Материал: Анализ деятельности Департамента имущественных отношений Тюменской области

Анализ деятельности Департамента имущественных отношений Тюменской области

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АРХИТЕКТУРНО-СТРОИТЕЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

Кафедра землеустройства и кадастра

Отчет по производственной практике

Выполнила:

Пушникова Ю.В.

Тюмень, 2013

Содержание

Введение

. Организация деятельности базы практики

. Нормативно-правовая база предприятия

. Структура предприятия

. Производство работ

. Безопасность жизнедеятельности на производстве

Введение

Цель прохождения практики: закрепление теоретических знаний и приобретение практических навыков в сфере профессиональной деятельности, а также сбор необходимых материалов для выпускной квалификационной работы.

Организация: Департамент имущественных отношений Тюменской области.

Должность: помощник ведущего специалиста отдела.

Основным объемом работ во время прохождения практики являлось составление актов обследования земельных участков.

Объем работ: зависел от количества поступавших заявлений и варьировался в пределах от 5 до 21 акта в день.

1. Организация деятельности базы практики

Департамент является органом исполнительной власти области, созданным на основании постановления <consultantplus://offline/ref=3BDD3466D815ACD89427BD6AC58028D1EB79EABB39961CF53546CA1983026E3EF59BB2A7EE2AC6CF88D251b2d4I> Губернатора области от 18.04.2005 №35 "О структуре органов исполнительной власти области" в результате реорганизации Департамента имущественных отношений Тюменской области (структурного подразделения администрации области) в форме преобразования, осуществляющим проведение в Тюменской области единой государственной политики в сфере имущественных и земельных отношений путем формирования оптимальной структуры областной государственной собственности, реформирования отношений собственности, в том числе осуществления приватизации государственных предприятий Тюменской области и иного государственного имущества, организации полного и всеобъемлющего учета государственного имущества и его оценки, управления и распоряжения государственным имуществом Тюменской области и контроля за его использованием.

Департамент в своей деятельности подотчетен и подконтролен Губернатору Тюменской области.

Сотрудники Департамента имущественных отношений Тюменской области допускаются к профессиональной служебной деятельности (работе) после прохождения: вводного инструктажа, проведённого лицом, ответственным за охрану профессиональной служебной деятельности (охрану труда), инструктажа на рабочем месте, проведённого начальником отдела.

Сотрудники Департамента должны выполнять свои обязанности в соответствии с должностным регламентом в течение пятидневной рабочей недели - 8¹⁵ -часовой рабочий день с 8⁴⁵ до 18⁰⁰, в пятницу с 9⁰⁰ до 17⁰⁰ с перерывом на обед.

Прием на работу, отпуск и увольнение сотрудников Департамента производятся в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

Отдел мониторинга земель является структурным подразделением Департамента имущественных отношений Тюменской области.

Основными задачами отдела мониторинга земель являются:

·        обеспечение контроля за целевым назначением и разрешенным использованием земельных участков организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их руководителями, должностными лицами, гражданами;

·        обеспечение соблюдения требований земельного законодательства Российской Федерации всеми субъектами земельных отношений;

·        выявление нарушений целевого назначения и разрешенного использования земель, оформление документов для направления в уполномоченные органы для их устранения и привлечения виновных к ответственности.

Сотрудники отдела для осуществления задач и функций в установленном порядке имеют право:

·        запрашивать и получать от других структурных подразделений Департамента в установленном порядке информацию, материалы и иные данные, необходимые для работы, относящиеся к компетенции Отдела;

·        участвовать в совещаниях, семинарах, конференциях по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

·        повышать свою квалификацию, проходя обучение на краткосрочных и долгосрочных курсах повышения квалификации за счёт средств областного бюджета.

·        осуществлять взаимодействие со структурными подразделениями органов исполнительной власти области, Департамента, учреждениями и организациями, юридическими и физическими лицами в пределах своей компетенции;

·        вносить предложения руководству Департамента по вопросам организации деятельности Отдела;

·        осуществлять иные права в соответствии с законами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Тюменской области, необходимые для решения задач и выполнения функций Отдела.

Обязанности сотрудников отдела:

·        качественно и в срок исполнять задания и поручения руководства Департамента по вопросам, отнесённым к компетенции Отдела;

·        принимать участие в созываемых руководством Департамента совещаниях при обсуждении на них вопросов, связанных с деятельностью Отдела и иных проблем;

·        рассматривать и визировать проекты распорядительных и иных правовых документов, вносить замечания и предложения;

·        обеспечивать защиту конфиденциальной информации в пределах компетенции Отдела;

·        предоставлять структурным подразделениям Департамента документы и сведения, в пределах компетенции Отдела, необходимые для реализации полномочий;

·        обеспечивать контроль исполнения входящих документов;

·        обеспечивать сохранность документов, ведение номенклатуры дел, передачу документов на постоянное хранение в архив;

·        своевременно рассматривать жалобы, заявления граждан по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

. Нормативно-правовая база предприятия

Департамент имущественных отношений руководствуется в своей деятельности Конституцией <consultantplus://offline/ref=3BDD3466D815ACD89427A367D3EC76DEEF7AB3B337C940A93D4C9Fb4d1I> Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом <consultantplus://offline/ref=3BDD3466D815ACD89427BD6AC58028D1EB79EABB39961FFE3046CA1983026E3EbFd5I> Тюменской области, законами Тюменской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Тюменской области и постановлениями, распоряжениями Губернатора Тюменской области, а также положением о Департаменте имущественных отношений Тюменской области (положение от 29 сентября 2006 г.).

