Материал: Mezhdunarodny_terrorizm_i_politiko-pravovye_problemy_s_nim
211
дряются
в
программу
и
срабатывают
при
определенных
усло
-
виях
; «
троянские
кони
»,
позволяющие
выполнять
определен
-
ные
действия
без
ведома
хозяина
зараженной
системы
;
средст
-
ва
подавления
информационного
обмена
в
сетях
.
319
Сегодня
современные
технологии
и
глобальные
сети
Ин
-
тернет
стали
доступным
и
дешевым
средством
для
пропаганды
различными
экстремистскими
группировками
,
в
том
числе
се
-
паратистскими
и
религиозно
-
фундаменталистскими
движения
-
ми
,
своей
идеологии
и
ведения
информационных
войн
.
Кроме
того
,
кибертеррористические
акты
могут
совершаться
не
толь
-
ко
отдельными
лицами
или
террористическими
группами
,
но
и
одним
государством
против
другого
.
В
этом
кибертерроризм
ничем
не
отличается
от
любого
другого
вида
терроризма
.
319
Щетилов
А
.
Некоторые
проблемы
борьбы
с
киберпреступностью
и
ки
-
бертерроризмом
// [http://www.crime-research.org/library/chetilov.htm] (
По
-
сещение
сайта
2005
г
.).
212
ГЛАВА
III
ХАРАКТЕРНЫЕ
ОСОБЕННОСТИ
СОВРЕМЕННОГО
ТЕРРОРИЗМА
3.1.
Взаимосвязанность
международного
терроризма
с
сепаратизмом
Международный
терроризм
,
прогрессирующий
национа
-
лизм
,
религиозная
нетерпимость
,
а
также
все
настойчивее
заяв
-
ляющий
о
себе
этнический
сепаратизм
стали
глобальной
про
-
блемой
современности
.
Этнический
сепаратизм
по
своему
раз
-
рушительному
потенциалу
особенно
опасен
,
поскольку
пред
-
полагает
не
только
установление
режима
,
провозглашающего
и
культивирующего
этническую
исключительность
,
но
также
ли
-
шение
прав
и
свобод
личности
,
превращение
целых
народов
в
народы
-
изгои
и
беженцы
.
Об
исключительной
сложности
и
долговременности
проблемы
этнического
сепаратизма
свиде
-
тельствует
,
например
,
тот
факт
,
что
в
настоящее
время
на
Земле
проживает
более
3000
народов
-
этносов
,
из
которых
лишь
300
имеют
свои
государственные
образования
и
автономии
.
320
Распад
целого
ряда
полиэтнических
государств
в
Азии
,
Африке
и
Европе
,
высокий
потенциал
дезинтеграции
народов
,
долгое
время
существовавших
в
рамках
единой
государствен
-
ности
,
дают
основания
считать
,
что
этнический
сепаратизм
вы
-
ходит
за
рамки
не
только
национальной
,
но
и
региональной
безопасности
,
приобретает
все
более
глобальный
характер
.
Мировое
сообщество
перепробовало
в
процессе
урегулирова
-
ния
этнических
конфликтов
множество
мер
—
от
диплома
-
тических
до
силовых
,
односторонней
поддержки
одной
из
кон
-
320
Бабкин
И
.
О
.
Этнический
сепаратизм
:
некоторые
аспекты
изучения
проблемы
// [http://www.ethnos.stavsu.ru/ JOURNAL/doc/04_babkin.htm]
(
Посещение
сайта
2004
г
.).
213
фликтующих
сторон
до
интернационализации
конфликта
,
ис
-
пользуя
при
этом
международных
наблюдателей
,
а
также
силы
по
поддержанию
мира
ООН
.
В
ряде
случаев
найдены
по
-
ложительные
решения
,
и
ряд
конфликтов
удалось
локали
-
зовать
.
