Французская «дипломатия влияния» основана на диалоге со страной-партнером. Это важная особенность, которая отличает французскую концепцию от концепции «мягкой силы». Современный глобализированный мир предполагает взаимосвязь и взаимозависимость всех акторов. Таким образом, акцент на диалоге - декларирование ориентации на диалог и его реальное ведение - это сильная сторона французской концепции «дипломатии влияния», которая в будущем будет приносить только дивиденды.
Еще одной отличительной чертой новой дипломатической стратегии Франции является сотрудничество с гражданским обществом, причем как с собственно французским, так и с представителями страныпартнера. Проводя свои мероприятия, Французский институт зачастую привлекает к обсуждению актуальных социальных проблем, как представителей общественных организаций Франции, так и гражданских активистов из России или других стран. Выполнение задачи по обеспечению поддержки электоратом внешнеполитической линии невозможно без привлечения представителей общества к совместной работе в данном направлении. С другой стороны, для достижения бульшего влияния на зарубежные аудитории необходимо напрямую работать с местной общественностью. Оба аспекта данного внешнеполитического инструмента были взяты на вооружение французами для реализации «дипломатии влияния».
Сегодня Франция занимает 4-е место в рейтинге стран с самой эффективной стратегией «мягкой силы», уступая Великобритании, США и Германии [17]. Несомненно, что Франция располагает огромным потенциалом, чтобы подняться выше в рейтинге и занять лидирующие позиции. Инструменты «мягкой силы» обладают отложенным эффектом, и результаты их применения более очевидны в долгосрочной перспективе.
Однако уже можно говорить об определенных достижениях Франции в этой сфере, которые заметны уже сегодня: это создание новой системы работы заграничных культурных учреждений, расширение поля действия французской дипломатии (проведение дебатов), подключение сил гражданского общества в реализации внешней политики. Эти примеры подтверждают позицию автора статьи о том, что французская концепция «дипломатии влияния» может быть очень полезна для России. В настоящее время идет процесс формирования российской концепции «мягкой силы». Данный термин вошел в политический лексикон на самом высоком официальном уровне: его упоминает в своей программной предвыборной статье «Россия и меняющийся мир» Владимир Путин (2012 г.) [9], он закреплен в «Концепции внешней политики Российской Федерации» (2013 г.) в качестве важного внешнеполитического инструмента. Более того, в России уже начала создаваться институциональная основа для реализации концепции «мягкой политики»: в 2007 г. был основан фонд «Русский мир», в 2008 г. проведена реформа, в результате которой появилось агентство «Россотрудничество», а в 2010 г. начала работать общественная организация «Фонд Горчакова». В 2014 г. были сделаны важные шаги по объединению разрозненных мероприятий в деле формирования концепции «мягкой силы»: учрежден Совет по русскому языку при Президенте Российской Федерации, который должен взять на себя координирующую роль в вопросе обучения русскому языку иностранцев, а также была опубликована Концепция государственной политики Российской Федерации в сфере содействия международному развитию. Последнюю, однако, трудно назвать четко сформулированной российской концепцией «мягкой силы»: в документе не разработаны инструменты и механизмы реализации заявленных целей по формированию справедливого миропорядка, укреплению позитивного восприятия России и усилению ее культурно-гуманитарного влияния в мире [3].
Французский опыт реализации обновленной внешней культурной политики с объединением разрозненных учреждений и организаций под единым брендом, расширение поля действия дипломатии с учетом острейших проблем современного мира (миграция, экология, устойчивое развитие) и привлечение сил гражданского общества - все это может быть полезным для выработки российской концепции «мягкой силы», которая сейчас находится в стадии своего формирования.
Список литературы
1. Боголюбова Н. М., Николаева Ю. В. Выработка определения внешней культурной политики в современном научном дискурсе // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. Тамбов: Грамота, 2012. № 4 (18). Ч. 1. С. 25-26.
2. Боголюбова Н. М., Николаева Ю. В. Роль зарубежных культурных центров в развитии современного межкультурного сотрудничества // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теория и практики. Тамбов: Грамота, 2012. № 6 (20). Ч. 2. С. 40-43.
