2. Работодатель может применять и другие виды поощрений за труд (как моральные, так и материальные).
3. Закон о государственных наградах в РФ пока не принят, поэтому награждение работников за особые трудовые заслуги производится на основании различных нормативных правовых актов, предусматривающих присвоение звание Героя РФ, награждение орденами, медалями, знаками отличия, присвоение почетных званий и др.
4. Вопросы награждения граждан регулируются в основном Положением о государственных наградах РФ, утвержденным Указом Президента РФ от 2 марта 1994 г. N 442 (СЗ РФ. 1999. N 2. Ст. 269).
5. В целях поощрения граждан за высокое профессиональное мастерство и многолетний добросовестный труд Указом Президента РФ от 30 декабря 1995 г. N 1341 "Об установлении почетных званий Российской Федерации, утверждении положений о почетных званиях и описания нагрудного знака к почетным званиям Российской Федерации" (СЗ РФ. 1996. N 2. Ст. 64) введены различные почетные звания, для присвоения которых необходимо проработать в соответствующей отрасли экономики не менее 10 или 15 лет.
6. За трудовые заслуги в определенной сфере деятельности устанавливаются отраслевые и ведомственные меры поощрения (нагрудные знаки, знаки отличия, почетные грамоты, медали и др.).
7. Сведения о награждениях и поощрениях работника заносятся в трудовую книжку и в личную карточку работника (см. форму N Т-2, утвержденную Постановлением Госкомстата РФ от 5 января 2004 г. N 1 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты" // Бюлл. Минтруда РФ. 2004. N 5).
Статья 192. Дисциплинарные взыскания
Комментарий к статье 192
1. Настоящая статья, определяя понятие дисциплинарного проступка, устанавливает исчерпывающий печень взысканий, применяемых работодателем при общей дисциплинарной ответственности к работникам, виновным в нарушении трудовой дисциплины.
2. ППВС РФ от 17 марта 2004 г. N 2 называет в п. 35 нарушения трудовой дисциплины, являющиеся дисциплинарными проступками.
3. Работники, на которых распространяется действие уставов и положений о дисциплине, несут специальную дисциплинарную ответственность (см. комментарий к ст. 330 ТК).
4. Выбор конкретной меры дисциплинарного взыскания принадлежит работодателю, который имеет право применять взыскания, предусмотренные только федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине.
5. В случае совершения работником дисциплинарного проступка работодатель может и не применять дисциплинарное взыскание, поскольку сам работодатель решает, применить к провинившемуся работнику то или иное взыскание либо вообще не привлекать работника к дисциплинарной ответственности, а ограничиться устным замечанием, личной беседой и т.д.
Статья 193. Порядок применения дисциплинарных взысканий
Комментарий к статье 193
1. При применении дисциплинарных взысканий является обязательным одновременное соблюдение сроков (со дня обнаружения проступка и со дня его совершения), учет обстоятельств, при которых был совершен проступок, степени его тяжести, предшествующего поведения работника.
2. Недопустимо одновременное применение к работнику за один дисциплинарный проступок нескольких дисциплинарных взысканий.
3. В случае причинения работодателю материального ущерба возможно привлечение работника одновременно как к дисциплинарной, так и к материальной ответственности (см. комментарий к гл. 39 ТК).
4. Работодатель при отказе работника ознакомиться под роспись с приказом (распоряжением) о применении дисциплинарного взыскания составляет соответствующий акт.
5. Дисциплинарные взыскания налагаются руководителем организации или другими должностными лицами, которым такое право предоставлено уставными документами организации.
6. Меры дисциплинарного взыскания следует отличать от мер дисциплинарного воздействия (лишение премии полностью или частично, уменьшение размера или невыплата вознаграждения по итогам работы за год - так называемой 13-й зарплаты - и др.), устанавливаемых в локальных нормативных актах.
Статья 194. Снятие дисциплинарного взыскания
Комментарий к статье 194
1. Дисциплинарное взыскание действует в течение одного года со дня его применения, по истечении которого работник считается ненаказанным. Издавать какой-либо специальный приказ (распоряжение) о снятии взыскания в связи с истечением годичного срока со дня его применения работодателю не нужно.
