Велике значення для охорони малих річок має боротьба з водною ерозією та замуленням, охорона прируслових джерел, створення водоохоронних зон лісонасаджень та природних кормових угідь, систематичне очищення русел, збереження болотних масивів у долинах річок, повна відмова від їх осушення, будівництво гребель, ставків та невеликих водосховищ, які б регулювали стік.
В умовах постійного збільшення обсягів використання водних ресурсів при дуже обмежених їх запасах і нерівномірному розподілі необхідна науково обґрунтована система водного господарства, яка забезпечувала б оптимальний розподіл водних ресурсів за природно-географічними зонами, економічними районами і галузями народного господарства, відтворення, охорону і комплексне використання води як в Україні загалом, так і в окремих її адміністративно-територіальних одиницях, а також раціональну систему обліку, планування і управління водогосподарським комплексом. [7, c.35-37].
Раціонального використання водних ресурсів та їх охорони можна досягнути, регулюючи розвиток і розміщення водомістких галузей народного господарства, створюючи такі економічні умови, за яких забруднення поверхневих і підземних вод та їх неекономне використання було б невигідним.
Для забезпечення економічного використання водних ресурсів велику роль повинна відігравати боротьба з втратами води при транспортуванні до водоспоживачів, які досягають 7% всієї забраної води. Найбільші втрати у зрошувальному землеробстві - 17%. Ця вода фільтрується і є однією з основних причин підтоплення та заболочення грунтів.
Щоб запобігти непродуктивним витратам води та зменшити масштаби підтоплення земель, доцільно створити штучні запаси підземних вод за рахунок фільтраційних втрат на територіях, що прилягають до наливних водосховищ, а також великих магістральних каналів. Внаслідок цього продуктивність окремих водозаборів підвищується у 27 разів. Значний ефект дає також облицювання каналів, будівництво закритих водопроводів, здійснення протифільтраційним заходів.
Слід звернути увагу на те, що в останні роки
темпи водоспоживання в Україні перевищують темпи зростання обсягів валового
суспільного продукту і національного доходу, тобто на одиницю кінцевої
продукції витрати води збільшуються. Це пояснюється, зокрема, несвоєчасним
введенням в експлуатацію водоочисних споруд та недостатньою увагою окремих
міністерств і відомств до раціонального використання водних ресурсів. [9,
c.9-12].
Необхідно зазначити, що водні ресурси є національним капіталом, яким користується сучасне й буде користуватись майбутнє покоління. Це вимагає й відповідного ставлення до їхнього використання, охорони та відтворення.
Негативні впливи (прямі й непрямі) на кількість та якість водних ресурсів необхідно розглядати як загрози національній безпеці держави.
До загроз економічного характеру можна віднести:
дефіцит води у промислових і сільськогосподарських районах, який покривається тільки шляхом її інженерного відтворення;
значні втрати води: 10-20% - при транспортуванні, 20% - у житлово-комунальному господарстві, 20-30% - у промисловості.
Для поліпшення економічних та екологічних умов водокористування в Україні доцільно:
прискорити створення правової бази водокористування, в першу чергу, Програми розвитку водного господарства, законів "Про питну воду і безпечне водопостачання" та "Про безпеку гідроспоруд", регіональних і галузевих програм використання та охорони вод і відтворення водних ресурсів;
змінити нормативи та збільшити розміри збору за спеціальне водокористування та платежів за скид забруднюючих речовин у водні об'єкти;
забезпечити фінансування будівництва групових, розвідних і локальних сільських водопроводів, водозабірних свердловин, каналізаційних систем і споруд у сільській місцевості (згідно з Постановою Кабінету Міністрів України від 14 березня 1992 р. №134 "Про водопостачання сільських населених пунктів України");
припиняти дію права на спеціальне водокористування у випадку систематичної несплати зборів водокористувачами в необхідні строки (згідно з Водним кодексом України, ст.55, пункт 8);
посилити контроль за обсягами водокористування, вчасною сплатою зборів за спеціальне водокористування та штрафів за забруднення водних об'єктів, а також розробити заходи, що дали б змогу ліквідувати заборгованість водокористувачів за спеціальне водокористування. [9, c. 20-23].
До першочергових водоохоронних заходів, що не потребують великих витрат праці та коштів, належить створення водоохоронних зон вздовж рік, їх приток і на територіях, які прилягають до акваторій озер, водосховищ та інших водойм. Під водоохоронні зони, як правило, відводять заплавні землі, схили, що прилягають до заплав, а також яри, які вклинюються безпосередньо у річкові долини. Там, де ріки починаються, водоохоронна зона повинна включати всю мережу ярів вище витоків. До водоохоронних зон слід віднести також повністю осушені землі, стік з яких потрапляє до річкової мережі. Крім того, необхідно впроваджувати ґрунтозахисні системи обробітку земель, природоохоронні, екологічно чисті сівозміни на полях, розташованих поряд із заплавами або крутими берегами річкових долин, ярів, коли поверхневий стік з них значною мірою впливає на режим твердого стоку та санітарний стан річки. У межах водоохоронної зони з метою запобігання забрудненню, засміченню, виснаженню водних ресурсів, замуленню водних джерел впроваджується спеціальний режим господарської діяльності з суворим її обмеженням у прибережній смузі.
