Материал: MSZI_2003
Спецслужбы
ФРГ
91
•
Управление
Бундесвера
по
радиомониторингу
(AFMBw — Amt for Fern-meldwesen
Bundeswehr).
Основной
орган
военной
радиотехнической
разведки
.
•
Военная
служба
безопасности
(MAD — Militärischer Abschirmdienst).
Военная
контр
-
разведка
.
Является
,
наряду
с
БНД
и
БФФ
,
третьей
основной
спецслужбой
ФРГ
.
В
рус
-
скоязычной
литературе
для
ее
обозначения
применяется
транслитерация
немецкой
аббревиатуры
—
МАД
.
В
отличие
от
большинства
других
спецслужб
ведущих
стран
мира
,
спецслужбы
ФРГ
,
по
понятным
причинам
,
были
фактически
созданы
заново
после
второй
мировой
войны
и
долгое
время
работали
под
контролем
ЦРУ
.
БНД
(BND)
На
БНД
возложена
задача
ведения
внешней
разведки
.
Создавая
эту
службу
,
прави
-
тельство
ФРГ
сознательно
объединило
в
одном
ведомстве
военную
и
политическую
раз
-
ведку
за
рубежом
,
чтобы
исключить
какое
бы
то
ни
было
соперничество
.
БНД
возглавляет
президент
,
которому
оказывают
помощь
в
оперативном
руково
-
дстве
службой
вице
-
президент
и
аппарат
управления
качеством
.
В
структуру
БНД
вхо
-
дят
восемь
отделений
.
•
Отделение
1
—
оперативная
разведка
(Operative Aufklärung).
Занимается
агентурной
разведкой
(HUMINT).
•
Отделение
2
—
техническая
разведка
(Technische Beschaffung).
Занимается
получе
-
нием
информации
из
каналов
связи
с
помощью
технических
средств
(SIGINT),
а
так
-
же
раскрытием
шифров
.
•
Отделение
3
—
оценка
(Auswertung).
Аналитическое
подразделение
,
формирующее
задания
на
добывание
информации
отделениям
1, 2
и
5
и
обрабатывающее
получен
-
ные
данные
с
предоставлением
отчетов
,
справок
и
сводок
политическим
,
военным
и
правоохранительным
структурам
.
•
Отделение
4
—
управление
и
общие
службы
(Steuerung und zentrale Dienstleistung).
Обеспечивает
работу
основных
подразделений
,
предоставляя
услуги
в
области
управления
кадрами
,
развития
,
финансов
и
правоведения
.
•
Отделение
5
—
оперативная
разведка
и
оценка
по
организованной
преступности
и
международному
терроризму
(Operative Aufklärung/Auswertung Organisierte Kriminali-
tät-Internationaler Terrorismus).
Добывающее
и
аналитическое
подразделение
,
при
-
званное
оперативно
получать
сведения
об
организованных
преступных
сообществах
,
занимающихся
международным
терроризмом
,
международной
наркоторговлей
,
лега
-
лизацией
незаконно
полученных
средств
и
нелегальной
миграцией
.
Представляет
БНД
в
международных
организациях
,
занимающихся
борьбой
с
соответствующими
угрозами
.
•
Отделение
6
—
техническая
поддержка
(Technische Unterstützung).
Обеспечение
всех
отделений
БНД
необходимыми
техникой
и
технологиями
.
Все
системы
обработки
данных
БНД
находятся
в
ведении
этого
отделения
.
Кроме
того
,
инженеры
и
техники
92
Глава
3.
Спецслужбы
ведущих
стран
мира
и
бывшего
СССР
отделения
разрабатывают
всю
спецтехнику
,
необходимую
оперативным
подразделе
-
ниям
для
решения
их
задач
.
•
Отделение
7
—
школа
БНД
(Schule des BND).
Закрытое
учебное
заведение
для
по
-
вышения
квалификации
и
переподготовки
сотрудников
БНД
.
•
Отделение
8
—
внутренняя
безопасность
и
контрразведка
(Sicherheit, Geheimschutz
und Spionageabwehr).
На
это
отделение
возлагается
контроль
за
обеспечением
со
-
хранности
государственной
и
служебной
тайны
сотрудниками
БНД
,
а
также
ответст
-
венность
за
проведение
контрразведывательных
мероприятий
.
БНД
является
одной
из
самых
лучших
разведок
мира
.
В
какой
-
то
мере
это
объясняет
-
ся
опытом
,
накопленным
до
1945
года
.