2. Дисциплинарное взыскание, действующее в течение года со дня применения, может быть снято с работника досрочно.
3. Минимальный срок после наложения взыскания, когда можно ставить вопрос о досрочном снятии взыскания, законодательно не определен.
Статья 195. Привлечение к дисциплинарной ответственности руководителя организации, руководителя структурного подразделения организации, их заместителей по требованию представительного органа работников
Комментарий к статье 195
Предоставляя указанные в настоящей статье права представительному органу работников, ТК установил определенные правовые последствия заявленного им требования - возможность применить к виновным лицам дисциплинарное взыскание вплоть до увольнения.
Раздел IX. ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПОДГОТОВКА, ПЕРЕПОДГОТОВКА
И ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ РАБОТНИКОВ
Глава 31. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 196. Права и обязанности работодателя по подготовке и переподготовке кадров
Комментарий к статье 196
1. Несмотря на то что необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет сам работодатель, условия и порядок ее проведения определяются коллективным или трудовым договором, соглашением.
2. Определяя формы профессиональной подготовки и переподготовки, повышения квалификации работников, работодатель должен учесть мнение представительного органа работников (см. комментарий к ст. 372 ТК).
3. Обязанность проведения работодателем повышения квалификации работников может быть обусловлена предусмотренными в установленном порядке соответствующими требованиями к выполнению определенных видов деятельности (например, это касается педагогических работников; лиц, работающих на опасных производственных объектах, и др.).
4. В целях создания необходимых условий работникам для совмещения работы с обучением работодатель предоставляет им соответствующие гарантии, как предусмотренные законодательством (см. комментарий к ст. ст. 173 - 177 ТК), так и установленные коллективно-договорным путем, локальными нормативными актами. Например, не привлекать таких работников к сверхурочным работам и не направлять их в длительные командировки, предоставлять возможность работать на условиях неполного рабочего времени, устанавливать более удобные графики работы, компенсировать затраты на приобретение учебно-методической литературы и т.д.
Статья 197. Право работников на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации
Комментарий к статье 197
1. Одним из основных трудовых прав работников, закрепленных в ст. 21 ТК и уточненных в настоящей статье, является право работников на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации.
2. В Концепции действий на рынке труда на 2008 - 2010 годы, одобренной распоряжением Правительства РФ от 15 августа 2008 г. N 1193-р (СЗ РФ. 2008. N 34. Ст. 3964), обращено особое внимание на необходимость разработки профессиональных стандартов по уровням профессионального образования в соответствии с потребностями работодателей. Введение таких стандартов будет способствовать обеспечению взаимосвязи рынка труда и профессионального образования.
3. Отношения между работником и работодателем в связи с реализацией этого права должны оформляться заключением между ними соглашения, дополняющего трудовой договор. Содержание такого договора будет определяться сторонами исходя из положений ст. 196 ТК (см. комментарий к данной статье).
Глава 32. УЧЕНИЧЕСКИЙ ДОГОВОР
Статья 198. Ученический договор
Комментарий к статье 198
1. Работодатель имеет право заключать: а) с лицом, ищущим работу, - ученический договор на профессиональное обучение; б) с работником данной организации - ученический договор на профессиональное обучение или переобучение без отрыва или с отрывом от работы.
2. Ученический договор с работником данной организации является дополнительным к трудовому договору: при его регулировании применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права.
Статья 199. Содержание ученического договора
Комментарий к статье 199
1. В содержании ученического договора необходимо особо выделить обязанность ученика в течение установленного срока освоить программу обучения и по окончании его отработать определенный срок в соответствии с полученной профессией, специальностью, квалификацией. В свою очередь, работодатель обязуется организовать обучение работника.
2. Стороны своим соглашением могут оговорить и иные условия, включаемые в ученический договор. Однако при этом должны быть обязательно соблюдены требования ст. 9 ТК о недопустимости снижения уровня прав и гарантий работников.
Статья 200. Срок и форма ученического договора
Комментарий к статье 200
1. Настоящая статья является диспозитивной и не определяет каких-либо конкретных сроков - ни минимальных, ни максимальных, - на которые может заключаться ученический договор, поэтому стороны самостоятельны в установлении его срока.
