відшкодовувати у встановленому порядку працівникам і громадянам шкоду, завдану їх здоров'ю внаслідок порушення санітарного законодавства.
Стаття 11. Об'єкти державної санітарно-епідеміологічної експертизи
Державній санітарно-епідеміологічній експертизі підлягають:
продукція, напівфабрикати, речовини, матеріали та небезпечні фактори, використання, передача або збут яких може завдати шкоди здоров'ю людей;
Стаття 25. Застосування та знешкодження хімічних речовин і матеріалів, біологічних засобів
Органи виконавчої влади, місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації та громадяни у разі застосування хімічних речовин і матеріалів, продуктів біотехнології зобов'язані дотримувати санітарних норм.
Стаття 48. Цивільно-правова відповідальність за порушення санітарного законодавства
Підприємства, установи, організації, підприємці та громадяни, які порушили санітарне законодавство, що призвело до виникнення захворювань, отруєнь, радіаційних уражень, тривалої або тимчасової втрати працездатності, інвалідності чи смерті людей, зобов'язані відшкодувати збитки громадянам, підприємствам, установам і організаціям, а також компенсувати додаткові витрати органів санітарно-епідеміологічної служби на проведення санітарних та протиепідемічних заходів і витрати лікувально-профілактичних закладів на подання медичної допомоги потерпілим.
У разі відмови від добровільної компенсації витрат або відшкодування збитків спір розглядається у судовому порядку.
Стаття 49. Кримінальна відповідальність за порушення санітарного законодавства
+
Діяння проти здоров'я населення, вчинені внаслідок порушення санітарного законодавства, тягнуть за собою кримінальну відповідальність згідно з законом.
Задача 6 Згідно з КУ Про надра від 27 липня 1994 року N 132/94-ВР
Стаття 23. Право землевласників і землекористувачів на видобування корисних копалин місцевого значення, торфу, прісних підземних вод та користування надрами для інших цілей
Землевласники і землекористувачі в межах наданих їм земельних ділянок мають право без спеціальних дозволів та гірничого відводу видобувати для своїх господарських і побутових потреб корисні копалини місцевого значення і торф загальною глибиною розробки до двох метрів і прісні підземні води до 20 метрів та використовувати надра для господарських і побутових потреб.
Видобування корисних копалин місцевого значення і торфу з застосуванням спеціальних технічних засобів, які можуть призвести до небажаних змін навколишнього природного середовища, погоджується з місцевими Радами народних депутатів та органами Міністерства охорони навколишнього природного середовища України на місцях.
Задача 6
У межах мисливських угідь лісостепу затриманий Ш. протягом кількох років він добув 40 вовченят, за що систематично отримував винагороду від мисливського господарства. Вдома утримував козулю, чорну лелеку, сірого журавля та вухатого їжака. У своїх поясненнях Ш. заявив, що не вважає свої дії браконьєрством.
Дайте правову оцінку зазначеним обставинам.
Відповідь
Відповідно до ЗУ «Про тваринний світ»
Стаття 31. Добування (придбання) диких тварин з метою їх
утримання і розведення у напіввільних умовах
чи в неволі
Підприємствам, установам, організаціям і громадянам
дозволяється добування (придбання) диких тварин з метою утримання
і розведення у напіввільних умовах чи в неволі для використання
цих тварин та отриманих продуктів їх життєдіяльності.
Тварини, вилучені з природного середовища за відповідним
дозволом чи іншим документом та за визначену у встановленому
законодавством порядку плату, є власністю підприємств, установ,
організацій та громадян, яким цей дозвіл чи інший документ було
видано.
Дикі тварини, що утримуються підприємствами, установами,
організаціями та громадянами у напіввільних умовах чи в неволі без
відповідного дозволу чи інших документів на право вилучення їх з
природного середовища, що засвідчують законність їх набуття,
вважаються незаконно набутими.
Правила добування диких тварин, а також їх утримання і
розведення у напіввільних умовах чи в неволі встановлюються
спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади з
питань екології та природних ресурсів за погодженням з спеціально
уповноваженими центральними органами виконавчої влади з питань
мисливського господарства та полювання і рибного господарства.