Не
секрет
,
что
после
провозглашения
курса
на
“
холодную
войну
”
к
работе
в
разведывательных
органах
ФРГ
были
привлечены
многие
профессиональные
разведчики
,
находившиеся
ранее
на
службе
Третьего
Рейха
, —
на
-
пример
,
генерал
Райнхард
Гелен
,
возглавлявший
во
время
войны
аналитический
отдел
германского
Генерального
штаба
.
Кстати
,
сегодня
уже
известно
,
что
в
значительной
сте
-
пени
этот
опыт
был
советским
, —
до
обострения
отношений
с
Германией
НКВД
,
как
впрочем
,
и
другие
“
силовые
”
ведомства
СССР
,
оказывал
гитлеровским
спецслужбам
ощутимую
методическую
(
и
,
по
-
видимому
,
не
только
методическую
)
помощь
.
После
войны
БНД
долгое
время
работала
под
неусыпной
опекой
ЦРУ
,
а
основным
ее
против
-
ником
была
разведка
Министерства
государственной
безопасности
(“
Штази
”),
которая
не
упускала
ни
одного
шанса
добывания
информации
на
территории
ФРГ
.
Ну
и
,
конечно
же
,
БНД
приходилось
сталкиваться
,
как
говориться
, “
лицом
к
лицу
”
с
такими
советски
-
ми
спецслужбами
,
как
КГБ
и
ГРУ
.
Таким
образом
,
и
БНД
,
и
восточногерманская
развед
-
ки
были
“
на
переднем
крае
”
противостояния
Востока
и
Запада
,
что
не
могло
не
сказаться
на
их
профессионализме
.
Объединение
Германии
,
когда
спецслужбы
ФРГ
получили
доступ
к
архивам
Штази
,
также
способствовало
укреплению
БНД
,
поскольку
контрразведка
смогла
выявить
мно
-
жество
внедренных
сотрудников
разведки
ГДР
и
СССР
(
хотя
,
возможно
,
и
не
самых
важных
—
многое
могло
остаться
в
руках
ЦРУ
),
а
также
благодаря
доступу
к
материа
-
лам
,
раскрывающим
методы
ведения
оперативной
работы
лучших
разведок
мира
.
Таким
образом
,
БНД
и
другие
спецслужбы
ФРГ
вобрали
в
себя
все
лучшее
,
что
было
накоплено
немецкими
,
советскими
,
американскими
,
английскими
и
восточногермански
-
ми
спецслужбами
.
Это
даже
видно
из
структуры
БНД
—
она
проста
и
в
то
же
время
близка
к
оптимальной
.
Можно
сказать
,
что
такая
структура
представляет
собой
модель
структуры
разведслужбы
демократического
европейского
государства
,
сопоставимого
по
размерам
с
Германией
,
например
,
Украины
.
БФФ
(BfF)
На
развитие
и
становление
БФФ
наибольшее
влияние
оказала
английская
MI5,
по
-
этому
эти
две
спецслужбы
довольно
похожи
(
например
,
сотрудники
БФФ
не
могут
про
-
водить
аресты
и
задержания
,
не
имеют
права
на
ношение
и
применения
оружия
и
т
.
п
.).
Кроме
того
,
БФФ
,
по
вполне
понятным
причинам
,
не
могло
использовать
специфиче
-
Спецслужбы
Франции
93
ский
“
опыт
”
обеспечения
безопасности
режима
,
накопленный
Гестапо
или
НКВД
,
по
-
этому
эта
спецслужба
,
в
отличие
от
БНД
,
задачи
которой
,
как
и
любого
ведомства
внеш
-
ней
разведки
,
мало
зависели
от
политического
режима
,
создавалась
“
с
чистого
листа
”.
Значительную
помощью
контрразведка
ФРГ
получила
от
пришедших
в
нее
бывших
со
-
трудников
Штази
после
объединения
Германии
.
Таким
образом
,
как
и
БНД
,
БФФ
по
праву
считается
сильным
противником
.
Задача
БФФ
—
выявление
антиконституционных
политических
устремлений
,
обна
-
ружение
шпионов
,
защита
государственной
тайны
.
Ведомство
подчиняется
министру
внутренних
дел
,
не
имеет
полицейских
полномочий
и
не
может
быть
присоединено
к
ка
-
кой
-
либо
полицейской
инстанции
.
Необходимую
разведывательную
информацию
БФФ
получает
от
БНД
и
МАД
.
БФФ
состоит
из
семи
отделов
,
в
которых
работает
около
2500
сотрудников
.
•
Отдел
I
отвечает
за
связь
с
руководством
периферийных
органов
в
других
странах
,
подслушивание
телефонных
разговоров
,
обеспечение
системы
секретной
информа
-
ции
и
связи
.
•
Отдел
II
занимается
проблемами
правого
экстремизма
и
терроризма
.