2. Срок действия ученического договора может быть установлен с учетом периода времени, необходимого для обучения данной профессии, специальности, квалификации, что может быть определено как самим работодателем в зависимости от сложности осваиваемых работ, так и в централизованном порядке - по отдельным видам профессий и специальностей.
3. Форма ученического договора может быть только письменной, в двух экземплярах - по одному экземпляру для каждой из сторон.
Статья 201. Действие ученического договора
Комментарий к статье 201
1. Начало действия ученического договора определено императивно - со дня, указанного в самом договоре, и в течение срока, им предусмотренного.
2. При наличии уважительных причин, в числе которых названы, в частности, такие, как болезнь ученика, прохождение им военных сборов и т.п., действие ученического договора продлевается на период отсутствия ученика.
3. Недопустимо изменение в одностороннем порядке любого из условий ученического договора.
Статья 202. Организационные формы ученичества
Комментарий к статье 202
1. Настоящая статья является диспозитивной и дает примерный перечень основных форм, посредством которых организуется ученичество.
2. Форма, в которой организуется ученичество, зависит от многих факторов: от того, какую именно профессию, специальность, квалификацию получают ученики, от уровня имеющейся у них подготовки и образования, от содержания учебного плана и сроков обучения и т.д.
3. Выбор соответствующей формы обучения осуществляет сам работодатель, принимая во внимание и свои финансовые возможности.
Статья 203. Время ученичества
Комментарий к статье 203
1. Теоретические занятия и производственное обучение ограничены по продолжительности времени их проведения, которое не может превышать установленную норму рабочего времени для определенных категорий работников, являющихся учениками, с учетом их возраста, профессии, специальности при выполнении соответствующих работ (см. комментарий к ст. 92 ТК).
2. По соглашению сторон возможно прохождение ученичества с полным освобождением от работы либо на условиях неполного рабочего времени.
3. С целью создания необходимых условий для обучения ученикам предусмотрены дополнительные гарантии, уровень которых может быть повышен (см. комментарий к ст. 196 ТК).
Статья 204. Оплата ученичества
Комментарий к статье 204
1. Во время обучения ученикам выплачивается стипендия, размер которой хотя и определяется самими сторонами ученического договора, но зависит от получаемой профессии, специальности, квалификации и не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
2. Работа, выполняемая на практических занятиях, оплачивается ученикам по установленным расценкам, т.е. на тех же условиях и в таких же размерах, как и остальным работникам, не являющимся учениками (см. комментарий к разд. VI ТК).
Статья 205. Распространение на учеников трудового законодательства
Комментарий к статье 205
Распространение на учеников трудового законодательства, включая законодательство об охране труда, не предусматривает каких-либо изъятий из установленных ТК правовых норм о регулировании трудовых отношений.
Статья 206. Недействительность условий ученического договора
Комментарий к статье 206
1. В отношении ученического договора, как и в целом при регулировании в договорном порядке отношений сферы трудового права, действует правило ст. 9 ТК о недопустимости снижения уровня прав и гарантий работников (см. комментарий к данной статье).
2. В ученический договор могут быть включены более льготные условия труда учеников по сравнению с действующими у данного работодателя в отношении остальных работников. Это право работодателя, но предоставлять такого рода льготы он должен за счет собственных средств.
Статья 207. Права и обязанности учеников по окончании ученичества
Комментарий к статье 207
1. В отношении лиц, успешно завершивших ученичество, предусмотрена такая дополнительная гарантия при заключении ими трудового договора, как неустановление испытательного срока.
2. Неблагоприятные правовые последствия для ученика в виде санкций материального характера (возврат стипендии и возмещение других понесенных работодателем расходов в связи с ученичеством) наступают в случае невыполнения учеником обязательств по договору, в том числе если он не приступает к работе.
Статья 208. Основания прекращения ученического договора
Комментарий к статье 208
Ученический договор может быть прекращен по предусмотренным ТК основаниям прекращения трудового договора (см. комментарий к гл. 13 ТК).
Раздел X. ОХРАНА ТРУДА
Глава 33. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 209. Основные понятия
Комментарий к статье 209
1. Приведенные в настоящей статье основные понятия в области охраны труда способствуют правильному и единообразному применению основополагающих норм трудового права в защите законных прав и интересов сторон трудового договора.