36
В диссертационном исследовании предложена методика формирования и реализации стратегии инновационного развития промышленности региона, кото рая включает следующие этапы:
1. Стратегический анализ развития промышленности региона и опре деление конкурентных преимуществ ееразвития.
Таблица 4 - Результаты агрегированного SWOT - анализа Орловской области
SO (Как воспользоваться возможностями?)
1. Стать связующим пунктом (торговологистическим) между регионами центральной России, пользуясь преимуществами территори ально-географического положения, что позволит снизить транспорто-логистическую нагрузку на предприятия
2.Создание на территории Центров компе тенций и инноваций по приоритетным на правлениям развития региона на основе эф фективного использования потенциала инно вационно-активных предприятий, высших учебных заведений и научноисследовательских институтов
3.Формирование перспективных конкуренто способных кластеров - группу взаимосвязан ных предприятий, способных совместно соз давать наукоемкую и конкурентоспособную продукцию
4.Повышение конкурентоспособности пред приятий области за счет предоставления высо копрофессиональных услуг в области марке тинга, информационных технологий, автома тизации производства и т.д.
5.Создание ивестиционно-инновационной инфраструктуры с целью привлечения на тер риторию региона инвесторов на основе эф фективной государственной информационной, организационной и правовой поддержки
6.Позиционирование Орловской области как «литературной столицы России» и центра инно ваций с целью развития туристического кластера
иформирования инвестиционной привлекатель ности региона
7.Разработка стратегической программы по приоритетным направлениям развития регио на для вхождения в федеральные целевые про граммы
8.Разработка эффективных механизмов фор мирования благоприятных условий для реали зации кластерной политики в регионе на осно ве частно-государственного партнерства
ST (За счет чего можно снизить угрозы?)
1.Расширение рынков сбыта промышлент ной продукции на основе деловых межре гиональных и международных связей
2.Создание системы подготовки и перепод готовки кадров, востребованных в настоя щий момент специальностей и подготовке новых специалистов, которые будут востре бованы с учетом стратегического социальноэкономического развития региона на основе тесного взаимодействия с потенциальными работодателями
3 Ускорение процессов технического пере вооружения, модернизации производства с внедрением прогрессивных технологий и инноваций на основе формирования эффек тивных механизмов взаимодействия между бизнесом и властью
4.Создание новых высокотехнологичных производств, имеющих высокую добавлен ную стоимость в приоритетных направлени ях развития региона
5.Разработка модели региональной интел лектуальной транспортной системы, уста навливающей взаимосвязь между системами спутникового слежения, мониторинга транспорта и экологической обстановки
6.Формирование сетевой модели развития малых и средних предприятий, обладающих конкурентными преимуществами на межре гиональных рынках
7.Предоставление высококвалифицированных услуг в области маркетинга и логистики для про фессиональной разработки и продвижения торго вых марок продукции орловских предприятий
8.Разработка PR-компании деятельности инновационно-активных предприятий в ре гионе с целью формирования благоприятно го имиджа надежного работодателя
37
__^____ |
Продолжение таблицы 4 |
|
WO (Что может помешать воспользоваться |
WT (Самые большие опасности для ре |
|
возможностями?) |
|
гиона) |
1. Недостаточность доходов регионального и |
1. Изменения цен на рынках естественных |
|
муниципального бюджетов для участия в ча |
монополий могут привести к снижению |
|
стно-государственном партнерстве |
конкурентоспособности продукции |
|
2. Отсутствие системного представления о |
2. Усиление вероятности наступления тех |
|
стратегическом развитии региона, что приво |
ногенных аварий |
|
дит к низкому уровню информированности об |
|
|
инвестиционном представлении и возможно |
|
|
стях региона в целях привлечения потенци |
|
|
альных инвесторов |
|
|
3 Низкая добавленная стоимость продукции |
3. «Утечка» квалифицированных кадров в |
|
предприятий основных отраслей промышлен |
регионы с большей заработной платой не по |
|
ности не дает возможность осуществить мо |
зволяет в короткие сроки решить кадровые |
|
дернизацию производства |
проблемы предприятий региона |
|
4, Потеря будущих специалистов из-за при |
4. Отсутствие в стратегических планах собст |
|
оритетного обучения в столицах страны с по |
венников задач, связанных с модернизацией |
|
следующим там трудоустройством |
производства продукции с высокой добавлен |
|
|
ной стоимостью |
|
5. Отсутствие высококвалифицированных |
5. Отсутствие четких прозрачных механиз |
|
специалистов и проектных менеджеров для |
мов привлечения инвесторов на территорию |
|
реализации инновационно-ивнстиционных |
региона |
|
проектов |
|
|
6.Отсутствие добросовестной конкуренции на рынке государственных услуг
7.Высокие процентные ставки по кредитам являются основной внешней угрозой для дальнейшей модернизации и технического пе ревооружения производства
2.Разработка приоритетных направлений и формирование стратеги ческих целей развития промышленности.
