Реферат: 1 Петровские реформы и реформа 1727 года

3.2.Пр.ав.ов.ые и ор.га.ни.за.ци.он.ны.е ос.но.вы ад.ми.ни.ст.ра.ти.вн.о-те.рр.ит.ор.иа.ль.ны.е пр.ео.бр.аз.ов.ан.ийАд.ми.ни.ст.ра.ти.вн.о-те.рр.ит.ор.иа.ль.но.е ус.тр.ой.ст.во су.бъ.ек.то.в РФ и ос.ущ.ес.тв.ле.ни.е ад.ми.ни.ст.ра.ти.вн.о-те.рр.ит.ор.иа.ль.ны.х пр.ео.бр.аз.ов.ан.ий ос.но.вы.ва.ет.ся на сл.ед.ую.щи.х тр.еб.ов.ан.ия.х, ко.то.ры.е ко.нк.ре.ти.зи.ру.ют ра.не.е на.зв.ан.ны.е пр.ин.ци.пы ад.ми.ни.ст.ра.ти.вн.о - те.рр.ит.ор.иа.ль.но.го ус.тр.ой.ст.ва:а) со.от.ве.тс.тв.ие ис.то.ри.че.ск.и сл.ож.ив.ше.йс.я си.ст.ем.е ра.сс.ел.ен.ия в су.бъ.

ек.та.х РФ и ус.то.йч.ив.ым те.нд.ен.ци.ям ее ра.зв.ит.ия;

б) со.зд.ан.ие эк.он.ом.ич.ес.ки.х, фи.на.нс.ов.ых и ор.га.ни.за.ци.он.ны.х ус.ло.ви.й дл.я фо.рм.ир.ов.ан.ия и де.ят.ел.ьн.ос.ти ор.га.но.в го.су.да.рс.тв.ен.но.й вл.ас.ти и ме.ст.но.го са.мо.уп.ра.вл.ен.ия, а та.кж.е уч.ас.ти.я гр.аж.да.н в их ра.бо.те;

в) со.де.йс.тв.ие ра.ци.он.ал.ьн.ом.у ис.по.ль.зо.ва.ни.ю пр.ир.од.ны.х и ма.те.ри.ал.ьн.ых ре.су.рс.ов, ра.зв.ит.ию си.ст.ем.ы ин.же.не.рн.ых се.те.й и ко.мм.ун.ик.ац.ий, со.ци.ал.ьн.ой ин.фр.ас.тр.ук.ту.ры;

г) об.ес.пе.че.ни.е на.се.ле.ни.ю зд.ор.ов.ой и эк.ол.ог.ич.ес.ки бе.зо.па.сн.ой ср.ед.ы об.ит.ан.ия и жи.зн.ед.ея.те.ль.но.ст.и;

д) ра.зв.ит.

ие на.ци.он.ал.ьн.ых ку.ль.ту.р, об.ыч.ае.в и тр.ад.иц.ий, ис.ко.нн.ых ви.до.в хо.зя.йс.тв.ен.но.й де.ят.ел.ьн.ос.ти вс.ех на.ци.он.ал.ьн.ых и эт.ни.че.ск.их гр.уп.п, ма.ло.чи.сл.ен.ны.х на.ро.дн.ос.те.й, пр.ож.ив.аю.щи.х в об.ла.ст.и;

е) уч.ас.ти.е на.се.ле.ни.я в об.су.жд.ен.ии и ре.ше.ни.и во.пр.ос.ов ад.ми.ни.ст.ра.ти.вн.о - те.рр.ит.ор.иа.ль.но.го ус.тр.ой.ст.ва.

Мо.жн.о вы.де.ли.ть сл.ед.ую.щи.е кр.ит.ер.ии об.ра.зо.ва.ни.я и пр.ео.бр.аз.ов.ан.ия ад.ми.ни.ст.ра.ти.вн.о-те.рр.ит.ор.иа.ль.ны.х ед.ин.иц.

Пр.и об.ра.зо.ва.ни.и се.ль.со.ве.то.в не.об.хо.ди.мо уч.ит.ыв.ат.ь на.ли.чи.е от.но.си.те.ль.но кр.уп.но.го се.ль.ск.ог.о по.се.ле.

ни.я ил.и гр.уп.пы со.се.дс.тв.ую.щи.х не.бо.ль.ши.х се.ль.ск.их по.се.ле.ни.й, тя.го.те.ющ.их к од.но.му из ни.х ка.к ад.ми.ни.ст.ра.ти.вн.ом.у, то.рг.ов.ом.у и ку.ль.ту.рн.о-бы.то.во.му це.нт.ру, тр.ан.сп.ор.тн.ую до.ст.уп.но.ст.ь та.ко.го по.се.ле.ни.я, во.зм.ож.но.ст.ь ор.га.ни.за.ци.и в гр.ан.иц.ах да.нн.ой те.рр.ит.ор.ии ми.ни.ма.ль.но не.об.хо.ди.мы.х ко.мм.ун.ал.ьн.о-бы.то.вы.х и со.ци.ал.ьн.о-ку.ль.ту.рн.ых ус.лу.г мес.тн.ом.у на.се.ле.ни.ю [12;c.91].

Пр.и об.ра.зо.ва.ни.и ра.йо.но.в не.об.хо.ди.мо уч.ит.ыв.ат.ь сл.ож.ив.ше.ес.я на да.нн.ой те.рр.ит.ор.ии со.че.та.ни.е се.ль.ск.ох.оз.яй.ст.ве.нн.ог.о и ин.ог.о пр.ои.зв.од.ст.ва, об.сл.уж.ив

.аю.ще.го ну.жд.ы се.ль.ск.ог.о хо.зя.йс.тв.а и на.се.ле.ни.я, тя.го.те.ни.е се.ль.со.ве.то.в и го.ро.дс.ки.х по.се.ле.ни.й к оп.ре.де.ле.нн.ом.у це.нт.ру, со.ст.оя.ни.е пу.те.й со.об.ще.ни.я и ср.ед.ст.в св.яз.и ме.жд.у по.се.ле.ни.ям.и, чи.сл.ен.но.ст.ь на.се.ле.ни.я и об.щи.й эк.он.ом.ич.ес.ки.й по.те.нц.иа.л, до.ст.ат.оч.ны.й дл.я фу.нк.ци.он.ир.ов.ан.ия об.ъе.кт.ов пр.ои.зв.од.ст.ве.нн.ой и со.ци.ал.ьн.ой ин.фр.ас.тр.ук.ту.ры ме.жп.ос.ел.ен.но.го зн.ач.ен.ия.Пр.и от.не.се.ни.и по.се.ле.ни.й к ка.те.го.ри.и му.ни.ци.па.ль.ны.х по.се.лк.ов до.лж.ны уч.ит.ыв.ат.ьс.я на.ли.чи.е пр.ои.зв.од.ст.ве.нн.ог.о ил.и со.ци.ал.ьн.о-ку.