Стаття 45. Розведення в неволі рідкісних та таких, що
перебувають під загрозою зникнення, видів тварин
Розведення в неволі рідкісних та таких, що перебувають під
загрозою зникнення, видів тварин може дозволятися з метою їх
збереження, охорони і відтворення насамперед, якщо цього неможливо
досягнути в природних умовах, а також у науково-дослідних та інших
цілях, які не мають наслідком скорочення чисельності цих тварин.
Дозволи на право займатися розведенням у напіввільних умовах
чи в неволі видів тварин, які занесені до Червоної книги України,
видає спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади
з питань екології та природних ресурсів.
Для забезпечення збереження генетичного фонду рідкісних та
таких, що перебувають під загрозою зникнення, видів тварин наукові
установи й організації проводять дослідження з питань штучного
розведення тварин, створюють центри та "банки" зберігання
необхідного для цього генетичного матеріалу. Фінансування
діяльності центрів та "банків" зберігання генетичного матеріалу
здійснюється у порядку, передбаченому статтею 42 Закону України
"Про охорону навколишнього природного середовища" ( 1264-12 ).
Стаття 47. Надання допомоги тваринам у разі їх захворювання
або загрози загибелі під час стихійного лиха та
надзвичайних екологічних ситуацій
У разі виникнення стихійного лиха та надзвичайних екологічних
ситуацій, які загрожують існуванню тварин, користувачі об'єктами
тваринного світу зобов'язані відповідно до цього Закону, Закону
України "Про зону надзвичайної екологічної ситуації" ( 1908-14 )
та інших нормативно-правових актів надавати допомогу диким
тваринам і негайно інформувати про це спеціально уповноважений
центральний орган виконавчої влади з питань екології та природних
ресурсів.
У випадках, коли дикі тварини, які зазнають лиха, не можуть
бути збережені, за рішенням спеціально уповноважених органів
виконавчої влади з питань екології та природних ресурсів,
дозволяється проведення їх селекційного відбору чи меліоративного
відлову.
Порядок реєстрації та утримання диких тварин, які вилучені з
природного середовища з метою надання їм допомоги, встановлюється
спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади з
питань екології та природних ресурсів.
Для надання допомоги хворим і травмованим диким тваринам
можуть створюватися регіональні центри порятунку та реабілітації
диких тварин.
Порядок створення регіональних центрів порятунку та
реабілітації диких тварин, а також порядок розміщення в них диких
тварин і їх утримання визначаються спеціально уповноваженим
центральним органом виконавчої влади з питань екології та
природних ресурсів за погодженням з центральними органами
виконавчої влади з питань ветеринарної і санітарної медицини та
відповідними спеціально уповноваженими центральними органами
виконавчої влади у галузі охорони, використання і відтворення
тваринного світу.
Якщо ж у Ш. був дозвіл на право займатися такою діяльністю, то його дії є правомірними.
Усі тварини які утримував Ш., крім козулі занесені в Н А К А З 17.06.2009 N 313 Про затвердження переліків видів тварин, що заносяться до Червоної книги України (тваринний світ), та видів тварин, що виключені з Червоної книги України (тваринний світ).
Що ж стосується вовченят :
З А К О Н У К Р А Ї Н И «Про мисливське господарство та полювання» вiд 22.02.2000 № 1478-III
Стаття 17. Дозволи на добування мисливських тварин,
віднесених до державного мисливського фонду
За відстрільною карткою здійснюється полювання на пернату
дичину, кроля дикого, зайця-русака, єнотовидного собаку, вовка,
лисицю, шакала, куницю кам'яну, норку американську, тхора
лісового.
Добування вовка, лисиці, єнотовидного собаки та шакала
дозволяється здійснювати також за наявності у мисливця ліцензії
або відстрільної картки на добування інших мисливських тварин.