3. Концепция государственной политики Российской Федерации в сфере содействия международному развитию [Электронный ресурс]: утв. Указом Президента РФ от 20.04.2014 г. № 259. URL: http://www.mid.ru/bdomp/ns-osndoc.nsf/ e2f289bea62097f9c325787a0034c255/00cc9154529e1c7fc32575bc002c6bb5!OpenDocument (дата обращения: 20.05.2015).
4. Косенко С. И. Культура в палитре внешней политики. Опыт Франции. М.: Восток - Запад, 2010. 320 с.
5. Косенко С. И. Мягкое могущество в твердой упаковке. Особенности культурной политики Франции. М.: Изд-во МГИМО-Университет, 2011
6. Косенко С. И. Политика культуры или культура политики. Опыт Франции. М.: Восток - Запад, 2008. 239 с.
7. Николаева Ю. В. Актуальные проблемы внешней культурной политики Франции в начале ХХI века. СПб.: Изд-во СПбГУ, 2013. 198 с.
8. Николаева Ю. В. Проблемы реформирования внешней культурной политики Франции в начале ХХI века // Вестник Санкт-Петербургского университета. Серия 6. 2014. Вып. 1. С. 146-153. 9. Путин В. В. Россия и меняющийся мир [Электронный ресурс] // Московские новости. 2012. 27 февраля. URL: http://www.mn.ru/politics/20120227/312306749.html (дата обращения: 23.04.2015).
10. Budget generale de la Republique Francaise 2014. Action exterieure de l'etat (le projet) [Электронный ресурс]. URL: http://www.assemblee-nationale.fr/14/budget/plf2014/commissions_elargies/cr/c003.asp (дата обращения: 15.01.2015).
11. Dйclaration de M. Bernard Kouchner, ministre des affaires йtrangиres et europйennes, sur la rйnovation du rйseau culturel franзais а l'йtranger, Paris le 16 juillet 2009 [Электронный ресурс]. URL: http://discours.vie-publique.fr/ notices/093002124.html (дата обращения: 22.02.2015).
12. Gazeau-Secret A. Pour un “soft power” a la francaise: du rayonnement culturel a la diplomatie d'influence // L'ENA hors les murs. 2010. Mars. Р. 9-12. 13. Lane Ph. Presence francaise dans le monde. L'action culturelle et scientifique. Paris: La Documentation Franзaise, 2011. 128 р.
14. Lemieux E. Nouvelle guerre coloniale. La France aurait-elle perdu la guerre du soft power? [Электронный ресурс]. URL: http://www.lenouveleconomiste.fr/nouvelle-guerre-coloniale-3339/ (дата обращения: 22.02.2015).
15. LOI n 2010-873 du 27 juillet 2010 relative а l'action extйrieure de l'Etat (1) [Электронный ресурс]. URL: http://www.legifrance. gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000022521532 (дата обращения: 22.02.2015). 16. Martel F. Culture: pourquoi la France va perdre la bataille du “soft power” [Электронный ресурс] // Terra Nova. 2010. Note 1/10. 31 mars. URL: http://www.tnova.fr/note/culture-pourquoi-la-france-va-perdre-la-bataille-du-soft-power (дата обращения: 22.02.2015). 17. McClory J. The New Persuaders III. A 2012 Global Ranking of Soft Power [Электронный ресурс]. URL: http://www.instituteforgovernment.org.uk/publications/new-persuaders-iii (дата обращения: 22.02.2015). 18. Morrison D. In Search of Lost Time [Электронный ресурс] // Time Magazine. 2007. 21 November. URL: http://content. time.com/time/magazine/article/0,9171,1686532,00.html (дата обращения: 22.02.2015).
19. Nye J., jr. Bound to Lead: The Changing Nature of American Power. N. Y.: Basic Books, 1991. 336 р.
20. Nye J., jr. Soft Power: The Means to Success in World Politics. N. Y.: Public Affairs, 2005. 191 р. 21. Nye J., jr. Why China Is Week on Soft Power [Электронный ресурс] // New York Times. 2012. 17 January. URL: http://www.nytimes.com/2012/01/18/opinion/why-china-is-weak-on-soft-power.html?_r=0 (дата обращения: 23.03.2015).