Раціональне водокористування і охорона водних ресурсів передбачають:
оптимальний розподіл водних ресурсів як по території, так і між галузями народного господарства та максимальне забезпечення кожної з них водою;
розробку та впровадження науково обґрунтованої системи управління водними ресурсами та водогосподарськими комплексами в басейнах великих і середніх рік, й особливо їх якістю, яка б врахувала глобальні і регіональні закономірності формування водних екосистем;
упровадження науково обґрунтованої системи водокористування і водоспоживання, яка, з одного боку, максимально забезпечувала б усі галузі народного господарства водою, а з другого - не допускала таких змін у водних екосистемах, які б у майбутньому могли призвести до їх деградації і виснаження;
розробку і впровадження методів регулювання стоку з поверхні водозабірних басейнів, штучного поповнення підземних вод і водного режиму ґрунтів;
розробку і впровадження найдосконаліших методів захисту водних ресурсів;
створення водоохоронних комплексів у місцях надмірної концентрації забруднювачів водних об'єктів і впровадження автоматизованих систем управління водоохоронними комплексами;
розробку і впровадження комплексних систем водопостачання і каналізації та водоохоронних заходів у масштабах промислових регіонів та цілих річкових басейнів;
розробку і впровадження безвідходних та безводних технологій, переведення промислових підприємств на оборотне водоспоживання, будівництво очисних споруд, застосування нових методів демінералізації шахтних вод;
розробку і впровадження технічно досконалих меліоративних систем з дуже високим коефіцієнтом корисної дії, а також зрошувальних і поливних норм, які б забезпечували сільськогосподарські культури вологою і запобігали надмірній фільтрації води, заболоченню, підтопленню, затопленню, засоленню земель;
розробку і впровадження еколого-економічної оцінки водних ресурсів, її використання при плануванні водоспоживання, водокористування та здійснення водоохоронних заходів;
раціональне розміщення продуктивних сил з
урахуванням водного фактора, науково обґрунтоване розміщення водомістких
галузей народного господарства, уникнення надмірної концентрації промислових
підприємств, що споживають велику кількість води, в маловодних і безводних
районах. [8, c.25-31].
Завдання 1. Розрахуйте плату за забруднення
атмосферного повітря стаціонарними джерелами [10, с.318 - 320].
Показник
Значення
показника
Варіант
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Фактичні
викиди в атмосферу, т.
Аміак
1250
3800
4200
5020
7350
6230
6450
10120
8405
9500
5370
4860
Ангідрид
сірчистий
245
190
320
290
515
620
740
1250
890
935
302
210
Окисли
азоту NO2
120
140
175
240
295
330
410
350
380
420
180
240
Окис
вуглецю СО2
1470
3780
7800
9400
6380
2405
1500
5200
8800
2500
3150
2870
Значення
гранично допустимих викидів (ліміт) шкідливих речовин, т.
Аміак
1300
4000
4000
4500
7000
6800
6500
8000
8000
10000
5500
5000
Ангідрид
сірчистий
250
200
200
300
500
520
500
600
600
980
340
260
Окисли
азоту NO2
130
150
150
240
300
240
200
350
350
450
200
200
Окис
вуглецю СО2
1500
4000
4000
8000
7000
6100
6200
5500
8500
3000
3200
2500
Чисельність
жителів населеного пункту, тис. чол.
90
180
260
300
480
520
570
1200
1100
2000
960
750
Народногосподарське
значення населеного пункту
РЦ
РЦ
РЦ
КМ
КМ
РЦ
ОЦ
ОЦ
ОЦ
ОЦ
ОЦ
ОЦ
ОЦ - обласний центр; РЦ - районний центр; КМ -
курортне місто
Нормативи збору за тонну i-тої забруднюючої
речовини (Нбі): Аміак - 16 грн / т; Ангідрид сірчистий - 86
грн / т; Окисли азоту NO2 - 87 грн / т; Окис вуглецю СО2 - 3 грн / т.
Платежі за забруднення атмосфери
Стаціонарні джерела забруднення.