Миссия научно-инновационного развития региона
Формирование сетевой научно-исследовательской и производственной региональной площадки, на которой осуществляется разработка и аккумуляция инновационных технологий, решений в рамках определенных центров компе тенций, позволяющих реализовать инновационно-инвестиционные проекты с высокой добавленной стоимостью и социально-экономическим эффектом, спо собствующие формированию высокого уровня и качества жизни в регионе.
Стратегическое видение
Орловская область - узловой центр в ЦФО, аккумулирующий внутри се бя сеть предприятий и научно-исследовательских институтов в области приборо- и машиностроения с целью разработки и тиражирования инновационных технологий, решений, подготовки высококвалифицированных специалистов, конкурентоспособных и востребованных на мировом рынке.
38
Генеральная цель развития региона
Формирование высокого качества жизни, социального благополучия и экологической среды при постоянном росте численности населения на базе ус тойчивого повышения эффективности инновационного развития экономики и
социальной сферы, наращивания и отдачи капитала для вхождения к 2020 году
- в пятерку регионов по ВРП на душу населения ЦФО.
Выявленными автором приоритетными направлениями развития эконо мики Орловской области (и промышленного комплекса в том числе) являются:
1)углубление переработки продукции агропромышленного комплекса с использованием современных достижений агробиологии, гигиены питания и создание сети малых перерабатывающих предприятий непосредственно в мес тах выращивания сельхозпродукции;
2)производство адаптивных материалов - компонентов и интеллекту альных систем измерения, управления, рационального и эффективного реаги рования на изменения внешних условий;
3)создание и производство энергоэффективных материалов и техноло гий, позволяющих соответствовать наивысшему стандарту энергосбережения в мировой практике;
4)развитие машиностроения для отечественной легкой, пищевой и иной перерабатывающей промышленности с особым выделением «минитехнологий» для малых предприятий.
3.Формирование перспективных конкурентоспособных кластеров по производству инновационной продукции, востребованной на внутреннем и внешнем рынках.
4.Важнейшие институциональные условия и меры государственно - ре гиональной поддержки создания инновационно ориентированных промышлен ных кластеров.
