Материал: Mezhdunarodny_terrorizm_i_politiko-pravovye_problemy_s_nim
91
ниальных
восстаний
сыграли
важную
роль
в
становлении
не
-
зависимых
национальных
государств
в
бывших
колониях
Британии
и
Франции
.
Так
,
достижение
государственной
и
политической
независимости
Израилем
,
Кипром
и
Алжиром
стало
возможным
благодаря
террористической
деятельности
«
Иргун
» (
Израиль
),
Национальной
организации
борцов
за
свободу
Кипра
(EOKA —
Ethniki Organosis Kyprion
Agoniston
)
и
Национального
освободительного
фронта
(FNL
—
Front de Liberation Nationale
)
в
Алжире
.
В
частности
,
эти
организации
,
с
одной
стороны
,
с
помощью
применения
неза
-
конного
насилия
в
политических
целях
в
невиданных
мас
-
штабах
внутри
своих
стран
сыграли
ведущую
роль
в
превра
-
щении
локальных
конфликтов
в
международные
проблемы
.
С
другой
стороны
,
их
стратегия
и
тактика
по
ведению
терро
-
ристической
войны
были
заложены
в
основу
деятельности
многочисленных
террористических
организаций
во
многих
регионах
мира
.
Необходимо
отметить
,
что
военно
-
политический
кон
-
фликт
между
еврейским
и
арабским
народами
за
обладание
Палестиной
,
обозначаемый
в
настоящее
время
термином
«
ближневосточный
конфликт
»,
оказал
колоссальное
влияние
становлению
многочисленных
террористических
организа
-
ций
на
обширном
пространстве
Ближнего
и
Среднего
Восто
-
ка
.
Начало
этого
конфликта
,
как
нам
представляется
,
было
заложено
с
возникновением
в
конце
XIX
века
.
Сионистского
движения
среди
еврейского
населения
Российской
и
Австро
-
Венгерской
империй
,
целью
которого
являлось
возвращение
евреев
на
свою
историческую
родину
—
в
Палестину
,
счи
-
тающейся
,
согласно
иудаизму
, «
землей
обетованной
» —
предназначенной
Богом
для
еврейского
народа
.
Первые
ев
-
рейские
иммигранты
,
которые
прибыли
в
Палестину
в
1882
году
,
не
вызвали
у
арабского
населения
тревогу
и
не
привели
к
какой
-
либо
конфронтации
,
поскольку
численность
мигран
-
тов
была
невелика
,
а
их
экономическая
активность
ограниче
-
на
.
С
наступлением
ХХ
в
.
интенсивность
еврейской
имми
-
92
грации
стала
возрастать
,
что
стало
вызывать
недовольство
арабского
населения
.
В
ходе
первой
мировой
войны
Палестина
была
оккупи
-
рована
британскими
войсками
,
и
британские
власти
для
ук
-
репления
свою
позицию
в
регионе
приняли
решение
исполь
-
зовать
сионистское
движение
.
С
этой
целью
МИД
Велико
-
британии
в
ноябре
1917
г
.
опубликовал
декларацию
Бальфу
-
ра
,
в
соответствии
с
которой
британское
правительство
при
-
няло
обязательство
создать
в
Палестине
такие
политические
и
экономические
условия
,
которые
обеспечат
устройство
«
еврейского
национального
очага
».
Руководители
сионист
-
ского
движения
рассматривали
создание
«
еврейского
нацио
-
нального
очага
»
как
промежуточный
этап
создания
еврей
-
ского
государства
.
Британского
колониальное
управление
было
подтверждено
в
форме
мандата
Лиги
Наций
,
согласно
которому
евреи
получили
привилегированный
статус
в
каче
-
стве
партнеров
британцев
.
Следовательно
,
борьба
палестин
-
ских
арабов
за
ликвидацию
британского
господства
объек
-
тивно
вела
к
их
конфронтации
с
евреями
.
Прибытие
в
Пале
-
стину
более
250
тыс
.
евреев
-
иммигрантов
из
Европы
в
1930-
е
привели
к
обострению
недовольства
палестинских
арабов
.
156
Эти
недовольства
превратились
в
открытые
вооруженные
столкновения
между
ними
и
евреями
в
1931
году
,
ставшим
,
на
наш
взгляд
,
той
датой
,
которую
можно
считать
началом
превращения
арабо
-
еврейского
конфликта
из
политического
в
военно
-
политический
.
