2) развитие методологии и теории туризма;
3) развитие системы информационного и технического обеспечения;
4) повышение квалификации персонала и развитие творческой составляющей;
5) факторы туристских ресурсов (аттрактивность, пропускная способность, уникальность, воспроизводимость, состояние, наличие и доступность туристских ресурсов).
Исследователи указывают: «Туристский потенциал определяется количеством используемых ресурсов, их структурой и возможностями реализации. Он определяется наличием климатических и природных ресурсов, количеством квалифицированных кадров и качеством их подготовки, количеством и качеством нужной информации, уровнем технического оборудования» [33].
Следовательно, можно сказать, что формирование и развитие туристского потенциала не нужно рассматривать как самоцель или как результат определенного становления общества. Он является неотделимой составной частью экономического потенциала и создается для наиболее эффективного развития национальной экономики и ее устойчивого роста. Таким образом, туристский потенциал можно рассматривать как источник и фактор роста национального богатства и развития экономики территории.
1.2 Методики и способы анализа туристского потенциала территории
Оценка имеющегося рекреационного и туристского потенциала территории - сложный аспект. Она должна учитывать множество пунктов, таких как: комплексность и разнообразие имеющихся на территории объектов, их физическое состояние, уникальность туристских объектов, различия в их плотности и доступности размещения в пределах туристского региона.
На данный момент существует большое количество методик, которые позволяют определить туристско-рекреационный потенциал территории.
В ходе выбора методики оценки туристского потенциала территории было проанализировано 11 методик различных авторов: Дроздова А.В. [12], Величкиной А.В. [6], Колбовского Е.Ю. [17], Пыжовой О.А. [40], Орловой В.С. и Леонидовой Е.Г. [33], Голлеровой О. [11], Худеньких Ю.А. [47], Зализняк Е.А. [14], Мироненко Н.С. и Твердохлебова И.Т. [21], Кускова А.С. [20], Саранчи М.А. [41].
По мнению исследователей Орловой В.С. и Леонидовой Е.Г. [33], на данный момент существует проблема разработки единой методики оценки туристского потенциала территории, и для этого есть существенное основание: исследованием данной категории занимается большое количество специалистов из разных областей (туризма, архитектуры, географии и т. д.). Также сложный компонентный состав туристского потенциала препятствует разработке общей методики анализа и оценки туристского потенциала территории.
Е.А. Зализняк отмечает: «Не только потенциал территории, но и ее туристские ресурсы могут быть исследованы с помощью эстетической, технологической, экономической и методико-биологической оценок. При этом, среди исследователей наиболее востребованной является экономическая оценка туристского потенциала, которая, в свою очередь, имеет слабые стороны» [14]. Затем в своей статье он указывает: «Сначала нужно сказать о том, что ценность ряда объектов (например, эстетическая выразительность ландшафтов, связанная с объектом воспоминания) не может быть выражена непосредственно в денежной форме без определенных операций нормирования полученных значений, которые часто носят субъективный характер. Затем стоит отметить то, что экономическая оценка включает в себя большое количество подходов, которые заметно различаются методологически и имеют разный спектр применения относительно объектов анализа. При расчете интегральной характеристики туристского потенциала различные виды ресурсов нужно оценивать при помощи соответствующих им подходов» [14].
Результаты этих оценок сложно сопоставимы между собой и интегрируемы (по причине использования разных методик и принципов), хотя и имеют общее денежное выражение.
Исследователи данной методики отмечают, что другие авторские методики, известные в научной литературе и используемые специалистами непосредственно для оценки туристского потенциала территории несмотря на свои преимущества имеют ряд недостатков: субъективизм оценки, отсутствие общей и количественной интегральных оценок, неполный состав компонентов туристского потенциала территории (например, не учитываются природные ресурсы).
В.С. Орлова и Е.Г. Леонидова сделали вывод о том, что наиболее объективной и полной будет комплексная оценка туристского потенциала территории, предполагающая составление общей интегральной характеристики на основе суммирования оценок его основных компонентов.
