного из альтернативных действий:
- в нарушении правил безопасности движения или эксплуатации любого из вышеперечисленных видов транспорта;
- в отказе лица от исполнения должностных обязанностей в случае, когда подобный отказ запрещен законом.
В качестве наступивших последствий от таких действий законодатель предусмотрел причинение тяжкого вреда здоровью человека или причинение крупного ущерба.
Состав преступления материальный, деяние окончено с момента наступления последствий, предусмотренных диспозицией статьи.
Нарушение правил может выражаться как действием (формирование железнодорожного состава из неисправных вагонов, превышение скорости движения и т.п.), так и бездействием (непринятие мер к устранению неисправности и т.д.)
Отказ от исполнения трудовых обязанностей - это бездействие, запрещенное законодательством. Трудовой кодекс (ст.413) запрещает проведение забастовок в коллективах авиационного, железнодорожного, водного транспорта, если это создает угрозу жизни и здоровью населения или обороноспособности страны.
Диспозиция ст. 263 имеет бланкетный характер. Основными документами, устанавливающими безопасность движения транспорта, являются федеральный закон 2003 г. №17 - ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации», Воздушный кодекс РФ.
Безопасность на морском транспорте установлена Конвенцией ООН по морскому праву (1982 г.), Международной конвенцией по охране человеческой жизни на море (1974 г.). Кодекс внутреннего водного транспорта РФ устанавливает требования безопасности при осуществлении движения водного транспорта по рекам, озерам, водохранилищам.
Субъективная сторона состава преступления характеризуется неосторожностью, поскольку виновное лицо предвидит возможность наступления последствий, но рассчитывает на их предотвращение (легкомыслие) или же не предвидит такие последствия, хотя должно было их предвидеть (небрежность).
Субъект преступления специальный - лицо, на которое возложена обязанность по обеспечению правил безопасности движения и эксплуатации транспорта.
Квалифицирующий признак состава данного преступления указан в ч.2 ст. 263 УК РФ. Законодатель определил в качестве такого признака наступление последствий в виде причинения по неосторожности смерти человеку.
Нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств (ст. 264 УК РФ)
Основным объектом преступления являются общественные отношения, регламентирующие вопросы безопасности дорожного движения и эксплуатации транспортных средств.
Объективная сторона состава преступления выражается в действии - нарушении водителем правил дорожного движения или эксплуатации транспортного средства. В качестве общественно опасных последствий от таких действий законодатель предусмотрел причинение тяжкого вреда здоровью человека. При отсутствии тяжкого вреда здоровью отсутствует состав преступления, однако виновны может быть привлечен к административной или гражданско - правовой ответственности.
Диспозиция ст. 264 бланкетная, для выявлении признаков, предусмотренных ней необходимо установить какие конкретно пункты Правил дорожного движения были нарушены водителем, или какие нормы, устанавливающие правила эксплуатации транспортного средства, были нарушены.
В диспозиции статьи законодатель четко установил к каким видам транспортных средств она применима: автомобили, трамваи, другие механические транспортные средства.
Примечание к ст.264 УК РФ определяет, что под другими механическими транспортными средствами понимаются троллейбусы, тракторы, самоходные машины и иные механические транспортные средства.
К иным механическим транспортным средствам относят дорожные, строительные, сельскохозяйственные машины, экскаваторы, автопогрузчик, грейдер и т.д.
Субъективная сторона состава преступления характеризуется неосторожной формой вины (легкомыслие или небрежность).
Субъект преступления общий - физическое вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет. Стоит отметить, что постановление Пленума ВС РФ 2008 г. №25 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, а также с неправомерным завладением без цели хищения» определяет, что для применения норм ст.264 УК РФ не имеет значения имело ли лицо, управлявшее транспортным средством, право на управление им и соответствующее удостоверение или нет. Достаточно, чтобы в момент совершения преступления оно непосредственно управляло транспортным средством.
В качестве квалифицирующего признака законодатель предусмотрел состояние алкогольного опьянения у лица, управляющего транспортным средством (ч.2 ст. 264 УК РФ).
Часть 3 ст. 264 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за совершение подобного преступления, если оно по неосторожности повлекло смерть человека, а ч.4 данной статьи - уголовную ответственность за совершение преступления в состоянии опьянения, если это повлекло по неосторожности смерть человека.