В
этой
ситуации
британские
власти
не
торопились
пресекать
эти
вооруженные
столкновения
,
по
-
скольку
не
были
заинтересованы
в
создании
государства
для
евреев
,
впрочем
,
как
и
арабов
-
палестинцев
.
В
то
же
время
первые
годы
советской
власти
Москве
были
необходимы
данные
о
положениях
в
английских
коло
-
156
Хрусталев
М
.
Ближневосточный
конфликт
:
динамика
и
перспективы
//
Международные
процессы
,
т
.4.
№
2(11),
Май
-
август
2006
г
. [http://www.
intertrends.ru/] (
Посещение
сайта
2008
г
.)
93
ниях
на
Ближнем
Востоке
.
С
этой
целью
на
данных
террито
-
риях
были
созданы
региональные
отделения
советской
раз
-
ведки
.
В
задачу
агентов
ИНО
ОГПУ
также
входило
склоне
-
ние
евреев
на
сторону
социалистической
революции
,
изуче
-
ние
и
создание
местного
революционного
и
национального
движения
,
организация
в
регионе
глубоко
законспирирован
-
ной
агентурной
сети
в
вооруженных
отрядах
и
навязывание
им
идеи
подготовки
восстания
против
англичан
.
Вот
так
описывает
эти
события
Капчинский
в
своей
работе
: «…
в
но
-
ябре
(
имеется
в
виду
1923
г
. —
Прим
.
Р
.
С
.
)
Блюмкин
,
кото
-
рый
собирался
по
линии
внешней
разведки
на
нелегальную
работу
в
Палестину
и
подыскивал
себе
надежного
помощ
-
ника
,
выбрал
в
качестве
такового
Серебрянского
.
Причем
че
-
кистское
руководство
,
как
бы
забыв
о
своем
недавнем
реше
-
нии
,
тут
же
зачислило
его
особо
уполномоченным
в
Закор
-
донную
часть
Иностранного
отдела
ГПУ
.
В
декабре
1923
г
.
Блюмкин
и
Серебрянский
выехали
на
«
землю
обетованную
»
в
Яффу
(
ныне
Тель
-
Авив
).
Основной
задачей
разведчиков
стал
сбор
информации
о
планах
Англии
и
Франции
на
Ближ
-
нем
Востоке
,
а
помимо
этого
,
они
должны
были
изучать
все
местные
революционные
и
национальные
движения
.
В
июне
1924
г
.
после
отзыва
в
Москву
Блюмкина
на
посту
резидента
его
сменил
Серебрянский
.
Теперь
чекистское
руководство
поставило
перед
ним
еще
более
сложную
задачу
—
создание
глубоко
законспирированной
агентурной
сети
в
регионе
и
в
первую
очередь
в
боевом
сионистском
движении
,
с
чем
он
отлично
справился
.
Кроме
того
,
в
течение
года
ему
удалось
привлечь
к
сотрудничеству
большую
группу
эмигрантов
как
из
числа
сионистских
поселенцев
,
так
и
из
русских
,
в
основ
-
ном
—
бывших
белогвардейцев
,
осевших
в
Палестине
».
157
Следует
отметить
,
что
советская
власть
накануне
и
во
время
второй
мировой
войны
активно
использовала
канал
неле
-
157
Капчинский
О
.
Камандарм
нелегальной
армии
.
Независимое
военное
обозрение
,
№
5, 15
февраля
2002
г
.
94
гальной
еврейской
эмиграции
для
заброски
на
Ближний
Вос
-
ток
своей
агентуры
.
158
С
одной
стороны
,
в
период
с
1936
по
1939
год
непре
-
рывные
восстания
палестинских
арабов
против
британских
властей
переросли
в
полномасштабную
гражданскую
войну
,
а
с
другой
—
с
1937
года
участились
нападения
боевиков
ев
-
рейской
террористической
организации
«
Иргун
»
на
пале
-
стинских
арабов
.
В
этой
ситуации
британское
правительство
вынуждено
было
маневрировать
и
оно
,
считая
,
что
«
еврей
-
ский
национальный
очаг
»
уже
создан
,
в
мае
1939
г
.
опубли
-
ковало
«
Белый
договор
» («White paper»),
который
ввел
жест
-
кие
ограничения
на
дальнейшую
еврейскую
иммиграцию
в
Палестину
.
Руководители
организации
«
Иргун
»
в
ответ
на
это
решение
британского
правительства
усилили
вооружен
-
ные
нападения
как
на
британские
объекты
,
так
и
на
пале
-
стинских
арабов
.