О. Голлерова [11] в своей работе описывает многофакторную методику, которая в настоящее время признается одной из самых объективных, так как другие методики часто в недостаточной мере принимают во внимание реальные возможности использования территории в туризме и не учитывают факторы, например, в некоторых отсутствует оценка историко-культурного потенциала.
Также О. Голлерова указывает, что «для исследования туристического потенциала была создана база данных значений оцениваемых показателей на основе спутниковых снимков, карт, исследований и работыспециалистов.
Данная методика состоит из нескольких этапов:
1) определение критериев оценки потенциала;
2) создание географической базы данных пространственных объектов;
3) оценка объектов на основе фактического материала;
4) преобразование в растровые слои (непрерывное поле);
5) оценка полученных слоев» [11].
Для рассмотрения туристского потенциала территории Е.Ю. Колбовский [17] предлагает следующий план:
1) наличие привлекательных объектов исторического наследия: памятные места, памятники археологии, сохранившиеся архитектурные центры сел и деревень, монастыри, сельские храмы и т. д.;
2) наличие уникальных природных объектов и объектов, связанных с культурным ландшафтом территории: сельские и монастырские парки, родники и святые источники, древние водные пути и волоки, дворянские усадьбы, старые мельницы и плотины, старинные аллеи и отдельные деревья и др.;
3) наличие мест для отдыха, выбранных населением самостоятельно: участки рек с пляжами, лесные массивы, в которых собирают ягоды и грибы, участки озерных побережий и т. д.;
4) виды элементарных рекреационных занятий, которые могут развиваться на территории района: виды туризма, которые могут развиваться при наличии средств, объекты и места, использовавшиеся в туризме ранее, новые маршруты.
Колбовский Е.Ю. в своем исследовании отмечает: «Критериями оценки природных ландшафтов являются климатические условия, где учитывается сезонность года. Затем оценивается характер рельефа территории и речной сети, где учитываются такие аспекты, как скорость течения и выраженность русловых форм, тип пойм и т. д. Далее проводится оценка эстетики ландшафта, где учитывается открытость ландшафта, его обозримость, целостность и пейзажная выразительность, а также оценка лесов и выявляется размерность, лесохозяйственная категория, экологические и туристско-рекреационные функции, затем - биоресурсная оценка, где выявляется продуктивность мест охоты и сбора грибов и ягод» [17].
По мнению исследователя Саранчи М.А, при оценке культурных ландшафтов учитывается значимость объекта, его сохранность, предложение новой функциональной роли объекта, форма собственности, оценка на перспективу. У данной оценки также есть своя сложность: не все компоненты потенциала удастся оценить количественно. Именно поэтому для получения суммарной, итоговой оценки целесообразно переводить все количественные оценки в качественные. Превращать количественные шкалы в качественные удобно, разбивая ранжированные ряды оценок с равномерными интервалами на естественные классы по частоте попадания оценок в соответствующий класс и проводя границы между классами по интервалам ряда с минимальными частотами. Далее ту или иную качественную шкалу следует превратить в пяти- или семибалльную. Затем производится простое суммирование баллов. Плюс этой методики в том, что алгоритм оценки структурирован и составлен перечень критериев оценки туристско-рекреационного потенциала, но при этом явным недостатком является то, что критерии оценки не четкие» [41].
Ю.А. Худеньких [47] в своей работе о подходах к оценке туристского потенциала территории говорит о том, что одной из основных проблем, характерных для подходов к оценке потенциала территории является большое число объектов оценивания. Возможности человеческого сознания не позволяют легко оперировать сравнительными характеристиками нескольких десятков объектов. Объективность оценки будет зависеть от степени знакомства исследователя с каждой территорией и от особенностей сложившихся личных ментальных образов.
На основе анализа работ предшествующих исследователей предлагается нормативно-сравнительный метод балльной оценки потенциала туристской территории, основанный на следующих принципах:
1) Объективность показателей. Оценка проводится на основе нормативно закрепленных, измеримых, доступных показателей, что позволяет снизить влияние субъективных представлений исследователя.