Однако
все
более
очевидно
и
другое
:
мировое
сооб
-
щество
сегодня
не
имеет
действенных
инструментов
,
правовых
норм
и
механизмов
их
реализации
,
с
помощью
которых
разре
-
шение
этнических
конфликтов
стало
бы
управляемым
и
сопро
-
вождалось
системой
санкций
к
нарушителям
.
Как
известно
,
сепаратизм
—
стремление
к
отделению
,
обособлению
,
проявляющееся
,
как
правило
,
у
национальных
меньшинств
в
многонациональных
государствах
и
направлен
-
ное
на
отделение
части
территории
государства
и
создание
са
-
мостоятельных
государств
или
национально
-
государственных
автономий
.
Сепаратистские
движения
,
ставящие
целью
отделе
-
ние
какой
-
либо
территории
от
государства
,
возникают
вне
за
-
висимости
от
уровня
социально
-
экономического
развития
страны
.
Сепаратизм
может
действовать
политическими
мето
-
дами
,
например
,
как
в
Канаде
,
а
также
быть
агрессивным
и
ис
-
ключительно
воинствующим
.
Выбираемые
методы
сепаратиз
-
ма
являются
вторичными
и
определяются
исходя
из
того
,
мож
-
но
ли
достичь
цели
в
конкретных
условиях
той
страны
,
где
дей
-
ствуют
сепаратисты
.
Но
следует
отметить
,
что
агрессивный
се
-
паратизм
на
практике
является
исключительно
воинствующим
и
его
метод
—
терроризм
.
Характерной
особенностью
агрес
-
сивного
сепаратизма
является
то
,
что
он
вызывает
этнические
чистки
,
то
есть
изгнание
представителей
«
чужой
»
националь
-
ности
со
«
своей
»
территории
,
приводит
к
законодательному
ог
-
раничению
прав
представителей
других
национальностей
,
соз
-
данию
в
отношении
их
атмосферы
нетерпимости
,
преследова
-
ний
и
безнаказанного
насилия
.
Агрессивный
сепаратизм
неиз
-
бежно
формирует
у
людей
двойственный
подход
в
их
поведе
-
ниях
—
то
,
что
не
позволено
в
отношении
«
своих
»,
допустимо
по
отношении
к
другим
.
Отметим
,
что
носители
идей
сепара
-
тизма
и
экстремизма
во
всех
его
проявлениях
остаются
источ
-
ником
ненависти
.
В
этом
смысле
сепаратизм
калечит
и
убивает
214
не
только
тела
,
но
и
души
,
и
ни
одно
сепаратистское
движение
не
исчезает
бесследно
,
даже
после
того
,
как
исчезли
поразив
-
шие
его
условия
.
В
современных
условиях
эскалация
международного
тер
-
роризма
происходит
на
фоне
расширения
и
глобализации
поли
-
тических
,
социальных
,
экономических
,
культурных
связей
,
с
одной
стороны
,
и
роста
сепаратизма
,
агрессивного
,
так
назы
-
ваемого
маргинального
экстремизма
под
идеологическим
,
эт
-
ническим
,
религиозным
прикрытием
—
с
другой
.
Транснацио
-
нальный
характер
международного
терроризма
,
его
развитие
и
глобализация
несет
в
себе
другую
,
не
менее
опасную
угрозу
,
связанную
с
проблемой
выживания
человечества
.
Будучи
край
-
ней
формой
выражения
политического
,
социального
,
этни
-
ческого
,
религиозного
экстремизма
,
терроризм
не
склонен
ос
-
танавливаться
ни
перед
чем
для
достижения
своих
целей
,
он
имеет
тенденцию
к
устойчивому
росту
,
и
террористические
ак
-
ты
из
года
в
год
становятся
все
более
разрушительными
и
орга
-
низованными
.
Возрастает
многообразие
террористической
Дея
-
тельности
,
которая
все
больше
связана
с
сепаратизмом
,
нацио
-
нальными
и
этническими
конфликтами
.