де
Пвс - сума зборів за викиди в атмосферу
забруднюючих речовик; Млі - обсяг викиду i-тої забруднюючої
речовини в межах ліміту (т); Мпі - обсяг понадлімітного
викиду (різниця між об’єктом фактичного викиду і значенням ліміту) i-ї
забруднюючої речовини в межах ліміту; Кн - коефіцієнт
кратності збору за понадлімітний викид в атмосферу забруднюючих речовин - 5; Нбі
- норматив збору за тонну i-ї забруднюючої речовини в гривнях (грн / т); Кнас
- корегувальний коефіцієнт, що враховує чисельність жителів населеного пункту; Кфб
- корегувальний коефіцієнт, що враховує народногосподарське значення
населеного пункту.
Завдання 2. Розрахуйте плату за забруднення
водних об’єктів стаціонарними джерелами [10, с.321 - 322].
Показник
Значення
показника
Варіант
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Фактичні
викиди, т.
Органічні
речовини
400
250
100
280
560
340
126
810
340
432
200
140
Завислі
речовини
1500
1200
2000
1800
1300
1500
1400
1400
2000
1200
1000
1100
Нафтопродукти
45
34
29
45
25
30
40
38
56
28
20
40
Фосфати
140
120
300
450
500
360
200
100
300
500
800
200
Значення
гранично допустимих викидів (ліміт) шкідливих речовин, т.
Органічні
речовини
380
280
260
400
240
300
300
300
350
350
350
290
Завислі
речовини
1200
1400
1500
1300
1350
2000
1600
1500
1600
1200
1400
1200
Нафтопродукти
43
40
38
25
45
40
50
43
43
20 35
Фосфати
120
100
130
140
120
150
130
110
120
110
100
130
Регіональний
басейновий коефіцієнт
АЧМ
Д
Т, П
Д, К
Д,
м. К
Д, ЧМ
ЗБ
СД
АЧМ
Д
Т, П
Д, К
Азовське і Чорне море; Д - Дунай; Т, П - Тиса,
Прут; Д, К - Дністер, ріки Криму; Д, м. К - Дніпро від кордону України до
м. Києва; Д, ЧМ - Дніпро від Каховського гідровузла до Чорного Моря; ЗБ
- Західний Буг; СД - Сіверський Донець
Норматив збору за тонну i-тої забруднюючої
речовини (Нбі): Органічні речовини - 23 грн / т; Завислі
речовини - 2 грн / т; Нафтопродукти - 334 грн / т; Фосфати - 45 грн / т.
Платежі за забруднення водих об’єктів
Величина зборів розраховується за наступною
формулою:
де Млі - обсяг викиду i-тої забруднюючої
речовини в межах ліміту (т);
Мпі - обсяг понадлімітного викиду (різниця
між об’єктом фактичного викиду і значенням ліміту) i-ї забруднюючої речовини в
межах ліміту;
Кн - коефіцієнт кратності збору за
понадлімітний викид в атмосферу забруднюючих речовин - 5;
Нбі - норматив збору за тонну i-ї
забруднюючої речовини в гривнях (грн / т);
Крб - регіональний коригуючий коефіцієнт, що
враховує територіальні екологічні особливості.
Завдання 3. Розрахуйте плату за розміщення
відходів [10, с.323 - 324].
Показник
Значення
показника
Варіант
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Фактичні
викиди, т.
Надзвичайно
небезпечні
250
800
200
500
350
230
450
120
405
500
370
460
Високонебезпечні
8000
7000
5500
6500
8300
9400
7400
6250
7890
3350
3000
6210
Помірно
небезпечні
20000
12000
13000
27000
23000
31000
17000
25000
14000
15000
24000
19000
Малонебезпечні
70000
80000
65000
75000
78000
83000
94000
89000
59000
91000
76000
84000
Значення
гранично допустимих викидів (ліміт) шкідливих речовин, т.
Надзвичайно
небезпечні
300
400
400
450
700
680
650
800
800
1000
550
500
Високонебезпечні
7500
6000
5200
6300
7500
9520
6500
6600
8600
2980
2340
5260
Помірно
небезпечні
19000
11000
15000
24000
20300
24000
20000
23500
13500
14500
22000
20000
Малонебезпечні
71500
74000
64000
78000
77000
61000
96200
85500
85000
83000
63200
72500
Коефіцієнт,
що враховує місце розташування зони відходів
НП<3
НП>3
НП<3
НП>3
НП<3
НП>3
НП<3
НП>3
НП<3
НП>3
НП<3
НП>3
Коефіцієнт,
що враховує характер устаткування відходосховища
СОП
С
СОП
СОП
СОП
С
С
С
СОП
С
СОП
С
НП<3 - у межах населених пунктів чи на
відстані від них менше 3 км; НП>3 - за межами населених пунктів не менше 3
км від них; СОП - спеціально обладнані полігони; С - смітники.