Решения и распоряжения Департамента, принятые в пределах его компетенции, являются обязательными для всех органов исполнительной власти области, государственных и казенных предприятий, учреждений Тюменской области, иных организаций, а также представителей государства в хозяйственных обществах, акции (доли) которых находятся в государственной собственности Тюменской области.

Департамент обладает правами юридического лица, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, самостоятельный баланс, круглую печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации, штампы, счета в соответствии с Бюджетным кодексом <consultantplus://offline/ref=3BDD3466D815ACD89427A367D3EC76DEEC70B6B23C9E17AB6C199144D4b0dBI> Российской Федерации, иные средства индивидуализации, осуществляет функции распорядителя средств областного бюджета, вправе от своего имени приобретать имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Деятельность Департамента осуществляется за счет средств областного бюджета.

Отделы Департамента создаются и ликвидируются постановлением Правительства Тюменской области.

В своей работе отдел мониторинга земель руководствуется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным Законом от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации, Уставом Тюменской области, Законом Тюменской области от 05.11.2001г №411 «О порядке распоряжения и управления государственными землями Тюменской области», Законом Тюменской области от 23.12.2004г № 327 «О государственной гражданской службе Тюменской области», Положением о Департаменте имущественных отношений Тюменской области, утвержденным постановлением Правительства Тюменской области от 29.09.2006 г № 222-п, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тюменской области, Правилами внутреннего трудового распорядка Департамента, приказами и распоряжениями директора Департамента, его заместителей, настоящим положением и планами работ отдела.

Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляется Правительством Тюменской области в порядке, установленном действующим законодательством.

3. Структура предприятия

Департамент имущественных отношений Тюменской области возглавляет директор. Назначение и освобождение от должности директора Департамента осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Директор несет персональную ответственность за деятельность и результаты деятельности Департамента.

Директор Департамента осуществляет руководство Департаментом на основе единоначалия. Действует без доверенности от имени Департамента, представляет его во всех учреждениях и организациях. В пределах компетенции Департамента издает распоряжения и приказы, обязательные для исполнения всеми организациями и исполнительными органами государственной власти Тюменской области. Издает приказы и распоряжения во исполнение постановлений и распоряжений Правительства Тюменской области, постановлений и распоряжений Губернатора Тюменской области.

У директора Департамента есть три заместителя, компетенцию которых определяет директор.

Также директор Департамента назначает и освобождает от должности в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации и Тюменской области работников Департамента, за исключением работников Департамента, назначение и освобождение от должности которых производится Губернатором Тюменской области. Утверждает штатное расписание в пределах утвержденной Губернатором Тюменской области предельной численности работников, содержащихся за счет средств областного бюджета, фонда оплаты труда и ассигнований. Применяет к работникам Департамента меры поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с действующим законодательством. Обеспечивает соблюдение трудовой, финансовой и учетной дисциплины.

Основные отделы Департамента имущественных отношений Тюменской области:

.        Отдел юридического управления. Ведет претензионно-исковую работу Департамента, представляет интересы Департамента в арбитражном суде, судах общей юрисдикции, а также во всех государственных, муниципальных органах и общественных организациях при рассмотрении правовых вопросов.

.        Отдел правовой экспертизы. Участвуют в установленном порядке в разработке и проведении правовой экспертизы проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, касающихся деятельности Департамента.

.        Отдел учета государственного имущества. Осуществляет мероприятия по формированию и ведению Реестра государственной собственности Тюменской области, принимает участие в разработке проекта прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества, участвует в мероприятиях по регистрации права собственности Орловской области на объекты недвижимого имущества.

.        Отдел оценки. Организация и проведение экспертизы отчетов по оценке рыночной стоимости имущества, находящегося в собственности Тюменской области,реализация на основе законодательства Российской Федерации политики приватизации государственной собственности Тюменской области способами, предусмотренными действующим законодательством.

.        Отдел дежурного плана и кадастра. Ведение дежурного плана города, организация и ведение земельного и градостроительного кадастра, регистрации Государственных актов о правах частной собственности и бессрочного пользования земельных участков, удостоверений на право временного пользования земельными участками, производит инвентаризацию земель города с уточнением и изменением границ участков.