В структуре профессиональной готовности юриста усиливается значение компетенций, которые раньше не были столь важны для успешной работы юриста, и его способности эффективно решать поставленные передним вопросы. В их число входит организационно-управленческие компетенции. Причем в некоторых видах юридической деятельности значение организационно-управленческих вопросов значительно возрастает и нередко управленческий аспект становится одним из ведущих, оказывающих существенное влияние на деятельность других лиц.
Это привело к включению в число необходимых для оценки качества подготовки выпускников юридических вузов и повышения их конкурентоспособности на рынке труда организационно-управленческих компетенций. В современном образовательном стандарте по подготовке магистров юриспруденции и специалистов по судебной экспертизе в числе видов профессиональной деятельности, к которым готовится выпускник, указана и организационно-управленческая.
Умение работать с людьми — важнейшее качество, которым должен обладать юрист. Особое значение это качество имеет для юриста, являющегося по своему должностному положению руководителем, который помимо установления официальных и межличностных контактов с представителями различных государственных органов, предприятий, учреждений должен эффективно, с учетом индивидуально-психологических особенностей подчиненных, распределять между ними обязанности, координировать и контролировать ход выполнения ими служебных заданий. Ему необходимо поддерживать в коллективе благоприятный психологический микроклимат, своевременно устранять условия, способствующие возникновению конфликтных ситуаций. Важную роль в организационно-управленческой деятельности юриста играет способность в любой конфликтной ситуации, сохраняя самообладание, принимать оптимальные решения организационного, тактического, психологического характера, прогнозируя их последствия.
Поэтому многим юристам, особенно управленческого звена, помимо глубоких профессиональных знаний и опыта необходимо иметь организаторские качества. Прежде всего это: умение оказывать управляющее воздействие на коллектив, сплачивать его для решения стоящих задач, мотивировать подчиненных на достижение поставленных целей, должная требовательность к ним и к самому себе; активность, инициативность, находчивость, распорядительность; смелость, решительность, настойчивость; умение выделять главное, прогнозировать последствия принимаемых решений; самостоятельность, ответственность за свои действия и поступки.
Важную роль в структуре организаторских способностей играют и другие отмеченные выше качества: коммуникативная компетентность; эмоционально-волевая устойчивость; высокий интеллект; адекватная самооценка; мотивация достижения успеха.
Напротив, качествами, существенно снижающими организаторские возможности юриста, эффективность его управленческого воздействия, являются: эмоционально-волевая неустойчивость, повышенная агрессивность, пассивность, безответственность, избыточные мнительность, тревожность.
Включение организационно-управленческих компетенция в число базовых, ставит задачу определить их содержание. Отталкиваясь от того, что объектами организационно-управленческой деятельности являются функциональные подсистемы организации, внутри которой протекают хозяйственные процессы планирования и прогнозирования, создания и реализации товарного продукта, взаимодействия с клиентами и партнерами, управления персоналом и др. Использование в работе стратегических, проектных и методических аспектов профессиональной деятельности, в том числе применение инструментария менеджмента и маркетинга, участие в разработке и реализации инновационных решений, требует специальной подготовки, дополнительных теоретических знаний и навыков практической работы.
В настоящее время не существует общепринятого перечня организационно-управленческих компетенций. Однако изучение современных подходов ряда авторов и собственный опыт педагогической деятельности, позволяет предложить следующий их перечень и соответствующее содержание:
Проектно-исследовательская компетенция – способность аналитической, прогнозной и плановой деятельности, осуществлению моделирования, экспериментирования; владение навыками проведения научных исследований (личных, индивидуальных, коллективных; умение использовать на практике результаты научных исследований; навыки определения и оценивания необходимых ресурсов; умение обновлять и актуализировать информация..
Организаторская компетенция – способность к рациональному распределению и контролю выполнения функциональных задач, координации и деловому сопровождению профессиональной деятельности, организации и осуществлению текущего учета и отчетности; способность к системному видению; навыки создания многофункциональных рабочих групп (команд); способность доверять знаниям и умениям членов рабочей группы (команды); способность управлять изменениями.
Социально-коммуникативная компетенция – способность к формированию и развитию деловых отношений внутри организации и с внешней средой; открытость в общении и навыки сотрудничества; способность моделировать деятельность рабочих групп (команд); способность работать в команде; умение выступать посредником в деловых переговорах; способность работать с нормами и традициями других стран; способность взаимодействовать со специалистами из других областей знаний; способность управлять конфликтами.
Конструктивная компетенция – способность к композиционной разработке и оптимальной реализации управленческих решений; способность к принятию решений в условиях неполной информации и неопределенности; способность к делегированию принятых решений на другие уровни управления; умение анализировать риски принимаемых управленческих решений; владение навыками экспертной оценки
Рефлексивная компетенция – способность к самостоятельной работе и обучению; навыки самообразования; способность учиться у других; способность к формализации неявных знаний; способность добиваться результата; способность к самооценке и самокритичности.
Очевидно, что процесс формирования и развития указанных компетенций длится на протяжении всей профессиональной деятельности. Процесс модернизации российского образования направлен на достижение эффективности и результативности обучения с созданием образовательных программ, способствующих формированию всех видов компетенций. Поскольку формирование компетенций возможно только в условиях реализации знаний и умений на практике, т.е. в учебном процессе, то организационно-управленческая компетентность с элементами прогнозирования, планирования, установления коммуникаций, воспитания ответственности и т.д. выступает одним из условий развития профессиональных умений выпускника, раскрывая модельные представления о содержании его предстоящей профессиональной деятельности. Это означает не только комплексное овладение знаниями, умениями и навыками, но и приобретение в процессе учебы способности нахождения для себя дальнейших путей развития, самосовершенствования.
Система учебных технологий, обеспечивающих формирование организационно-управленческой компетентности будущих юристов, основана на логике имитационного моделирования в ходе практических занятий при изучении разных дисциплин ситуаций профессиональной деятельности, которые могут возникать в реальной действительности. Например, ситуация определения миссии и видения проекта; ситуация определения стратегий и необходимых и имеющихся ресурсов для их воплощения; ситуации подбора персонала и его карьерного роста; ситуации распределения функциональных задач в текущей и перспективной практике; ситуация прогнозирования последствий принятых управленческих решений и осуществления контроля.
Критериями для оценки сформированности данного вида компетентности могут выступать: система общих и специальных знаний в области теории и практики управления, создающих основу организационно-управленческой деятельности юриста; опыт (учебный) командообразующего лидерского поведения, самостоятельность в принятии решений, умение аргументировано отстаивать выработанные позиции; способность к рефлексии, оценке результатов деятельности однокурсников и самооценке; система мотивов к самообразованию, проявлению инициативности.
В конечном счете, развитие организационно-управленческой компетентности у выпускника юридического вуза способствует формированию собственного стиля профессиональной деятельности с учетом особенностей внутренней и внешней среды ее реализации и взаимодействия с коллегами, клиентами и партнерами.
ПРАКТИКУМ
Вопросы для самопроверки и задания:
Что понимается под организационно-управленческой деятельностью?
Что определяет Управление как особый класс деятельности?
Что является продуктом деятельности Управления?
Что определяет Организацию как особый класс деятельности?
Что является продуктом деятельности Организации?
Что определяет Руководство как особый класс деятельности?
Что является продуктом деятельности Руководства?
Как соотносятся между собой Руководство, Организация и Управление?
Какие направления деятельности можно выделить в системе управления?
На что направлены горизонтальные связи в организациях?
В чем заключается системный подход к анализу организаций?
Чем линейные связи в организации отличаются от функциональных?
Какие общие черты присущи формальным и неформальным организациям?
Что понимается под ресурсами организации?
Что понимается под взаимодействием организации с внешней средой?
Как связаны между собой управляющая и управляемая системы?
В чем главное значение коммуникации в процессе управления организацией?
Почему юристы должны владеть искусством коммуникации?
Назовите и охарактеризуйте основные элементы коммуникационного процесса. Какой коммуникационный процесс называют двусторонним?
Раскройте роль обратной связи в осуществлении коммуникации. Препятствует или способствует обратная связь коммуникациям?
Какие виды коммуникаций в организациях вы можете назвать? Поясните примерами из собственной практики.
Существует ли связь между вербальными и невербальными коммуникациями? Какова роль невербальных сигналов в осуществлении вербальных коммуникаций? Проиллюстрируйте свой ответ конкретными примерами.
Проанализируйте свои навыки невербального общения. Есть ли среди ваших невербальных сигналов такие, которые могут быть неправильно истолкованы получателями? Как человек может развивать искусство понимания невербальных символов общения?
Почему организационная структура управления и коммуникации так тесно связаны?
Назовите коммуникативные барьеры, существующие в учебной аудитории. Какие коммуникативные барьеры препятствуют вашему общению с преподавателем курса «ОУДЮ»?
Почему для юриста, выполняющего управленческие функции, так важно умение слушать? Как отражается такое качество, как умение слушать, на осуществлении восходящих коммуникаций? Какие рекомендации вы можете дать своим коллегам (студентам) по развитию навыков эффективного слушания?
