Акты вступают в силу одновременно на всей территории РФ. Вступлению в силу нормативного правового акта обязательно предшествует публикация текста документа, иногда акт вступает в силу с момента публикации. Официальным опубликованием федерального конституционного закона, федерального закона, акта палаты Федерального Собрания РФ считается первая публикация его полного текста в «Парламентской газете», «Российской газете», Собрании законодательства Российской Федерации или первое размещение (опубликование) на Официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru). В соответствии с Федеральным законом от 14 июня 1994 г. № 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» федеральные конституционные законы и федеральные законы подлежат официальному опубликованию в течение семи дней после дня их подписания Президентом РФ.
Следуя конституционному принципу «все равны перед законом и судом», российские нормативные правовые акты, содержащие гражданско-правовые нормы, обязательны для всех лиц, находящихся (расположенных) на территории Российской Федерации. Изъятия из данного правила могут устанавливаться федеральными законами либо международными договорами. ЗАКОН ПРЯМО ИЛИ КОСВЕННО ОПРЕДЕЛЯЕТ НА КОГО МОЖЕТ РАСПРОСТРАНЯТЬСЯ ДЕЙСТВИЕ ЗАКОНА. Первый фактор связан с особенностью отдельных категорий граждан или юридических лиц. Так, Гражданский кодекс содержит специальные нормы по поводу участия в гражданском обороте частично и ограниченно дееспособных, а также недееспособных граждан. Второй фактор связан с тем, что территория российских дипломатических представительств, а также суда, приписанные к порту Российской Федерации, находящемуся в открытом водном или воздушном пространстве вне пределов Российской Федерации, подпадают под юрисдикцию России. Соответственно, действия гражданских законов подчинены этому законодательству. ПРИМЕРЫ: «О защите прав потребителей», ФЗ «О передаче религиозным организациям»
Действие гражданско-правовой нормы по общему правилу ограничено территорией Российской Федерации. К территории Российской Федерации следует добавить территорию российских дипломатических представительств, а также суда, приписанные к порту Российской Федерации, находящемуся в открытом водном или воздушном пространстве вне пределов Российской Федерации. Исключения из общего правила могут быть указаны в федеральном законе. Например, Федеральным законом от 1 декабря 2007 г. № 310- ФЗ «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр…» были внесены изменения в Закон о введении в действие части первой ГК и установлено, что изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд, отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка, на котором оно находится, в связи с организацией и проведением XXII Олимпийских зимних игр регулируется ГК.
Нормы РФ могут применяться по определённым вопросам в определённых случаях на территории др государств (коллизионные оговорки).
Аналогия гражданского законодательства возможна, а иногда просто необходима, поскольку все ситуации в экономическом обороте и в частной жизни урегулировать законом и договором невозможно, да и не нужно, а соответствующий обычай отсутствует.
Аналогия закона - это решение конкретного юридического дела на основе правовой нормы, рассчитанные не на данные, а на сходные, близкие, родственные отношения. Аналогия закона - в тех случаях, когда входящие в предмет гражданского права общественные отношения не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применяемый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, поскольку это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения.
При отсутствии сходного правового регулирования для конкретного отношения может использоваться аналогия права (п. 2 ст. 6 ГК РФ). Смысл ее состоит в определении прав и обязанностей сторон правоотношения на основе не конкретных правовых норм, а общих начал и смысла гражданского законодательства, а также требований добросовестности, разумности и справедливости.
Таким образом, аналогия права допустима при наличии пробела в законе, не восполняемого с помощью аналогии закона (т.е. при отсутствии нормы, регулирующей сходные отношения), а также с соблюдением названных выше критериев. При этом реальное применение аналогии права в судебной практике является крайне редким, исключительным случаем.
Правоотношение – юр отношение, существующее в виде связи субъектов урегулированного правом общественного отношения, выражающейся в наличии у них субъективных прав и обязанностей ИЛИ основанное на нормах гражданского права юридическое отношение, складывающееся по поводу материальных и нематериальных благ, участники которого, обладая правовой автономией, выступают в качестве юридически равных носителей прав и обязанностей.
Гражданское правоотношение обеспечивается принудительной силой государства. Как и любое другое юридическое отношение, гражданское правоотношение возникает и развивается на основе норм права. В решающей степени особенности гражданского правоотношения (как и специфика гражданско-правовых норм) обусловлены особенностями предмета, метода, функций и принципов гражданского права. Поэтому участники гражданских правоотношений юридически равны – нет отношений власти и подчинения. Поэтому участники гражданских правоотношений обладают диспозитивностью – могут выбирать варианты поведения. Теми же особенностями предопределены судебный порядок защиты прав участников гражданских правоотношений, восстановительный характер мер защиты, имущественный характер мер защиты и т.д.
В гражданских правоотношениях участвуют следующие субъекты:
физические лица (граждане Российской Федерации, иностранцы, лица без гражданства);
юридические лица;
Российская Федерация;
субъекты Российской Федерации;
муниципальные образования (последние три субъекта нередко именуют публично-правовыми образованиями).