В ч. 5 ст. 264 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за совершение преступления, повлекшее по неосторожности смерть двух и более лиц, а ч.6 ст. 264 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за совершение преступления, повлекшее по неосторожности смерть двух и более лиц, совершенное в состоянии алкогольного опьянения.
Недоброкачественный ремонт транспортных средств и выпуск их в эксплуатацию с техническими неисправностями (ст. 266 УК РФ)
Основным объектом преступления являются общественные отношения, регламентирующие вопросы безопасной эксплуатации транспортных средств.
В качестве дополнительного объекта преступления выступают общественные отношения, регламентирующие вопросы охраны жизни и здоровья человека.
Предметом преступления являются любые виды транспорта, пути сообщения, средства связи, иное транспортное оборудование.
Объективная сторона состава преступления выражается в совершении одного из альтернативных действий:
- в недоброкачественном ремонте;
- в выпуске для эксплуатации неисправных транспортных средств.
Недоброкачественный ремонт - ремонт, по итогам которого заказчик получает имущество с неустраненными дефектами, которые препятствуют его дальнейшему использованию.
Выпуск в эксплуатацию транспортного средства - выдача разрешения на выезд, заключение о технической готовности транспортного средства к эксплуатации по назначению.
В качестве последствий от такой деятельности являются последствия в виде тяжкого вреда здоровью.
Состав преступления материальный, деяние окончено с момента наступления последствий, указанных в диспозиции ст. 264 УК РФ.
Субъективная сторона состава преступления характеризуется неосторожностью (легкомыслие или небрежность).
Субъект преступления специальный - физическое вменяемое лицо в возрасте 16 лет, проводившее ремонт, или ответственное за выпуск транспортного средства в эксплуатацию.
Квалифицирующие признаки состава преступления законодатель предусмотрел в ч.2 ст. 266 УК РФ. К ним он отнес последствия в виде причинения по неосторожности смерти человеку.
Ответственность за совершение преступления с особо квалифицированным составом (причинение по неосторожности смерти двум и более лицам) приведена в ч.3 ст. 266 УК РФ.
Нарушение правил, обеспечивающих безопасную работу транспорта (ст. 268 УК РФ)
В данной статье УК РФ установлена норма, закрепляющая ответственность пассажира, пешехода и иного участника дорожного движения (кроме, предусмотренных ст. 263, 264 УК РФ) за несоблюдение правил безопасности движении или эксплуатации любого вида транспорта. В качестве последствий от подобных действий законодатель определил причинение тяжкого вреда здоровью человека по неосторожности.
Основным объектом преступления являются общественные отношения, регламентирующие вопросы обеспечения безопасности дорожного движения и эксплуатации транспорта.
Дополнительным объектом являются общественные отношения, регулирующие вопросы охраны жизни и здоровья человека.
Диспозиция ст. 268 УК РФ является бланкетной. Для возможности ее применения необходимо установить какую норму, установленную специальными правилами, нарушил виновный.
Объективная сторона состава преступления состоит в нарушении установленных правил (переходе дороги на красный свет светофора, езда на велосипеде без тормозов и т.д.).
Состав преступления материальный, деяние окончено с момента наступления последствий, указанных в диспозиции статьи.
Субъективная сторона состава преступления характеризуется неосторожностью (легкомыслие или небрежность).
Субъект преступления специальный - пешеход, пассажир, велосипедист и т.д.
Квалифицирующий признак - последствия в виде наступления смерти человека по неосторожности указан в ч.2 ст. 268 УК РФ, а ответственность за совершение преступления с особо квалифицированным составом (последствия - наступление смерти по неосторожности двух и более лиц) в ч.3 ст. 268 УК РФ.
3. Другие преступления в сфере безопасности движения и эксплуатации транспорта
Неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средств (ст. 2631 УК РФ)
Основным объектом преступления являются общественные отношения, регламентирующие вопросы обеспечения транспортной безопасности.
Дополнительным объектом преступления являются общественные отношения, регулирующие вопросы охраны жизни и здоровья человека, а также собственности.
В соответствии с требованиями федерального закона 2007 г. №16-ФЗ «О транспортной безопасности» под транспортной безопасностью понимается защищенность от незаконных действий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств.