Курсовая работа (т): Аудит целевого использования расходов и доходов

2. Краткая характеристкиа деятельности МОУ Тугулымская средняя школа и экономический анализ ее деятельности

Устав школы утверждён Постановлением Главы администрации Тугулымского муниципального района от 31.03.2008 г.

Лицензия №15963 от 25.04.2012 г. выдана Министерством общего и профессионального образования области.

Свидетельство о государственной аккредитации №6114 выдано 08.06.2011 г. Управлением образования области.

В школе оборудовано 22 предметных кабинетов, 2 мастерские, компьютерный класс, в кабинете физики создана локальная сеть с выходом в Интернет, есть столовая, актовый зал, библиотека, спортивный зал, медицинский кабинет, спортивная площадка (волейбольная и баскетбольная площадки, поле для футбола, полоса препятствий).

Школа имеет 2 подключения к Интернет (1 - модемная, 1 - выделенная линия).

Управление школой осуществляется в соответствии с Законом РФ "Об образовании" и "Типовое положение об общеобразовательном учреждении" постановление Правительства РФ №196 от 19. 03. 2001 г. на принципах демократичности, открытости, приоритете общечеловеческих ценностей, охране жизни и здоровья человека, свободного развития. Учредителем школы является администрация Тугулымского муниципального района.

Рис.1. Организационная структура школы

Таблица 1. Характеристика педагогического коллектива.

Рис. 2 - Педагогический стаж работников

Рис. 3 - Возрастной стаж

Рис. 4 - Образование педагогических работников

Рис. 5. - Квалификационные категории педагогических работников

Численность управленческого персонала (администрация) - 3 человека.

Численность вспомогательного, обслуживающего и технического персонала - 7 человек.

% педагогов владеют и используют информационно-коммуникационными технологиями в учебном процессе.

Школа реализует образовательные программы начального общего образования, общего образования, среднего полного (общего) образования и дошкольной подготовки детей. Учебный план МОУ Тугулымской средней школы разработан с учетом федерального компонента государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, утвержденных приказом Минобразования России от 5 марта 2004 г. №1089 "Об утверждении федерального компонента государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования".

3. Контроль за целевым использованием расходов, доходов в МОУ Тугулымской средней школе

.1 Цель, задачи, информационная база аудита

В данных жизненных обстоятельствах аудит финансовой отчетности перевоплотился в важный аппарат, способствующий увеличению свойства бухгалтерской отчетности, ведущей составляющей которого является ее достоверность.

Вопросы организации, регулирования и проведения аудита, его дальнейшее совершенствование в России постоянно находятся в центре внимания представителей науки и практиков.

Основной целью аудиторской деятельности является установление достоверности бухгалтерской (финансовой) отчетности экономических субъектов и соответствия совершенных ими финансовых и хозяйственных операций действующим нормативным актам.

Целью данной работы является знакомство с такими видами аудита, как аудит целевого использования расходов и доходов, их сущностными различиями и назначением, а также с нормативными актами устанавливающими права и обязанности аудируемых лиц, заключивших договор по предоставлению аудиторских услуг.

Для достижения цели, в работе ставятся следующие задачи:

. Рассмотреть нормативное обеспечение учета и аудита целевого использования расходов и доходов организации.

Вопросы организации, регулирования и проведения аудита, его дальнейшее совершенствование в России постоянно находятся в центре внимания представителей науки и практиков.

Основной целью аудиторской деятельности является установление различиями и назначением, а также с нормативными актами устанавливающими права и обязанности аудируемых лиц, заключивших договор по предоставлению аудиторских услуг.

Для достижения цели, в работе ставятся следующие задачи:

. Рассмотреть нормативное обеспечение учета и аудита целевого использования расходов и доходов организации.

. Исследовать аудит в МОУ Тугулымская средняя школа.

Предметом исследования выступает аудит целевого использования доходов и расходов.

Объектом исследования является документация МОУ Тугулымская средняя школа. Информационной базой исследования является нормативная документация, публикации экономических журналов и газет, материалы учебников по бухгалтерскому, управленческому учету, финансовой отчетности, полный перечень которых дан в списке использованной литературы.

В соответствии с Уставом МОУ Тугулымская средняя школа источниками финансирования являются:

·        средства бюджета, выделяемые по установленному нормативу;

·        доход от оказания дополнительных платных образовательных и иных услуг;

·        добровольные взносы и пожертвования физических и юридических лиц;

·        доход от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

·        другие источники в соответствии с законодательством РФ.

Школа финансируется из местного бюджета городского округа, областного бюджета и федерального бюджетов. Результаты финансово-хозяйственной деятельности школы отражаются в отчетности учреждения. Состав и правила оформления бухгалтерской отчетности бюджетного учреждения с 01.01.2009 были определены п. 3 ст. 264.1 БК РФ и п.п. 11.1 Инструкции №128н. При этом п. 3 ст. 264.1 БК РФ определен следующий состав бюджетной отчетности:

.        Баланс главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503130);

2.      Справка по консолидируемым расчетам (ф. 0503125);

3.      Справка по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года (ф. 0503110);

.        Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503127);

.        Отчет об исполнении смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств (ф. 0503137);

.        Отчет о финансовых результатах деятельности (ф. 0503121).

.        Пояснительная записка (ф. 0503160).

