Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования
"Байкальский Государственный Университет Экономики и Права"
(ФГБОУ ВПО "БГУЭП")
Кафедра Гражданского права и процесса
Курсовая работа
ПРИЗНАНИЕ ГРАЖДАНИНА НЕДЕЕСПОСОБНЫМ И ОГРАНИЧЕННО ДЕЕСПОСОБНЫМ
Иркутск, 2015 г.
Содержание
Введение
Глава 1. Общие положения о дееспособности в гражданском праве Российской Федерации
.1 Понятие дееспособности граждан
.2 Наступление дееспособности до 18 лет. Эмансипация
Глава 2. Признание гражданина недееспособным и ограниченно дееспособным
.1 Признание гражданина недееспособным
.2 Признание гражданина ограниченно дееспособным
.3 Защита прав и интересов граждан, признанными недееспособными и ограниченно дееспособными
Глава 3. Ограничение дееспособности гражданина, признание гражданина недееспособным, ограничение или лишение несовершеннолетнего в возрасте до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами
.1 Сущность и исполнение судебного решения об ограничении дееспособности гражданина, признания гражданина недееспособным, ограничения или лишения несовершеннолетнего в возрасте до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами
.2 Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация)
Заключение
Библиография
Введение
На настоящее время перед многими государствами мира, в том числе, и перед Россией возникла потребность наиболее цивилизованно и гуманно решать вопросы, связанные с оценкой дееспособности своих граждан, а именно, вопросы признания граждан недееспособными, ограниченными в дееспособности.
На первый взгляд, Гражданский кодекс Российской Федерации (далее ГК РФ) дает достаточно четкие определения понятиям: дееспособность, правоспособность, недееспособность. В свою очередь, Гражданский процессуальный кодекс РФ (далее ГПК РФ) указывает на процессуальную последовательность признание данных лиц таковыми, определяет субъектов, способных инициировать дело о признании человека недееспособным или ограниченно дееспособным. Защита прав и законных интересов граждан - задача органов опеки и попечительства, прокуратуры, суда, медицинских учреждений, родственников данных лиц.
В ходе практического применения указанных выше норм часто, на мой взгляд, приходиться признать несовершенство закона, процедура признания гражданина недееспособным или частично дееспособным затягивается во времени. У лиц, не заинтересованных в признания гражданина недееспособным или частично дееспособным, имеется возможность затянуть указанные выше процессуальные события (например, лицо, страдающее хроническим алкоголизмом, уклоняясь от постановки на учет в наркологический диспансер, серьезно затрудняет своим родственникам процесс признания его ограниченно дееспособным с возможностью влиять на факт разумного распоряжения его доходами). В средствах массовой информации нередко освещаются факты, когда сотрудники органов социальной защиты населения, умышленно добиваются признание одиноких больных или одиноких пожилых людей недееспособным и получают возможность беспрепятственно распорядиться их имуществом (например, жилыми помещениями или денежными накоплениями). Таким образом, закон должен разрешать большой и очень важный спектр вопросов, урегулирование которых возможно путем принятия новых нормативных правовых актов или внесения изменений и дополнений в уже действующие.
Федеральный закон от 30.12.2012 N 302-ФЗ (ред. от 04.03.2013) "О внесении изменений в главы 1, 2, 3 и 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" в статье 1 "Основные начала гражданского законодательства" особо подчеркивает в новой редакции важность гражданских прав в нашем государстве.
Гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Граждане (физические лица) приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.
Целью данной курсовой работы является изучение особенностей и процессуального порядка признания гражданина недееспособным и ограниченно дееспособным. Для выполнения данной цели был проведен анализ гражданского и гражданско-процессуального законодательства, а также судебной практики по данному вопросу. Для достижения поставленной цели необходимо последовательно решить ряд задач: раскрыть понятие и содержание дееспособности граждан;
исследовать основания ограничения и лишения дееспособности, а также изучить особенности и процессуальный порядок признания гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным.
Объектом данной работы служит система общественных отношений, складывающихся по поводу признания гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным.
В основу методологической работы положены: логический метод, системный, сравнительный и статистический. Использование данных методов помогает глубже и шире подойти к изучению темы. Теоретической основой исследования является действующее российское законодательство: Гражданский кодекс Российской Федерации, Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, Семейный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" и многие другие нормативные правовые акты законного и подзаконного характера.
Проблема дееспособности граждан поднимается в научной литературе, которая представлена учебниками по гражданскому праву под редакцией Е.А. Суханова, В.П. Мозолина, А.И. Масляева, комментариями Гражданского и гражданского - процессуального законодательства, а также рядом статей и монографий, посвященных указанной проблеме таких ученых, как О.Б. Захарова, Ю.Ф. Беспалов, И.А. Михайлова, и др. При изучении указанной выше темы я использовала научные работы следующих авторов: Алексеева С.С., Треушникова М.К., Гуева А.Н. и др.