•
Отдел
III
держит
в
поле
внимания
левоэкстремистские
организации
.
•
Отдел
IV
отвечает
за
ведение
контрразведки
.
•
Отдел
V
обеспечивает
секретность
и
противодействует
подрывной
деятельности
как
в
материальной
,
так
и
в
кадровой
сферах
.
•
Отдел
VI
работает
с
иностранцами
,
предоставляющими
угрозу
для
безопасности
ФРГ
.
•
Отдел
VII
борется
с
терроризмом
со
стороны
левых
сил
.
МАД
(MAD)
МАД
—
это
контрразведка
Бундесвера
и
подчинена
непосредственно
министру
обо
-
роны
.
В
состав
МАД
входит
5
управлений
(
административное
,
внутренней
безопасно
-
сти
,
противодействия
антиконституционным
силам
,
противодействия
иностранным
раз
-
ведкам
,
техническое
),
группа
S (
контрразведка
в
аппарате
Бундесвера
,
НАТО
и
т
.
п
.)
и
6
групп
,
находящихся
в
командовании
военными
округами
(
Киль
,
Ганновер
,
Дюссель
-
дорф
,
Майнц
,
Штутгарт
,
Мюнхен
),
а
также
более
40
мобильных
подразделений
.
Главные
задачи
МАД
—
разоблачение
фактов
военного
шпионажа
,
предотвращение
диверсий
,
борьба
с
агентурой
,
внедряемой
в
Бундесвер
.
Когда
вопрос
касается
безопасности
государства
,
МАД
действует
совместно
с
ос
-
тальными
федеральными
службами
и
с
разведывательными
службами
стран
НАТО
.
Хо
-
тя
,
как
может
показаться
,
декларируемые
функции
МАД
должны
ограничиваться
лишь
военной
контрразведкой
,
однако
ее
полномочия
достаточно
широки
и
,
как
правило
,
не
афишируются
.
Спецслужбы
Франции
94
Глава
3.
Спецслужбы
ведущих
стран
мира
и
бывшего
СССР
В
отличие
от
ФРГ
,
спецслужбы
Франции
имеют
достаточно
сложную
структуру
,
что
,
по
-
видимому
,
не
может
не
сказаться
на
качестве
разведработы
.
Разведка
Франции
за
-
служила
славу
хоть
и
эффективной
,
но
достаточно
“
грубой
”.
Кроме
того
,
для
нее
,
как
и
для
всей
внешней
политики
Франции
,
характерна
исторически
обусловленная
антианглий
-
ская
,
антиамериканская
и
антигерманская
направленность
,
иногда
довольно
сильно
прояв
-
ляющаяся
.
Возможно
,
именно
поэтому
французским
спецслужбам
приходится
во
многом
рассчитывать
на
собственные
силы
и
добиваться
нужных
результатов
,
работая
“
на
грани
фола
”.
В
состав
спецслужб
Франции
входят
следующие
структуры
.
•
Работу
спецслужб
Министерства
обороны
Франции
координирует
Генеральный
секретариат
национальной
обороны
(Secretariat General de la Defense National).
•
Генеральное
управление
внешней
безопасности
(DGSE — Direction Generale de la
Securite Exterieure).
Подчиняется
министру
обороны
и
отвечает
за
ведение
воен
-
ной
разведки
,
а
также
сбор
стратегической
информации
,
электронную
разведку
и
контрразведку
за
пределами
Франции
.
Официально
ее
сотрудники
проходят
службу
в
44-
м
пехотном
полку
,
расквартированном
в
Орлеане
.
Самая
известная
(
во
всех
смыслах
,
в
том
числе
и
в
скандальном
)
французская
спецслужба
.
В
рус
-
скоязычной
литературе
для
ее
обозначения
применяется
транслитерация
француз
-
ской
аббревиатуры
—
ДГСЕ
.
•
Управление
военной
разведки
(DRM — Direction du Renseignement Militare).
От
-
носительно
молодая
спецслужба
,
сформированная
в
1992
году
в
результате
анали
-
за
неудачи
французских
спецслужб
,
проявившихся
в
ходе
американской
операции
“
Буря
в
пустыне
”.
Управление
было
создано
на
основе
аналитических
и
техниче
-
ских
разведывательных
подразделений
армии
и
ВВС
Франции
.
В
его
составе
нет
оперативных
подразделений
и
подразделений
агентурной
разведки
.
•
Управление
защиты
и
безопасности
обороны
(DPSD — Direction de la Protection et
de la Securite de la Defense).
Военная
контрразведка
,
основная
задача
которой
—
мониторинг
состояния
политической
благонадежности
в
Вооруженных
силах
и
проведение
профилактических
мероприятий
.