2) Ключевые показатели. Стремление учесть все многообразие компонентов потенциала только усложняет оценку и повышает риск ошибки на каком-либо этапе суммирования. Поэтому предлагается использовать минимальное число наиболее репрезентативных показателей.
3) Относительность (сравнимость). Оценка туристского потенциала районов проводится относительно друг друга, что позволяет определить долю каждой территории как в отдельном компоненте, так и в общем туристском потенциале определенной территории.
4) Дополнительная коррекция. Рассчитанное число баллов по ключевым показателям корректируется при помощи дополнительных коэффициентов по ряду существенных параметров.
Такая оценка потенциала территории нужна для познавательно-обучающего процесса, так как обеспечивает основу для сравнения особенностей туристского освоения территорий. Общая оценка может служить первичной информационной базой для выработки мероприятий туристского регулирования на муниципальном и региональном уровне.
Автор также отмечает, что величина туристского потенциала характеризует только изначальные позиции территории. Реальные туристско-информационные потоки в большей степени зависят от того, как используются имеющиеся возможности. Привлекательность любой территории во многом определяется тем, как ее воспринимают сами местные жители, а также наличием сопутствующих видов экономической активности.
Важный вклад в проблему создания методики оценки туристского потенциала территории внес М.А. Саранча [41].
Также Саранча М.А. указывает, что ценка туристского потенциала территории - это важная часть рационализации и оптимизации хозяйственной и пространственной организации территориальных туристских систем (ТТС). Также эта оценка определяет ценность отдельных туристских ресурсов и их сочетаний, служит для определения путей правильного использования туристских ресурсов и сбалансированного развития территории [41].
В общем виде оценка туристского потенциала (ТП) территории состоит из связанных между собой этапов.
1 этап. Выделение «объекта оценки», то есть того, что именно будет оцениваться. В географических исследованиях чаще всего в объектах оценки выступают геосистемы. Главной проблемой этапа является разделение территории на различные территориальные единицы, которые вытекают из специфики геосистемы и целей исследований.
2 этап. Выделение «субъекта оценки», т.е. определенных категорий туристов, типов или видов туристских занятий, либо организаторов туристской деятельности.
3 этап. Определение факторов и условий оценки объекта, которые оказывают существенное влияние в определении его ценности исходя из сформулированной цели оценки.
4 этап. Сбор информации, необходимой для оценки.
5 этап. Нормирование критериев оценки в единой системе измерения (чаще всего используются нормирование, шкалы, ранжирование и т.п.).
6 этап. Подсчитывание способов «сворачивания» критериев оценки в интегральные или частные показатели ТП территории с дальнейшим получением по ним результатов оценки.
7 этап. Проверка, и, если нужно, корректировка результатов.
8 этап. Трактовка выведенных результатов оценки ТП территории [41].
Таким образом, можно сделать вывод о том, что у каждой методики есть свои минусы и плюсы. Некоторые авторы используют как природный, так и историко-культурный и социально-экономический потенциал, а кто-то из них берет за основу только один показатель, но, тем не менее, данные методики широко используются при оценке туристско-рекреационного потенциала территории.
Туристский потенциал - это сложная иерархия, которая включает в себя множество подсистем с большим количеством элементов. Возможность возникновения и реализации туристского потенциала какого-либо объекта или территории зависит от большого числа условий и факторов. Туристский потенциал территории является пределом человеческих познаний о максимальном использовании резервов, возможностей и ресурсов в очень хороших условиях для создания и осуществления туристской деятельности при полном удовлетворении потребностей субъектов, связанных с данным процессом, сохранением природы и окружающей среды.
Также можно говорить о том, что туристский потенциал территории является системой, поэтому можно выделить его основные особенности: способность к изменению, развитию, динамичность и иерархичность.
2. Анализ ресурсов, используемых для развития туризма в Бабушкинском районе