Материал: Matveychuk_A.A._i_dr._Professor_Strizhov_I.N

Доклад И.Н.Стрижова о поездке в Грозный в юоле 1922 г.

Задачи:

1.Восстановление Ново-Грозненского района, который был сожжен

в1917 г.

2.Капитальный ремонт Старо-Грозненского района, Вознесенско­ го, нефтеперегонных заводов, нефтепровода Грозный-Петровск и т.д.

3.Борьба с затоплением. Восстановление 250 бездействующих сква­ жин. Откачка воды.

4.Восстановление потерянных размеров бурения, ибо раньше бурилось

до 30000 саж. в год, а в последние пять лет почти ничего не бурилось.

5.Электрификация района.

6.Организация местного транспорта /трамваи, жел. дор. пути и проч./.

7.Сооружение нефтепровода к Черному морю.

8.Разрешение парафиноного вопроса и постройка парафиноного завода,

без чего Грозненская нефтепромышленность не может развиваться.

9. Разведка новых пластов в Старо-Грозненском, Ново-Грозненском и Вознесенском месторождениях.

10. Разведки новых нефтяных районов в восточной части Северного Кавказа. Если обычная работа, т.е. та добыча и переработка нефти, которые при теперешних условиях производятся, облечены в известные нормы, про­ должаются по инерции, не требуют особых капиталов и обложены в пользу ГУТа и ФИСК а высоким долевым отчислением и акцизом, то десять задач, кои выше указаны, выходят из рамок обычной работы. Необходимость,

неизбежность выполнения этих десяти задач ясны. Без выполнения их неф­

тепромышленность пойдет к упадку и сойдет на нет. Для их выполнения нужны особые средства, особые капиталы и жертвы со стороны гос~дар­

ства.

Эти десять задач должны быть выделены из обычной в «чрезвычайную>> деятельность. Им должен быть составлен план выполнения, рассчитанный на ряд лет, с разделением задач на очереди. Первые 8 задач должны быть вы­ полнены в течение пяти лет. На все выполнения должны быть составлены проекты, денежные и материальные сметы, и должен быть ассигнован осо­ бый капитал.

Ясно, что пока эти десять задач не будут выполнены, нефте­ промышленность не может давать чистой прибыли и не может облагаться большим долевым отчислением и акцизом. Для того, чтобы нефтепромыш­ ленность снова начала давать чистую прибыль, предварительно нужно вло­ жить в нее в виде капитальных затрат суммы, необходимые для выполнения указанных 10-ти задач. А до тех пор все эти разговоры о рентабельности на­

до отложить.

125

Во-вторых нефтепромышленность не может сама добыть достаточно де­

нег потому, что цены на нефтяные продукты устанавливает не она, а друтие

высшие государственные органы; потому, что цены эти слишком низки. Та­

_рифы на перевозку нефти по ж.д. и по воде слишком велики. При этом ры­

нок сузился. Покупателей почти нет. Нефтяные продукты внутри России по­

купаются весьма в малой степени. Платежная способность населения осла­ бела. Платежная способность других отраслей промышленности тоже слаба и не свободна, ибо все они находятся или, в таком же, или в еще худшем по­ ложении, нежели нефтяная промышленность.

ГУТ, закрыв Центральный орган Управления нефтяной промышленности и пустивши Баку, Грозный и Эмбу существовать на свои средства, выпустил на улицу больного человека и думает, что этот человек не только сам себя прокормит, но и на содержание ГУТ а будет платить, причем существованию сего человека был придан некоторый вид самостоятельности.

Из вышеизложенного ясно, что получилось.

Нет, надо выпустить на арену жизни взрослого, здорового и обученного человека. Вот тогда он и себя и Вас прокормит.

Какой же выход возможен из создавшегося положения? По-видимому,

есть два выхода.