Курсовая работа состоит из введения, трех глав, заключения и библиографии.
Глава 1. Общие положения о дееспособности в гражданском праве Российской Федерации
.1 Понятие дееспособности граждан
В соответствие со ст. 21 ГК РФ дееспособность, то есть способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.
В случае, когда законом допускается вступление в брак до достижения восемнадцати лет, гражданин, не достигший восемнадцатилетнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак. Приобретенная в результате заключения брака дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения восемнадцати лет. При признании брака недействительным суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности с момента, определяемого судом.
Никто не может быть ограничен в правоспособности и дееспособности иначе, как в случаях и в порядке, установленных законом. Несоблюдение установленных законом условий и порядка ограничения дееспособности граждан или их права заниматься предпринимательской либо иной деятельностью влечет недействительность акта государственного или иного органа, устанавливающего соответствующее ограничение. Полный или частичный отказ гражданина от правоспособности или дееспособности и другие сделки, направленные на ограничение правоспособности или дееспособности, ничтожны, за исключением случаев, когда такие сделки допускаются законом.
Обладать дееспособностью - значит иметь способность лично (через представителя) совершать различные юридические действия: заключать договоры, выдавать доверенности и т. п., а также отвечать за причиненный имущественный вред (повреждение или уничтожение чужого имущества, повреждение здоровья и т. п.), за неисполнение договорных и иных обязанностей. Исходя из этого, принято считать, что дееспособность включает, во-первых, способность к совершению сделок (сделкоспособность) и, во-вторых, способность нести ответственность за неправомерные действия (деликтоспособность). Однако в определении дееспособности граждан, данном в законе (ст. 21 ГК РФ), не говорится о способности гражданина своими действиями осуществлять имеющиеся у него гражданские права и обязанности. Это можно, по мнению многих ученых и на мой взгляд, считать несовершенством указанной нормы. Если гражданин может самостоятельно приобрести право, то за ним нельзя не признать и способность осуществлять его.
Ценность названной категории определяется тем, что дееспособность юридически обеспечивает активное участие личности в экономическом обороте, хозяйственной жизни, реализации своих имущественных прав, в первую очередь права собственности, а также личных неимущественных прав. Следовательно, категория дееспособности граждан представляет большую ценность в силу того, что является юридическим средством выражения свободы "суверенитета" личности в сфере имущественных и личных неимущественных отношений.
.2 Наступление дееспособности до 18 лет. Эмансипация
Законодательство Российской Федерации предусматривает наступление в ряде случаев полной дееспособности до достижения восемнадцатилетнего возраста. В п. 2 ст. 21 ГК РФ сохранена действовавшая и ранее норма, согласно которой в случае, когда законом допускается вступление в брак до достижения 18 лет, заключивший брак несовершеннолетний приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак. В этой же статье предусмотрены последствия, касающиеся дееспособности супругов в случае прекращения брака: его расторжения или признания недействительным. Эти последствия неодинаковы. Так, если брак расторгнут, дееспособность сохраняется за расторгнувшими брак супругами, не достигшими совершеннолетия. Если же брак признается недействительным, то вопрос о сохранении дееспособности за бывшим супругом, не достигшим совершеннолетия, решает суд. В решении о признании брака недействительным суд может указать, если сочтет это необходимым, об утрате несовершеннолетним супругом приобретенной им при вступлении в брак дееспособности. В последнем случае несовершеннолетний лишается полной самостоятельности и наделяется теми же правами, что и несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет (ст. 26 ГК РФ).
В ГК РФ назван еще один, до сих пор неизвестный нашему законодательству случай, когда гражданин может быть наделен полной дееспособностью до наступления совершеннолетия. В соответствии со ст. 27 ГК РФ несовершеннолетний, достигший шестнадцати лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) производится по решению органа опеки и попечительства с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такого согласия - по решению суда. Родители, усыновители и попечитель не несут ответственности по обязательствам эмансипированного несовершеннолетнего, в частности по обязательствам, возникшим вследствие причинения им вреда. Если родители (усыновители, попечители) согласны, эмансипация производится по решению органов опеки и попечительства. При отсутствии такого согласия вопрос решается судом.
Формулировка ст. 27 ГК РФ дает основание сделать вывод, что занятие предпринимательской деятельностью или работа по трудовому договору не являются безусловными основаниями для эмансипации. Орган опеки и попечительства, а также суд в каждом конкретном случае при принятии соответствующего решения должны оценить длительность и устойчивость трудовой или предпринимательской деятельности несовершеннолетнего, размер его заработка и других доходов, иные обстоятельства.