.        Отчет о принятых бюджетных обязательствах (ф. 0503128);

.        Отчет о принятых расходных обязательствах по приносящей доход деятельности (ф. 0503138);

.        Справка о суммах консолидируемых поступлений, подлежащих зачислению на счет бюджета (ф. 0503184).

Кроме того существуют формы отчетов по исполнению средств федерального бюджета на выплату вознаграждения за классное руководство, по финансированию в рамках нацпроекта "Образование", отчеты по штату (мониторинг бедности), по организации питания и др. Таким образом, отчетность школы довольно объемная и многосторонняя.

3.2 Планирование и оценка системы внутреннего контроля

Контроль станет эффективным только тогда, когда он будет регулярным, систематическим, действенным и гласным.

Считаю, что демократическая система внутришкольного контроля должна основываться на следующих принципах:

Принцип поиска позитивного (Если контролирующий будет настроен на получение позитивного результата контроля, будет отмечать успехи в работе педагога в первую очередь, то диалог между ним и контролируемым об устранении недостатков в работе станет более продуктивным).

Принцип контроля за достижением цели (Бессмысленно осуществлять контроль за процессом функционирования, циклично повторяя формы и темы контроля. Контроль должен быт нацелен на получение информации о достижении цели и задач учреждения).

Принцип субъектной позиции педагога к системе внутришкольного контроля (чем активней педагоги ОУ участвуют сами в процессе внутришкольного контроля - взаимоконтроль и самоконтроль, тем понятнее и важнее он ими ощущается).

Принцип гласности и открытости контроля (результаты контроля - как позитивные так и негативные, должны стать известны всему коллективу. В этом случае каждый член коллектива может самостоятельно оценить себя или отметить свои ошибки по отношению к общим критериям).

Принцип системности (если контроль будет эпизодическим, то продуктивность его резко снижается).

3.3 Проверка, состояние учета

. Система стимулирования сотрудников.

В разработке системы стимулирования принимает участие весь коллектив: проводилось анкетирование сотрудников с целью определения приоритетных мотиваторов в коллективе. Результаты анкетирования легли в основу положения о стимулировании, разработанном временной творческой группой педагогов и принятом на собрании трудового коллектива. В положении о стимулировании четко обозначены критерии результативности деятельности сотрудников, определен механизм подведения итогов по результатам месяца, выбрана форма фиксации результатов посредством самооценки и оценки администрации и зафиксированы виды поощрения (материальные и моральные) за достижение определенных результатов. Система поощрений стала открытой и понятной для всех сотрудников, теперь каждый член коллектива знает, что за эффективную деятельность он обязательно будет отмечен. Она оформляется в виде экрана педагогических успехов и вывешивается на стенд "Ступени мастерства".

. Педагогический мониторинг.

Это форма объективного определения уровня сформированности педагогических умений и навыков. Осуществляется планомерно (2 раза в год - в начале учебного года и в конце учебного года) с помощью методов анкетирования, тестирования, собеседования, анализа документации и результатов деятельности. Система мониторинга построена в виде таблиц, которые заполняются администратором и учителем (сначала ставится самооценка, затем оценка администрации). При наличии значительных расхождений между баллами проводится собеседование с учителем, на котором либо учитель аргументировано, доказывает свое мнение, либо администратор объясняет причину несоответствия. Анализ результатов входного мониторинга ложится в основу построения методической работы комплекса. Анализ итогового мониторинга становится результатом работы методической работы комплекса.

. Внутришкольные педагогические конкурсы.

Ежегодно в комплексе проводятся педагогические конкурсы, основной целью которых является стимулирование педагогов на творческий подход. Тема педагогического конкурса обычно соответствует основной цели работы учреждения в учебном году. Инициатором проведения конкурса чаще всего является администрация. На первом педсовете обсуждается и принимается положение о конкурсе и выбирается жюри конкурса из педагогов, победителей предшествующего конкурса. Жюри разрабатываются этапы проведения и критерии конкурса. По итогам каждой четверти подводятся итоги каждого этапа с учетом самооценки педагогов. Результаты каждого этапа вывешиваются на общее обозрение для обсуждения. Победитель конкурса по итогам учебного года получает приз, определенный Советом Школы.

. Презентация своих достижений.

В течение всего учебного года функционирует стенд "Ступени мастерства", который предоставляет педагогам возможность представить свой позитивный опыт работы или высокие результаты своей деятельности в виде самоанализа или стендового доклада. Также по завершению тематического контроля или методической декады заместители директора располагают на этом стенде итоговые материалы. Свои успехи педагоги могут презентовать не только в достижениях детей, но в виде доклада на научно-практической конференции педагогов. Наиболее позитивные доклады отмечаются научно - методическим советом и рекомендуются для участия в муниципальных мероприятиях.

3.4 Экономический анализ деятельности организации

Чтобы провести полный анализ хозяйственной деятельности, объема данной курсовой работы не хватит. В связи с этим поставим себе задачу анализа исполнения бюджета. В соответствии с правилами экономического анализа, анализ будем проводить в динамике, т.е. за ряд лет, а именно за 2010-2012 год. Анализируя ф. 127 годового отчета за 2010 год составим таблицу исполнения бюджета:

Таблица 2. Исполнение бюджета за 2010 год в разрезе экономической классификации расходов (ЭКР)

аудит целевой доход школа

Общее исполнение бюджета составило 98,14%, на конец года выявлены остатки лимитов. По какой причине они не были использованы предстоит выяснить.

Таблица 3. Исполнение бюджета за 2011 год в разрезе экономической классификации расходов (ЭКР)