1. Или надо по пути освобождения нефтяной промышленности от госу­ дарственной опеки пойти дальше. Надо дать ей право и возможность самой свободно развиваться; свободно устанавливать цены на нефтяные продукты; свободно торговать внутри России и заграницей; не брать от нее даром или по дешевым ценам нефть и нефтяные продукты; не заставлять ее бесплатно или дешево, или в кредит отпускать нефтяные продукты в плановом порядке каким-нибудь государственным органам; не связывать детальными планами;

не налагать тяжелых налогов; не устанавливать ненормально высоких тари­

фов на перевозку нефти; не вмешиваться в производственные программы; в заграничную торговлю; в приобретение за границей материалов, в загранич­

ные заявки и пр.; не вмешиваться в установление размеров жалованья слу­

жащим и рабочим и т.д.

Освобождение нефтяной промышленности от государственной опеки мо­ жет повлечь за собой хорошие результаты лишь с одновременным освобож­ дением от такой же опеки и прочих отраслей промышленности и рынка.

В поисках новых путей с промышленностью проделываются различные опыты. Вместо прежних Главков и Центров учреждаются Синдикаты и Тре­

сты. Этот опыт с буржуазированием нефтяной промышленности может

иметь успех лишь при определенных условиях. Буржуазное хозяйство есть стихийное хозяйство. В нем двигателем служили право собственности, жаж­

да наживы, конкуренция. Хозяин работал на себ11. Он работал усиленно,

клада на это все свои силы и весь свой ум. Он шел на риск. Из суммы этих

126

усилий и :этих рисков создавалась промышленность, идущая вперед, но не

управляемая никаким единым центром, экономически и технически непра­

вильная, поражаемая иногда тяжелыми болезнями в виде массовых кризисов и т.д. Свои задачи перед государством такая промышленность исполняла лишь отчасти и косвенно, только самым фактом своего существования.

Теперь, когда вся промышленность принадлежит государству, есть опас­

ность, что вся она примет тот захирелый и захудалый вид, какой имели, на­

пример, уральские казенные горные заводы, где все велось по-чиновничьему

и по-казенному, где не было инициативы и самодеятельности, и где всегда была техническая отсталость и один сплошной коммерческий убыток.

Три элемента могут двигать самодеятельность, энерrню и работу людей:

«убеждение>>, «принуждение>> и «заинтересованность>>. Первые два провали­ лись. Чтобы вся Россия работала «ПО убеждению>>, нужно, чтобы все 100

миллионов населения состояли из «Сознательных>> людей. Фактически же сознательных людей -только единицы.

Чтобы Россия работала <<ПО принуждению>>, т.е., например, в порядке тру­ довой повинности, нужно к каждому рабочему и служащему приставить ми­

лиционера.

Остается <<заинтересованность>>.

Только на эту ставку и можно ставить. Надо заинтересовать людей, что­ бы они хорошо работали. Возможен на этом пути и такой проект.

Идя дальше по пути трестирования и синдицирования, переходим к ак­ ционерному о-ву. Создаем, например, Грозненское и Бакинское акц. о-ва. В качестве акционеров выбираем группу дельных, умных и опытных людей, могущих вести сие дело. Даем им взаймы денег, чтобы они могли внести их по акциям. Дальше они сами будут работать, и если все пойдет хорошо, они возвратят обратно данные им взаймы деньги, а Грозненская и Бакинская нефтепромышленность будут работать. Этот пример приведен лишь как гипотеза, лишь как отдельный пример, из коего моЖно взять неко­ торые черты для проектов более близких. В нефтяной промышленности

легче провести правильное хозяйство, нежели в других органах про­

мышленности. Ведь и раньше служащие и рабочие нефтяной промышлен­ ности не знали хозяев. Вся Грозненская нефтепромышленность и боль­ шая часть Бакинской состояли из крупных акционерных обществ, пре­

имущественно иностранных. В акционерных обществах хозяевами были ак­ ционеры, но их в Баку и Грозном никто не знал. Это был миф. Главными

двигателями и деятелями нефтяной промышленности были директора прав­

лений, управляющие обществами, управляющие промысламп и заводами и

Заведующие промыслами. Эти лица работали как служащие, а не как хозяе­ ва. Они получали хорошее жалованье, отчисление из дивиденда, попудную

127

плату от добычи, тантьему и т.п. Вся эта заинтересованность и служила главным двигателем их энергии, работы и изобретательности.