1) какая система коммуникаций носит название «виноградная лоза»?
В чем состоят ее особенности?
сложных нестандартных проблем?
3) как в замкнутых коммуникациях могут быть обойдены «тупики»?
4) составьте схему коммуникационной сети типа «Соты».
28. Покажите принципиальное различие между авторитарным, демократическим и либеральным стилями руководства.
29. Какие критерии следует учитывать руководителю при выборе стиля руководства?
30. Почему попытки определения универсального стиля руководства потерпели неудачу?
31. Приведите примеры известных харизматических руководителей и попытайтесь объяснить, в чем причина их власти, ее сильные и слабые стороны.
32. Какие источники власти позволяют управленческому лидерству наиболее плодотворно реализоваться?
33. Какие проблемы порождает неограниченная власть? Приведите примеры.
34. Обоснуйте, какой из известных стилей руководства в большей мере подходит для следующих организаций: банк; юридическая консультация; предприятие в сфере инновационной деятельности; нотариальная контора; рекламное агентство.
35. Дайте характеристику современным особенностям высшего профессионального образования в Российской Федерации. Что такое образовательные компетенции? Каков порядок их формирования у выпускников вузов?
36. Укажите основные направления организационно-управленческой деятельности в современной практике юриста.
37. Каково содержание организационно-управленческих компетенций? Какова цель их формирования и развития у будущих юристов?
38.Функции управления способствуют налаживанию и успешному функционированию всех подразделений действующей структуры управления по вертикальным и горизонтальным связям. Все функции управления можно разделить на:
внешние и внутренние;
главные, основные и вспомогательные;
полезные и вредные;
неестественные; дублирующие.
Функции вытекают из тех задач, которые решает структурное подразделение.
Задание: Попробуйте сформулировать функции подразделения или подразделений, которые призваны заниматься управлением интеллектуальной собственность.
Функции подразделения можно декомпозировать и определить подфункции Задание: Попробуйте их сформулировать.
39. Учет - функция управления: учет - процесс получения объективной информации о складывающейся на объекте ситуации путем сбора фактических значений параметров и их обработки по заданным алгоритмам. После доведения планов до исполнителя, часто оказывается, что наблюдается отклонение от плана. Причины могут быть разными: влияние среды, неточность и неверность исполнения, несовершенство самого планирования. Для того, чтобы выйти на плановую траекторию, нужно регулировать деятельность. Задание: Как? Какие конкретные шаги можно предложить?
Планирование - функция управления: процесс планирования проходит в 4 этапа.
Этапы процесса планирования
1 этап - разработка общих целей;
2 этап - определение конкретных, детализированных целей на заданный, сравнительно короткий период времени;
3 этап - определение задач и средств их решения;
4 этап - контроль за достижением поставленных целей путем сопоставления плановых показателей с фактическими.
Планирование всегда ориентируется на данные прошлого, но стремится определить и контролировать развитие деятельности в перспективе, поэтому надежность планирования зависит от точности фактических показателей прошлого. Задание: Какие фактические показатели могут быть применены в планировании деятельности по исследуемому объекту (для примеры выберите объект по собственному цсмотрению)?
41. Контроль - функция управления: контроль – это сравнение фактического состояния объекта с желаемым. Сколь бы хорошо ни были разработаны планы, они, как правило, не могут быть выполнены так, как были задуманы. Будущее нельзя абсолютно точно предсказать. Причин нарушения планов много. Задание: Попробуйте указать их применительно к нашему объекту (ИС). Эти нарушения, прежде всего, надо обнаружить с помощью системы контроля. Как?
Тесты
1. Какое из утверждений верно:
1.1. организация – это процесс,
1.2. организация – это объект,
1.3. организация – это строго определённая правовыми границами организационно-управленческая деятельность,
1.4. организация – это сознательно координируемое социальное образование с определенными границами, функционирующее на относительно постоянной основе,
1.5. организация – это коллектив.
2. Организационно-управленческая деятельность – это
2.1. организация и координация работы всех служб и ведомств,
2.2. организация правовой деятельности,
2.3. достижение поставленных целей,
2.4. организация эффективной работы коллектива и всех подразделений,
2.5. решение стоящих задач.
3. Роль юриста в организации определяется
3.1. штатным расписанием,
3.2. личностными качествами,
3.3. степенью профессиональной пригодности,
3.4. уровнем профессиональных знаний,
3.5. опытом работы в данной области,
3.6. уровнем теоретических знаний,
3.7. способностью к самообучению.
