Согласно ст. 55 Конституции РФ, такое ограничение возможно только на основании федерального закона, а ни в одном из федеральных законов нет нормы, обязывающей граждан в обычных условиях носить при себе документы, удостоверяющие личность. С чьей позицией вы согласны: сотрудников полиции или гражданина Казанцева? Дайте юридическую оценку ситуации.
Ответ: с точки зрения закона, полиция имела право проверить документы, удостоверяющие личность, у гражданина Казанцева, если у них были достаточные основания подозревать его в совершении преступления, согласно п. 2 ст. 13 Закона РФ "О полиции". В данном случае, полиция сослалась на то, что Казанцев внешне был похож на разыскиваемого преступника, что могло служить достаточным основанием для проверки документов.
Однако, согласно ст. 55 Конституции РФ, ограничение прав и свобод человека возможно только на основании федерального закона. Ни в одном из федеральных законов нет нормы, обязывающей граждан в обычных условиях носить при себе документы, удостоверяющие личность. Таким образом, требование полиции постоянно носить при себе документ, удостоверяющий личность, не имеет законной основы.
Следовательно, с позиции закона, гражданин Казанцев прав, поскольку требование полиции постоянно носить при себе документ, удостоверяющий личность, является ограничением прав и свобод человека без законной основы.
4. Мудрецов обратился в прокуратуру с письменным заявлением. В верхней части листа для солидности он воспроизвел Государственный герб РФ в одноцветном варианте. Полагая, что он как гражданин в силу Конституции РФ — наделен наивысшими — государственно властными полномочиями и участвует в управлении государством непосредственно, рядом со своей подписью в нижней части листа Мудрецов поставил печать, содержащую изображение, идентичное изображению Государственного герба
РФ. Правомерны ли действия Мудрецова? Аргументируйте свой ответ.
Ответ:
Действия Мудрецова являются неправомерными и могут быть квалифицированы как нарушение закона о государственных символах РФ.
Согласно статье 4 Закона РФ "О государственных символах Российской Федерации", государственные символы РФ могут использоваться только в соответствии с законодательством. Их использование в иных целях, в том числе в коммерческих или рекламных целях, запрещено.
Печать, содержащая изображение Государственного герба РФ, является его копией и использование ее Мудрецовым без разрешения государственных органов является нарушением закона.
Кроме того, утверждение Мудрецова о том, что он как гражданин РФ наделен наивысшими государственно-властными полномочиями и участвует в управлении государством непосредственно, не соответствует действительности. Граждане РФ участвуют в управлении государством через выборы и референдумы, а также путем обращения в государственные органы и участия в общественных организациях. Однако это не дает им права на использование государственных символов РФ в личных целях.
Таким образом, действия Мудрецова являются незаконными и могут быть пресечены соответствующими государственными органами.
Тема 6. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ И НЕГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ КАК СУБЪЕКТЫ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА
Вопросы и задания для самостоятельной работы (письменно):
1.Дайте — характеристику правового статуса общественного объединения и политической партии. В чем их отличие?
Ответ:
Общественное объединение и политическая партия — это два разных юридических института, которые имеют различный правовой статус.
Общественное объединение — это некоммерческая организация, созданная гражданами на основе общности интересов для решения социальных, культурных, образовательных и других задач. Общественное объединение не имеет права участвовать в политических выборах и осуществлять политическую деятельность. Правовой статус общественного объединения регулируется Гражданским кодексом РФ и Федеральным законом "Об общественных объединениях".
Политическая партия — это некоммерческая организация, созданная для участия в политической жизни страны и реализации своей политической программы. Политическая партия имеет право участвовать в выборах и осуществлять политическую деятельность. Правовой статус политической партии регулируется Федеральным законом "О политических партиях".
Отличие между общественным объединением и политической партией заключается в том, что общественное объединение занимается решением социальных, культурных, образовательных и других задач, не связанных с политикой, в то время как политическая партия занимается политической деятельностью и участвует в выборах. Кроме того, политическая партия имеет более широкие права и возможности, чем общественное объединение, в том числе право на финансирование из бюджета и государственной поддержки.
2. В чем заключаются особенности административно-правового статуса религиозных объединений?
Ответ:
Административно-правовой статус религиозных объединений заключается в ряде особенностей, которые связаны с их деятельностью и законодательством, которое регулирует эту деятельность. В России религиозные объединения регулируются Федеральным законом "О свободе совести и о религиозных объединениях", который определяет правовой статус религиозных объединений в России.
Одной из особенностей административно-правового статуса религиозных объединений является их регистрация. Религиозные объединения обязаны зарегистрироваться в установленном порядке, чтобы получить право на свою деятельность. Регистрация позволяет религиозным объединениям получить юридическое лицо, что дает им право на собственность, на заключение договоров, на участие в государственных программах и т.д.
Еще одной особенностью административно-правового статуса религиозных объединений является их надзор со стороны государственных органов. Религиозные объединения обязаны соблюдать законы и нормы, которые регулируют их деятельность. Государственные органы имеют право на надзор за деятельностью религиозных объединений, чтобы обеспечить соблюдение законов и норм.
Также религиозные объединения имеют определенные привилегии и ограничения. Например, они освобождаются от налогов на доходы от своей деятельности, но не имеют права на политическую деятельность. Кроме того, религиозные объединения могут проводить обряды и религиозные обряды в соответствии с их уставами и традициями, но при этом они должны соблюдать законы и нормы, которые регулируют проведение таких обрядов.
Таким образом, административно-правовой статус религиозных объединений включает в себя ряд особенностей, которые связаны с их регистрацией, надзором со стороны государственных органов, привилегиями и ограничениями. Однако это не мешает религиозным объединениям свободно осуществлять свою деятельность в соответствии с их уставами и традициями.
3.Как соотносятся понятия — «государственный — орган» и «государственное учреждение»? В чем отличие?
Ответ:
Государственный орган и государственное учреждение — это два разных понятия, хотя и связанных между собой.
Государственный орган
— это орган государственной власти, который осуществляет управление в определенной сфере деятельности, например, законодательная, исполнительная или судебная власть. Государственные органы создаются и функционируют на основе Конституции и законов страны, их деятельность направлена на обеспечение прав и свобод граждан, а также на выполнение задач, поставленных перед ними законодателем.
Государственное учреждение — это организация, созданная государством для выполнения определенных функций общественного значения, таких как образование, здравоохранение, культура, наука, социальное обеспечение и т.д. Государственные учреждения могут осуществлять свою деятельность как в рамках исполнительной власти, так и в рамках судебной и законодательной власти. Они имеют свою структуру, правила работы и финансирования, которые определяются законодательством.
Таким образом, государственный орган и государственное учреждение - это две разные категории государственных организаций, которые имеют свои особенности и задачи, но направлены на обеспечение интересов и потребностей граждан и государства в целом.
4. Где и в каком органе регистрируются создаваемые общественные объединения? В каких нормативных актах это закреплено? Создание каких общественных объединений запрещено законом?
Ответ:
В Российской Федерации создаваемые общественные объединения, такие как общественные организации, объединения юридических лиц и некоммерческие партнерства, регистрируются в Федеральной налоговой службе (ФНС) по месту нахождения юридического лица.
Правовые основы регистрации общественных объединений закреплены в Федеральном законе "Об общественных объединениях" от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ, а также в Постановлении Правительства РФ от 16 апреля 1997 года № 456 "Об утверждении Порядка регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
Создание общественных объединений, нарушающих Конституцию РФ, уголовный или административный законодательство, а также преследующих цели свержения конституционного строя РФ, пропаганду войны, насилия, экстремизма и терроризма, запрещено законом.