Материал: Strategicheskie_neyadernye_i_giperzvukovye_vooruzhenia_Kitaya_v_Aziatsko-_Tikhookeanskom_regione

ИНДЕКС БЕЗОПАСНОСТИ

Главное

АТР является наиболее вероятным театром военных действий, на который могут повлиять новейшие вооружения, включая гиперзвуковое оружие и высокоточные системы в неядерном оснащении.

КНР в большей степени озабочена региональными задачами неядерного сдерживания, что диктует необходимость создания гиперзвуковых систем и мобильных БРСД.

Неядерное высокоточное и высокоскоростное

оружие позволяет КНР купировать угрозу со стороны американской стратегии цепи островов (Island Chain Strategy), снижая военно-морскую активность США в регионе.

США стремятся разместить в АТР гиперзвуковые

Ни Китаю, ни России не хочется видеть новые американские системы ПРО и РСМД в регионе. Поэтому нельзя исключать возможность углубления сотрудничества Москвы и Пекина по этим вопросам.

Китай намеренно придерживается непрозрачного подхода к развертыванию своих ядерных и обычных ракетных вооружений для использования «двусмысленности» для дополнительного сдерживания США в АТР.

Россия не рассматривает развитие китайских неядерных сил сдерживания в качестве угрозы своей безопасности и стабильности в АТР.

6

СТРАТЕГИЧЕСКИЕ НЕЯДЕРНЫЕ И ГИПЕРЗВУКОВЫЕ ВООРУЖЕНИЯ КНР В АТР

Стратегические неядерные и гиперзвуковые вооружения Китая в АзиатскоТихоокеанском регионе

Введение

качестве приоритета своего развития Китай выделяет модернизацию Народно-освободительной армии КНР (НОАК). В 2017 г. в ходе XIX съезда Коммунистической партии Китая (КПК) Председатель КНР Си Цзиньпин сформулировал цель: к 2035 г. осуществить модернизацию национальной обороны и армии, а к 2050 г. полностью превратить НОАК в ВС передового мирового уровня2. Посредством модернизации и увеличения военного бюджета КНР демонстрирует готовность стать полноценной «военной сверхдержавой», в том числе в области ракетостроения и передовых технологий. За последние полгода на территории КНР были обнаружены новые позиционные районы для шахтных пусковых установок (ШПУ) межконтинентальных баллистических ракет (МБР), что говорит о планах КНР по наращиванию ядерного арсенала3.

Гиперзвуковое оружие и ракеты двойного назначения попрежнему уступают стратегическим ядерным силам (СЯС)

вотношении возможного ущерба, однако они предлагают решение для более широкого спектра задач, как тактических, так и стратегических. Новые конвенциональные вооружения способны выводить из строя критическую инфраструктуру противника, чем обуславливается их стратегический характер. При этом стратегическое неядерное оружие и неядерное сдерживание не существуют отдельно, а, скорее, дополняют ядерноесдерживание. Подстратегическимнеядерныморужием

втексте понимаются вооружения в неядерном оснащении, обладающие контрсиловым потенциалом

«Гиперзвук» может cпровоцировать непреднамеренную эскалацию,котораяможетпроизойтиврезультатенеспособности отличить гиперзвуковое оружие с ядерным и обычным оснащением. Как отмечается в докладе Управления ООН по вопросам разоружения, даже если государство будет знать об обычном оснащении планирующего крылатого блока, оно все

1 China Focus: China’s defense budget maintains single-digit growth for six consecutive years. Xinhua. URL: http://www.xinhuanet.com/english/2021-03/05/c_139787354. htm

2 Полный текст доклада, с которым выступил Си Цзиньпин на 19-м съезде КПК.

Синьхуа. URL: http://russian.news.cn/2017-11/03/c_136726299.htm 7 ³ China is building a second nuclear missile silo field. FAS. URL: https://fas.org/blogs/ security/2021/07/china-is-building-a-second-nuclear-missile-silo-field/

ИНДЕКС БЕЗОПАСНОСТИ

равно может рассматривать такое оружие как стратегическое и решить, что стратегический ответ будет оправдан4. Различия в восприятии угроз со стороны «гиперзвука» могут привести к усугублению дилеммы безопасности5.

Существуютиальтернативныеточкизрениянастратегические последствия гиперзвукового оружия. Павел Подвиг, старший научный сотрудник Института исследований в области разоружения при ООН (UNIDIR), отметил, что гиперзвуковое оружие не меняет ситуацию, с точки зрения стратегического баланса и военного потенциала. В случае гиперзвукового оружия действуют традиционные принципы сдерживания6.

Вежегодном докладе Пентагона за 2020 г. о военном развитии КНР говорится о том, что Ракетные войска НОАК (до 2016 г. - ВтораяАртиллерия)разрабатываютииспытываютновыеобразцы баллистических ракет, а также совершенствуют возможности и методы противостояния системам противоракетной обороны (ПРО) вероятного противника. В отчете говорится о том, что Китай вкладывает значительный объем средств военного бюджета в научно-исследовательские и опытно-конструктор- ские работы (НИОКР) в области гиперзвуковых технологий7.

Китай старается не допускать эскалации вооруженных конфликтов в АТР, но не может оставить без внимания увеличение количества американских систем ПРО и разговоры

овозможном размещении ракет средней и меньшей дальности (РСМД) в регионе. Китайские лидеры сомневаются в готовности США принять взаимную уязвимость с Китаем за основу стратегического соперничества8.

Врегиональной перспективе неядерные высокоточные вооружения могут применяться с целью деэскалации, парализации боевых действий и дезорганизации противника. В данных условиях Китай будет развивать инструменты стратегического сдерживания: гиперзвуковое и стратегическое неядерное оружие.

Borrie J., Dowler A., Podvig P. Hypersonic. A Challenge and Opportunity for Strategic Arms Control Weapons. UNODA. UNIDIR. 2019. P. 21. URL: https://s3.amazonaws.com/ unoda-web/wp-content/uploads/2019/02/hypersonic-weapons-study.pdf

5 Hypersonic Weapons: Background and Issues for Congress. Congressional research service. P. 18. URL: https://fas.org/sgp/crs/weapons/R45811.pdf

6 Там же. P. 18.

7 Military and Security Developments Involving the People’s Republic of China 2020. DoD. P. 56. URL: https://media.defense.gov/2020/Sep/01/2002488689/-1/-1/1/2020-DOD- CHINA-MILITARY-POWER-REPORT-FINAL.PDF

8 8 Perkovich G., Vaddi P. Proportionate Deterrence: A Model Nuclear Posture Review. Carnegie endowment for international peace. P. 11. URL: https://carnegieendowment. org/2021/01/21/proportionate-deterrence-model-nuclear-posture-review-pub-83576

ИНДЕКС БЕЗОПАСНОСТИ

метить, что на официальном уровне не заявлялось о строго ядерном или неядерном оснащении китайских гиперзвуковых вооружений, что укладывается в логику сохранения определенной степени двусмысленности для эффективного ядерного сдерживания17.

В Китае, как и в России, появление «гиперзвука» увязывают с развитиемПРОСША.Такимобразом,гиперзвуковыевооружения могли бы помочь Китаю хеджировать риски. На развитие гиперзвуковой программы КНР накладывает серьезный отпечаток региональная география, а именно две «островные цепи», где у США есть возможности для сдерживания КНР и преодоления китайской зоны ограничения и воспрещения доступа и маневра, которая предполагает сдерживание вероятного противника путем создания повышенной опасности