Почему же мы не можем стать, на этот же путь и применить такие же приемы?

- Надо найти подходящих людей, заинтересовать их и заставить их работать не из-под палки. Надо создать крепкие объединения и поручить им нефrепромыш­ ленные районы, дав деятелям процент с прибыли или попудную плату, или какое­ нибудь иное поощрение.

2. Или признать, что опыт с выпуском нефrяной проМЪШIЛенности на самостоя­ тельную работу нерационален, отменить его, перевести нефтепромышленность на государственное снабжение, взять нефтяную промышленностъ в руки государства; заставить ее работать по точным производственным программам и тоrтивным

планам; реrулировать и контролировать ее, исходя из того принципа, что доткна

быть единая государственная нефтяная промышленностъ, управляемая из единого

центра, выполняющая все задачи перед государством по указанию государства и

содержимая на средства государства. Словом, государство снова доткно вэятъ

нефтяную промышленностъ на свое содержание и принять на себя весь ее актив и

пассив.

Этот выход должен быть предпочтен в том случае, если первый выход будет признан преждевременным.

РГАЭ ф. 3139, On.l, Д.158, Л. 53-56

128

вае прв -.ках uo~a-raчeoaвz в прочва JОАоаввх nрвzовв-rсв nроао­

да-rъ вав -rакое rравдвоааое деzо,хав вацаов•••s~цвв иофтавоrо

zoaвlc-rвa. зв два a-rвz rода 1111 wвоrом7 ВВJЧВ~воъ, у вао ее,.•

rpouaдвul опит в •• веоо..еано оавв onpanвuca Сlеэ псл•их парв­

rов со пал11иив вепоаадаавв • назраавв свое nе~,,.•иоо хоавlс,.во

во араv8АЪВОВ]' ПJ'rB. И opoдo-r8uaercв мао~аодвкии оrме,.иr•

8,1!8СЪ, ЧТО .1(8~8 ГOOJД8pO'r8J В8Ц80ВU838~88";& ЧТО naayЧU'rOB,

ео.111 и11 хоrъ ·чac-rz, ГроавевоJПJrо раlова о-rдадам ва· oкcnaoaтaaaiD

квосrравt\811, Првво;~~вм в ара-rквх о~овu ре·ау:вьта-rll вацко.сiL1В88-

цвкJпо~rчема11В вава ев ~акоl -~oto-raвl сро~ 11· в -r•инх тв~е~ма

ус~ов:авж.

I . Г8:J.I!!_ГBПOI!O~q__!~fND.4!1!1.L.

Рав...е вaaд&lll фарва pa~o-ra~a в в-rои о-rвововliв cauoo-roв-r•~•·

во, сврввав nох]'Човние реа7~ыа-rа. teuepъ воо оd"едаиеио, Н81-

чеава 8е~а-rов во сдавому Dlla&J в орад~ав•в•~ r~о~а~ноЯ цен­

воста ваучву» pa~O~J. aмaJD&11D 11 t~• аремв в rромаднuе вровtв­

чесtое 8/IВ'Iевве, вdо •• оововавмв raoaorneoвaж даа11ВХ pellв­

JOTCB 788118 DODJJOOB1 ВВМ: BBdOp aac-r·a ~~~- OKU8a8H, .DA811.11 Cl) piiBBa,

вера оор:~оdк о водоl, 811dop D~8croв, вспм-rен•е и:к,· ~кCJt.loaтauв,

ваа8оv •• схв..ввака • воора~еква ва в -r.u.

2. Раввiика ••ФтавмJ мtотороsиеввl. nово•• вефтн.

129