4. Интеллект – это:
4.1. относительно устойчивая структура умственных способностей индивида,
4.2. определенный уровень развития мыслительной деятельности человека,
4.3. возможность приобретать новые знания,
4.3. возможность использовать имеющиеся знания в повседневной жизни,
4.5. совокупность навыков решения проблемных ситуаций.
5. Инновация – это
5.1. набор приёмов и методов по достижению задач фирмы;
5.2. деятельность, не связанная с научно-техническими разработками;
5.3. конечный результат инновационной деятельности;
5.4. товар на рынке.
6. Инновационная деятельность - это
6.1. деятельность, направленная на реализацию любых потребностей;
6.2. деятельность по разработке, подготовке и переходу на новый продукт;
6.3. процесс производства традиционных продуктов (услуг);
6.4. деятельность фирмы по достижению коммерческой цели.
7. Системный подход – это
7.1. учёт отдельных мероприятий данного уровня в системе планирования;
7.2. всесторонний анализ последствий проведения рассмотренного мероприятия во всех
сферах хозяйственной деятельности;
7.3. методы математического анализа, использованные при подготовке хозяйственных
решений;
7.4. все ответы верны.
ЛИТЕРАТУРА
Афоничкин А.И., Михаленко Д.Г. Управленческие решения в экономических системах: Учебник для вузов. – СПб.: Питер,2009. – 480с.: ил. – (Серия «Учебник для вузов»).
Друкер Питер Ф. Эффективный управляющий – Москва: BCI, 1994.
Зеер Э.Ф. Компетентностный подход к модернизации профессионального образования / Э. Зеер, Э. Сыманюк // Высшее образование в России. - 2005. - № 4. - С. 23 – 30.
Зимняя И. А. Общая культура и социально-профессиональная компетентность человека // Высшее образование сегодня. № 1 1,2005. с. 14—20.
Зинченко, А.П. Путеводитель по основным понятиям и схемам методологии Организации, Руководства и Управления: хрестоматия по работам Г.П. Щедровицкого [Текст] / А.П.Зинченко, А.Г.Реус. - М.: Дело, 2004; Щедровицкий, Г.П. Оргуправленческое мышление: идеология, методология, технология: курс лекций [Текст] / Г.П.Щедровицкий // Архив Г.П.Щедровицкого. - М., 2000 г. - Т.4.
Иванова Т.Ю. Теория организации: Учебник. – Кнорус, 2012.
Коробко В.И. Теория управления: Учебник – Юнити-Дана, 2010.
Красовский Ю.Д. Организационное поведение: Учебник для вузов – 3-е изд-е, перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2010.
Лукичева Л.И., Егорычев Д.Н., Анискина Ю.П. и др. Управленческие решения : учебник по специальности «Менеджмент организации» — 4-е изд., стер. — М.: Издательство «Омега-Л».
Менеджмент: Учеб. Для вузов/ДД.Вачугов, Т.Е. Березкина, Н.А. Кислякова и др.; Под ред. Д.Д. Вачугова. – М.: Высш. Школа, 2008.
Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента: Пер. с англ. М.: Дело, 1998.
Мильнер Б.З. Теория организации: Учебник.- Изд. ИНФРА-М, 2010.
Нани К.Я, Ракитина И.В. Понятие организационно-управленческой деятельности Деловой подход, февраль 2008 г.
«Организационно-управленческие инновации: развитие экономики, основанной на знаниях». Национальный доклад Ассоциации Менеджеров России. По ред. С.Е. Литовченко – М.: «Ситроникс», 2008.
Основы управления: учебное пособие для бакалавров / отв. Ред.А.А. Петров. – Москва: Проспект, 2013.
Петровский А.Б. Теория принятия решений: Учебник. – Изд. Академия, 2009.
Фрейдина Е.В. Исследование систем управления: Учебное пособие для вузов/Под ред. Ю.В. Гусева. – 3-е изд-е, стер. – М.: Омега-Л,2010.
Фролов С.С. Социология организаций: Учебник. – М.: Гардарики, 2009.
Шевченко С.Г., Егоров В.В. Организационно-управленческие инновации: практика российских компаний (с. 196-202). Сборник. Тренды в методах управления, образования, консалтинга. Под ред. Л.В. Чукиной – М.: ИПЦ Маска, 2008.
Щедровицкий, Г.П. Оргуправленческое мышление: идеология, методология, технология: курс лекций [Текст] / Г.П.Щедровицкий // Архив Г.П.Щедровицкого. - М., 2000 г. - Т.4.