Прежнее
название
— “
Сюртэ
мили
-
тэр
” (SM — Securite Militare).
•
Бригада
разведки
и
радиоэлектронной
борьбы
(BRGE — Brigade de Renseignement
et de Guerre Electronique).
Была
создана
в
1993
году
после
операции
“
Буря
в
пус
-
тыне
”.
Занимается
радиоэлектронной
и
радиотехнической
разведкой
в
интересах
министра
обороны
и
военного
командования
,
а
также
вопросами
защиты
военных
линий
связи
и
информационных
систем
.
Является
одним
из
поставщиков
инфор
-
мации
для
DRM.
•
Центральная
служба
безопасности
информационных
систем
(SCSSI — Service
central de la sécurité des systèmes d'informations).
Отвечает
за
разработку
норматив
-
ных
актов
и
контроль
в
области
использования
криптосистем
.
•
Министерство
внутренних
дел
также
имеет
в
своем
составе
несколько
спецслужб
.
Спецслужбы
Франции
95
•
Центральная
дирекция
общей
разведки
(DCRG — Direction Centrale Renseigne-
ment Generaux).
Спецслужба
,
призванная
обеспечивать
государственную
безопас
-
ность
Франции
от
внутренних
угроз
(
политическая
полиция
).
•
Управление
безопасности
территорий
(DGT — Direction de la Surveillance du Terri-
toire).
Спецслужба
,
изначально
занимавшаяся
вопросами
контрразведки
на
контро
-
лируемых
Францией
территориях
,
а
также
“
присматривавшая
”
за
поведением
ино
-
странцев
на
территории
самой
Франции
.
После
распада
Советского
блока
акцент
в
ее
работе
был
смещен
на
борьбу
с
израильскими
и
американскими
спецслужбами
.
Одним
из
основных
направлений
работы
службы
является
защита
французских
тех
-
нологий
,
причем
не
только
в
военной
промышленности
,
но
и
в
фармацевтической
,
телекоммуникационной
,
автомобильной
и
т
.
д
.
ДГСЕ
(DGSE)
В
компетенцию
ДГСЕ
входят
такие
вопросы
,
как
добывание
и
анализ
информации
,
имеющей
отношение
к
безопасности
Франции
;
выявление
и
предупреждение
антифран
-
цузской
деятельности
за
границей
;
проведение
тайных
активных
операций
.
Из
4500
со
-
трудников
подавляющее
большинство
являются
штатскими
.
В
последнее
время
к
со
-
трудничеству
с
ДГСЕ
все
шире
привлекаются
экономисты
,
специалисты
по
информаци
-
онным
технологиям
,
прикладной
математике
и
точным
наукам
.
Во
главе
ДГСЕ
стоит
директор
.
В
состав
ДГСЕ
входит
5
управлений
.
•
Стратегическое
управление
отвечает
за
предоставление
политическому
и
военному
руководству
страны
аналитической
информации
,
адекватно
отражающей
обстановку
в
мире
и
необходимой
для
принятия
важных
решений
.
Именно
в
этом
управлении
вырабатываются
доктрины
и
возможные
сценарии
развития
ситуации
в
случае
при
-
нятия
тех
или
иных
политических
решений
.
Управление
поддерживает
тесные
кон
-
такты
с
Министерством
иностранных
дел
.
•
Разведывательное
управление
отвечает
за
добывание
информации
,
в
основном
за
счет
агентурной
разведки
,
в
том
числе
и
с
использованием
нелегальной
агентуры
.
Ра
-
ботает
в
тесном
контакте
с
оперативным
управлением
.
Традиционная
область
работы
управления
—
военная
разведка
.
В
вопросах
политической
,
экономической
и
техно
-
логической
разведки
его
успехи
долго
не
были
столь
значительными
.
Однако
в
по
-
следние
годы
управление
было
ориентировано
на
добывание
научно
-
технической
информации
,
необходимой
промышленности
Франции
,
в
первую
очередь
,
авиакос
-
мической
.
•
Техническое
управление
отвечает
за
стратегическую
радиоэлектронную
разведку
.
Под
его
эгидой
работает
несколько
станций
радиоперехвата
,
расположенных
как
на
территории
Франции
,
так
и
за
рубежом
.
•
Оперативное
управление
несет
ответственность
за
планирование
и
проведение
тай
-
ных
операций
.
В
его
распоряжении
имеются
три
“
станции
”,
на
которых
готовятся
бойцы
спецподразделений
разной
специализации
(CPES, CIPS
и
CPEOM).
•
Административное
управление
отвечает
за
материально
-
техническое
обеспечение
,
внутреннюю
безопасность
,
подбор
и
расстановку
кадров
.