Британия
через
3
месяца
вступила
в
войну
с
гитлеровской
Германией
и
организация
«
Иргун
»,
оказавшись
перед
еще
более
страшной
угрозой
и
надеясь
,
что
их
предан
-
ность
будет
вознаграждена
признанием
притязаний
на
созда
-
ние
государства
,
заявила
о
прекращении
всех
вооруженных
нападений
против
Британских
властей
на
период
войны
.
Од
-
нако
радикально
настроенные
ее
члены
,
создав
организацию
«
Лехи
» («
Борцы
за
свободу
Израиля
»),
более
известную
под
названием
«
Группа
Штерна
»,
продолжили
террористическую
деятельность
против
Британии
.
159
Организация
«
Иргун
»,
лидером
которой
1
декабря
1943
года
стал
Менахем
Бегин
,
в
феврале
1944
года
возобновила
антибританскую
деятельность
и
одновременно
осуществила
террористические
акты
в
отделах
иммиграционных
департа
-
ментов
в
трех
городах
Палестины
—
Иерусалиме
,
Тель
-
Авиве
и
Хайфе
.
Диверсионно
-
террористические
акции
,
кото
-
158
Лукабо
Р
.,
Фукуа
Х
.
Э
.
Кенджеми
Дж
.
П
.,
Ковальски
К
.
Терроризм
:
психо
-
логические
и
политические
аспекты
// [http://www.agentura.ru/terrorism/
theory/psih/] (
Посещение
сайта
2005
г
.).
159
Hoffman B. Inside Terrorism…, p.49-56.
95
рых
осуществляла
организация
«
Иргун
»
против
Британии
,
первоначально
носили
демонстративный
характер
,
но
посте
-
пенно
они
стали
смертоносными
.
Объектами
нападений
ста
-
новились
британские
учреждения
не
только
в
Палестине
,
но
и
в
Западной
Европе
.
В
частности
,
в
ноябре
1946
г
.
было
взо
-
рвано
посольство
Великобритании
в
Риме
.
Наиболее
мас
-
штабной
акцией
был
взрыв
отеля
«
Царь
Давид
» 2
июля
1946
г
.
в
Иерусалиме
,
где
находился
штаб
британских
войск
и
главная
резиденция
колониальной
администрации
.
Трагедия
в
отеле
«
Царь
Давид
»,
в
результате
которой
погибло
91
и
ра
-
нено
45
человек
,
была
столь
невероятных
масштабов
,
что
до
сих
пор
остается
в
истории
XX
века
одним
из
наиболее
из
-
вестных
террористических
актов
.
В
то
же
время
,
несмотря
на
трагичность
последствий
этой
акции
,
она
достигла
своей
це
-
ли
.
Она
,
во
-
первых
,
свидетельствовала
о
тщетности
антитер
-
рористических
военных
операций
британских
властей
,
во
-
вторых
,
привлекла
внимание
мировой
общественности
к
проблеме
Палестины
,
в
-
третьих
,
подорвали
веру
в
способ
-
ность
британских
властей
поддержать
порядок
и
управлять
страной
.
Более
того
,
несмотря
на
ужесточение
мер
безопас
-
ности
,
каждый
последующий
террористический
акт
доказывал
неспособность
британского
правительства
остановить
волну
насилия
,
охватившую
Палестину
.
В
результате
в
сентябре
1947
г
.
Британия
объявила
о
сложении
с
себя
ответственности
по
управлению
Палестиной
,
а
29
ноября
1947
г
.
ГА
ООН
приняла
резолюцию
181
об
отмене
британского
мандата
и
разделе
тер
-
ритории
Палестины
между
двумя
государствами
—
еврейским
и
арабским
.
Хотя
государство
Израиль
было
образовано
15
мая
1948
года
, —
в
день
окончания
действия
мандата
Британии
, —
государство
для
палестинских
арабов
до
сих
пор
не
создано
.
Таким
образом
,
стратегия
организации
«
Иргун
»
по
веде
-
нию
диверсионно
-
террористической
войны
заключалась
в
интернационализации
борьбы
против
колониальной
Брита
-
нии
.
В
основном
,
целью
«
Иргун
»
была
вовсе
не
полная
побе
-
да
над
имевшими
многократное
численное
превосходство
колониальными
войсками
,
а
совершение
тщательно
сплани
-