Для эффективной реализации мер государственной поддержки инноваци онно-инвестиционной деятельности региона, необходимо наладить механизмы сопровождения и реализации инновационных проектов:
-подбор оптимальных участков и партнёров для реализации проектов на территории области;
-организация контактов с местными властями и предприятиями, по мощь в решении административных вопросов;
-предоставление актуальной и достоверной аналитической и справоч ной информации о регионе;
-содействие в оформлении и согласовании земельно-правовой и исход но-разрешительной документации;
|
39 |
|
|
- сокращение сроков прохождения необходимых |
процедур и оформле |
||
ния документов. |
|
|
|
5. Создание |
институциональной инфраструктуры |
с целью |
привлечения |
на территорию региона «якорных» инвесторов инновационно |
ориентирован |
||
ных промышленных |
кластеров. |
|
|
Для привлечения «якорного» инвестора решения поставленных проблем необходимо создание институциональной инфраструктуры, основные элементы
которой представлены на рисунке 9. |
|
|
|
|
||
Региональный |
'Кадровая |
|
|
Центр инве |
|
|
ресурсный |
\стратегия |
|
|
стиций и раз |
|
|
центр |
|
|
|
|
вития |
|
отделы по уров |
|
|
отделы по элементам ин |
|
||
|
|
вестиционного процесса |
|
|||
ням и формам |
|
переподготовка |
|
|
|
|
подготовки |
|
сопровождение инве-„ |
|
|||
|
|
кадровая |
стиционньгх проектов |
|
||
управленческие,, |
|
политика |
мониторинг и сопровоа^ |
|
||
стандарты |
|
|
дение инвестиционной |
|
||
управленческий. |
|
|
политики региона |
|
||
консалтинг |
|
нновационно-промышленные кластеры |
||||
|
|
|
|
содействие продви- |
||
консалтинг в области |
|
|
||||
интеллектуальной |
|
|
|
жению товаров |
|
|
собственности |
|
технологическая |
и услуг |
|
||
технологический |
сопровождение |
|
||||
экспертиза бизнес- |
маркетинговый |
|||||
консалтинг |
|
планов |
|
|
аутсорсинга |
|
отделы по видам |
|
интеграция науки |
|
|
консалтинг |
|
|
отделы по терри |
логистические |
||||
технологий и |
|
|||||
отраслей науки |
|
и производства |
ториям и видам |
услуги |
||
Региональный ин |
|
|
интеграции |
|
||
|
|
Центр международ |
|
|||
новационно- |
|
|
|
|
||
|
[Инновационная |
|
ного маркетинга и |
[Интеграцион |
||
технологический |
|
|||||
центр |
|
[стратегия |
|
|
контрактации |
ная стратегия |
|
|
|
|
|
|
|
Рисунок 9 - Элементы предлагаемой региональной инфраструктуры, реа лизующие политику формирования и развития инновационно ориентированных промышленных кластеров
Созданная институциональная инфраструктура позволит сократить издерж ки создания региональных инновационно ориентированных промышленных кла стеров, повысить конкурентоспособность участников кластерно-сетевой модели, а следовательно, высвободить финансовые ресурсы для реализации инновационных
проектов. |
|
6. Оценка результативности и эффективности региональных |
иннова |
ционно ориентированных промышленных кластеров.
40
Эффективность функционирования инновационно ориентированных про мышленных кластеров будет определяться на основе следующие показателей:
1) показатель локализации кластера:
Я |
-Ц |
|
= ц„ |
цт |
( 3 ) |
где Клк — коэффициент локализации кластера; 1ДпР — стоимость конечной продукции кластера;
Ц,к - стоимость импортных комплектующих для производства продукции кластера.
2) оценка экономически выгодного транстерриториального формиро вания кластера на основе концентрации цепей производства продукции с высо кой добавленной стоимостью на отечественных предприятиях с целью повы шения экономической эффективности производства инновационно ориентиро ванной продукции определяется по выражению:
(±ДС,+±ДСю)/£дС„>\, |
(4) |
||
/ = | |
/=! |
/=1 |
|
где ДС0- добавленная стоимость производства i-ой продукции, формируемая в кластере отечественным производителем;
ДС30- добавленная стоимость производства i-ой продукции, формируемая в кластере зарубежным производителем на отечественном рынке;
ДСЗВ - добавленная стоимость производства i-ой продукции, формируемая в цепочке зарубежным производителем на внешнем рынке.
3)увеличение показателя ВВП на душу населения в связи с функциони рованием кластера в регионе;
4)достигнута гарантированная минимальная рентабельность производ ства i-ой продукции кластера, ориентированной на внутренний рынок доста точной для частично-расширенного воспроизводства работы кластера, имею щая вид:
RBi = F (V.i, V3i, Z), |
(5) |
где RBi — гарантированная минимальная рентабельность производства i-ой про дукции достаточной для частично-расширенного воспроизводства;