Нормативи збору за викиди основних забруднюючих
речовин (Нбі): Надзвичайно небезпечні - 89 грн / т;
Високонебезпечні - 3 грн / т; Помірно небезпечні - 1 грн / т; Малонебезпечні -
0,3 грн / т.
Плата за розміщення відходів
Величина зборів за розміщенню відходів
визначається за формулою:
де Млі - обсяг викиду i-тої забруднюючої
речовини в межах ліміту (т);
Мпі - обсяг понадлімітного викиду (різниця
між об’єктом фактичного викиду і значенням ліміту) i-ї забруднюючої речовини в
межах ліміту;
Кн - коефіцієнт кратності збору за
понадлімітний викид в атмосферу забруднюючих речовин - 5;
Нбі - норматив збору за тонну i-ї
забруднюючої речовини в гривнях (грн / т);
Кт - коригуючий коефіцієнт, що враховує
розташування місця відходів;
Ко - коригуючий коефіцієнт, що враховує
облаштування місця розміщення відходів.
Пошук ефективних зв'язків
між економікою і природними водноресурсними системами, між водопотребами
соціально-економічного розвитку і поліпшенням екологічних умов існування людини
має важливе значення для стабілізації й оздоровлення екологічної ситуації в
країні, оскільки суспільство сягнуло такого ступеню залучення водних ресурсів в
господарський обіг, що вони перетворились в головний лімітуючий чинник
соціально-економічного розвитку країни. Використання водних ресурсів -
невід'ємна складова природокористування, яка є найбільш економічно та соціально
зорієнтованою формою зв'язку людини з довкіллям, бо на відміну від інших
галузевих виробничих комплексів, які сформувались на базі територіального
зосередження сировинних і трудових ресурсів, водно-господарський комплекс
охоплює всю територію країни: жодна сфера діяльності та життя населення не
можлива без використання води.
Водноресурсна складова
сталого розвитку розглядається як одна з найважливіших природно-господарських
ланок в структурі водно-господарського комплексу країни, розвиток якого повинен
задовольняти соціально-економічні та екологічні вимоги.
За умов економічної кризи
це питання набуває особливої гостроти, оскільки під час реформування фінансової
системи та адаптації її до ринкових умов були втрачені попередні джерела витрат
на водоохоронні потреби. Якщо у період існування планової економіки головним
джерелом коштів на водоохоронну діяльність був держбюджет, то сьогодні в
державному та місцевому бюджетах витрати на охорону водноресурсних об'єктів
значно скоротились.
Результатами практичної частини є наступні значення:
платежі за забруднення атмосфери становлять 1. Гривнак
К. Водні ресурси та плата за їх використання /Гривнак К. - Київ, 2000. -
C.47-50 (Вісник податкової служби України)
2. Климчик
О. Проблеми використання та охорони водних ресурсів /Климчик О. - К. 2001. -
C.43-47.
. Паламарчук
М. Еколого-економічні проблеми використання водних ресурсів // Економіка АПК. -
2000. - № 10. - C.21-25
. Пономаренко
О.В. Визначення вартості водних ресурсів України. // Продуктивні сили і
регіональна економіка: Зб. наук. пр.: У 2 ч. - К.: РВПС України НАН України,
2006. - Ч.2. - С.88-94.
. Пономаренко
О.В. Основи побудови сучасного економічного механізму використання водних
ресурсів // Стратегія економічного розвитку: Наук. зб. - Вип.16. - К.: КНЕУ. -
2005. - С.115-120.
. Тимошенко
С. Управління водним господарством України: шляхи удосконалення // Водне
господарство України. Науково-технічний часопис. - 2004. - №5-6. - С.2-4.
. Малярчук
І.А., Прейгер Д.К., Сліпець І.В., Циганюк А.І. Екологічна політика держави та
економічний механізм її реалізації // Довкілля і ресурси: наукові проблеми: Зб.
наук. праць. - К.: УІНС, 1999. - с. 193.
. Природно-ресурсний
потенціал сталого розвитку України: Монографія/ За ред. Б.М. Данилишина. - К.:
РВПС України, 1999. - 716 с.
. Яцик
А. Екологічні проблеми та як їм дати раду // Водне господарство України. -
1998. - № 1-2. - С.142.
. Шапочка
М.К. Основи екології. Екологічна економіка та управління природокористуванням /
М. Шапочка, Л. Мельник. - С.: Університетська книга, 2006. - 758 с.
(1.1)
(1.2)
, (1.3)
Висновки
![]()
(грн); платежі за забруднення водних об’єктів - ![]()
, плата за розміщення відходів - ![]()
, тобто необхідно внести саме стільки грошей за забруднене
середовище представлених компаній у даних задачах.
Список
використаної літератури