Стаття 19. Строки полювання
Полювання може здійснюватися у такі строки: на білку, бобра, ондатру, куниць лісову та кам'яну, норку
американську, тхора лісового, єнотовидного собаку, лисицю, вовка -
з жовтня по лютий включно;
Задача 7
За рішенням районної державної адміністрації громадянам дозволено сінокосіння та випасання худоби, збір лікарських рослин, ягід і грибів на території заказника. Крім того, прийняте розпорядження про можливість здійснення садівництва та городництва на території заказника. Дирекція заказника звернулася із скаргою до прокурора району.
Зробіть висновок щодо законності вказаних дій. Вирішіть справу.
Відповідь
Загальні засади використання земель для сінокосіння та випасання худоби визначаються ЗУ "Про рослинний світ". Варто наголосити, що спеціальне використання природних рослинних ресурсів шляхом сінокосіння та випасання худоби власників та землекористувачів земельних ділянок дозволу не потребує, крім випадків використання ресурсів, занесених до Червоної та Зеленої книг України (ч. 8 ст. 10 Закону).
Відповідно до ч. 2 ст. 18 Закону," [в] икористання природних рослинних ресурсів для випасання худоби та забезпечення інших потреб тваринництва забороняється, якщо це може призвести до деградації земель, зайнятих об'єктами рослинного світу, або перешкоджає їх своєчасному природному відтворенню".
Формалізація цього положення на сьогодні здійснюється виключно за допомогою методичних та рекомендаційних документів неофіційного характеру - наприклад, методичних рекомендацій щодо створення та використання багаторічних культурних пасовищ125, документів, що встановлюють норми площ пасовищ на одну голову худоби тощо126.
До ч. 1. Орендувати земельні ділянки для сінокосіння та випасання худоби, поза всяким сумнівом, можуть не лише громадяни України, а й іноземці, особи без громадянства, юридичні особи. Це випливає із загального принципу свободи договору (п. 3 ч. 1 ст. З ЦКУ), а також прямо передбачено ст. 5 ЗУ "Про оренду землі".
Сінокоси та пасовища можуть бути у складі земель будь-якого сільськогосподарського підприємства (див. ст.ст. 24,28,31 ЗКУ та коментар до них), у складі земель, які використовуються для ведення ОСГ (див. ст. 33 ЗКУ та коментар до неї).
До ч. 2. Громадські сіножаті і пасовища, створення яких передбачено коментованою частиною, задумані, вочевидь, як специфічний різновид земель загального користування, що виділяються зі складу земель державної та комунальної власності.
Громадськими пасовищами всі зацікавлені фізичні особи можуть користуватися безоплатно на титулі права загального землекористування (ст. 38 ЗУ "Про охорону навколишнього природного середовища").
Задача 8
Під час розвантаження з автомобіля промислових відходів у лісоохоронній зоні затримано водія комбінату, якого притягнуто до адміністративної відповідальності за порушення екологічного законодавства. У подальшому з’ясувалося, що про скиди відходів у невстановлених місцях був повідомлений інженер комбінату.
Визначте, хто із суб’єктів і до якої відповідальності може бути притягнутий у зв’язку зі скоєнням зазначеного правопорушення.
Відповідь
Адміністративна відповідальність передбачається Кодексом України про адміністративні правопорушення та супроводжується накладанням штрафу.
Відходи - будь-які речовини, матеріали і предмети, що утворилися у процесі виробництва чи споживання, а також товари (продукція), що повністю або частково втратили свої споживчі властивості і не мають подальшого використання за місцем їх утворення чи виявлення і від яких їх власник позбувається, має намір або повинен позбутися шляхом утилізації чи видалення; { Абзац другий статті 1 в редакції Законів N 3073-III від 07.03.2002, N 1825-VI від 21.01.2010 }
небезпечні відходи - відходи, що мають такі фізичні, хімічні, біологічні чи інші небезпечні властивості, які створюють або можуть створити значну небезпеку для навколишнього природного середовища і здоров'я людини та які потребують спеціальних методів і засобів поводження з ними; ( Абзац третій статті 1 в редакції Закону N 3073-III від 07.03.2002