Большинство
терро
-
ристических
актов
,
совершенных
за
последние
несколько
деся
-
тилетий
,
было
осуществлено
лицами
и
группировками
,
кото
-
рые
исповедуют
сепаратизм
(
баскские
террористы
(
ЭТА
),
экс
-
тремистское
крыло
Ирландской
Республиканской
Армии
(
Вре
-
менная
ИРА
),
Рабочая
партия
Курдистана
(
ПКК
),
Тигры
осво
-
бождения
Тамил
-
Илама
(
ТОТИ
)
и
др
.).
Таким
образом
,
следует
констатировать
,
что
терроризм
тесно
связан
с
сепаратизмом
.
Следует
отметить
,
что
сегодня
международный
терроризм
для
создания
штабов
,
оперативных
центров
,
тренировочных
ла
-
герей
для
подготовки
боевиков
,
для
выращивания
растений
,
содержащих
наркотические
вещества
,
и
их
переработки
нужда
-
ется
на
территориях
,
оказавшихся
вне
юрисдикции
мирового
сообщества
.
С
этой
целью
он
под
разными
предлогами
и
сред
-
ствами
(
мирными
и
вооруженными
)
стремится
к
появлению
и
распространению
сепаратистских
тенденций
на
этнической
,
религиозной
и
иной
почве
в
отдельных
государствах
,
как
,
на
-
215
пример
это
было
достигнуто
международными
армянскими
террористическими
организациями
«
Дашнакцутюн
»,
АСАЛА
и
др
.
в
нагорно
-
карабахском
регионе
Азербайджана
.
Необходимо
подчеркнуть
,
что
в
период
обострения
ситуации
и
перехода
в
плоскость
открытого
вооруженного
противостояния
с
прави
-
тельственными
силами
именно
международный
терроризм
с
целью
овладения
территориями
превращается
в
основную
силу
,
оказавшейся
рядом
с
сепаратистскими
незаконными
вооружен
-
ными
формированиями
.
После
вытеснения
правительственных
сил
и
изгнания
местного
населения
международный
терроризм
,
наряду
с
сепаратистами
,
на
этих
территориях
реализовывает
свои
задачи
по
созданию
штабов
,
оперативных
центров
,
трени
-
ровочных
лагерей
и
др
.,
другими
словами
организовывает
свою
дальнейшую
деятельность
.
Таким
образом
,
в
этом
случае
сепа
-
ратизм
становится
средством
достижения
целей
международ
-
ного
терроризма
и
выступает
в
качестве
составного
элемента
последнего
.
В
этом
смысле
можно
констатировать
,
что
в
наши
дни
сепаратизм
выступает
в
роли
составной
части
терроризма
.
Следует
отметить
,
что
сепаратистские
организации
по
-
всеместно
выступают
под
лозунгом
реализации
положений
Ус
-
тава
ООН
(
ст
.1,
п
.2)
о
праве
наций
на
самоопределение
.
Други
-
ми
словами
,
современный
сепаратизм
основывается
на
ложно
трактуемом
принципе
самоопределения
,
когда
каждая
этниче
-
ская
общность
должна
иметь
собственную
,
государственно
-
оформленную
территорию
,
поскольку
такой
смысл
не
заклю
-
чен
в
международно
-
правовых
документах
.
Последние
тракту
-
ют
право
народов
на
самоопределение
как
право
террито
-
риальных
сообществ
,
а
не
этнических
групп
,
формировать
сис
-
тему
управления
не
в
ущерб
остальному
населению
.
Сепара
-
тизм
же
в
его
этническом
варианте
—
это
выход
из
суще
-
ствующей
системы
или
ее
разрушение
с
целью
оформления
го
-
сударственности
для
отдельной
этнокультурной
общности
.
Для
сепаратистов
самоопределение
—
всегда
расчленение
террито
-
рии
общего
государства
,
политическое
и
культурное
разделе
-
ние
.
Следовательно
,
сепаратизм
—
это
политическая
програм
-
ма
,
направленная
на
разрушение
государственности
,
самого