У названных лиц гражданская правосубъектность по объему и содержанию различается, т.е. у разных субъектов способность быть участниками гражданских правоотношений неодинакова.
Участники гражданских правоотношений обладают правовой автономией. Это означает, что участником юридического отношения может быть лишь тот, кто признается лицом. Таким образом, участниками правоотношений могут быть граждане, юридические лица и публично-правовые образования.
Правопреемство:
Универсальное (общее) – в результате 1 юр акта занимает место правопреемства во всех правоотношениях. Реорганизация лиц (ст.58), наследование (ст.1110)
Сингулярное (частное) – возникающее в одном и более конкретном правоотношении (ст.383 – при уступке требования; при переводе долга ст.391)
Различают обязанности пассивного и активного типа (мера должного поведения участника ГП). Пассивный тип вытекает из г-п запретов, означающих юр невозможность совершения действий – обязанный субъект должен воздерживаться от совершения действий, мешающих управомоченому лицу самостоятельно осуществлять свои правомочия. Активного типа состоят из предписания обязанному субъекту совершить определенные действия, в которых заинтересовано управомоченое лицо.
Объект ГП – то благо, по поводу которого возникает ГП и в отношении которого существуют субъективные права и соответствующие ему обязанности. Ст. 128 ГК – объектами ГП явл вещи, включая наличные деньги и ценные бумаги, иное имущество в том числе безналичные деньги, имущественные права, результаты работ и оказание услуг, охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, нематериальные блага
Классификация ГП
Имущественные и личные неимущественные правоотношения. Критерий деления: объекты правоотношений. Имущественные отношения складываются по поводу материальных благ. Неимущественные отношения имеют объектами нематериальные блага. Имущественные складываются по поводу таких материальных благ, как вещи, иное имущество, имущественные права, результаты работ, услуги, исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности или на средства индивидуализации (ст. 128, 1229 ГК). Личные неимущественные юридические отношения, складывающиеся по поводу личных нематериальных благ, неотделимых от личности (жизнь и здоровье, достоинство личности, честь и доброе имя, неприкосновенность жилища и т.д. (ст. 150 ГК)). Личные неимущественные правоотношения, связанные с имущественными. К ним относятся правоотношения, складывающиеся по поводу создания результатов интеллектуальной деятельности (право авторства, право на имя, другие личные неимущественные права автора).
Абсолютные и относительные. Критерий деления: степень определенности субъектов правоотношений. В абсолютных правоотношениях точно определен только один субъект – управомоченное лицо, а обязанными лицами является всякий и каждый. К абсолютным правоотношениям относятся также юридические отношения, складывающиеся по поводу результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации между правообладателем (управомоченное лицо) и неограниченным кругом обязанных лиц. Абсолютным является наследственное правоотношение (управомоченное лицо – наследник). Относительным правоотношением признается юридическая связь, субъекты которой точно определены. Всегда можно знать поименно, кто является продавцом, а кто покупателем, арендодателем и арендатором и т.д. Относительными являются все обязательственные отношения (часто производится необоснованное отождествление этих понятий). Чаще всего обязанное лицо должно совершить определенное действие (уплатить деньги, передать вещь и т.д.).
Вещные и обязательственные. Критерий деления: способ удовлетворения интересов управомоченного лица. В вещных правоотношениях интерес управомоченного лица удовлетворяется посредством собственных действий. Так, собственник владеет, пользуется и распоряжается своим имуществом, обязанные лица воздерживаются от нарушений (бездействуют). В обязательственных отношениях интерес управомоченного лица удовлетворяется посредством действий лица обязанного. Так, интерес покупателя заключается в том, чтобы получить товар. Он удовлетворяется действиями продавца по передаче товара. Интерес продавца – получить определенную денежную сумму. Он удовлетворяется благодаря действиям покупателя – уплатой денег. Вещные права являются имущественными, абсолютными, обязательственные отношения – относительными.
срочные (например, обязательства) и бессрочные (например, вещные права), фидуциарные (доверительные), включающие в свое содержание преимущественные права.
Простые и сложные. Примером простого по структуре правоотношения является договор займа: одна сторона (займодавец) вправе требовать возврата денег или иных вещей, определенных родовыми признаками, а другая сторона (заемщик) обязуется передать займодавцу соответствующий предмет займа (ст. 807 ГК). Простым является также обязательство вследствие причинения вреда (деликтное обязательство): потерпевший вправе требовать от причинителя вреда его возмещения, а лицо, причинившее вред, несет корреспондирующую данному праву обязанность – оно должно возместить вред. Подавляющее большинство гражданских правоотношений по своей структуре являются сложными – каждый из участников имеет и права, и обязанности. Так, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязан передать имущество арендатору (нанимателю), а арендатор имеет соответствующее право – требовать передачи ему предмета аренды. Но арендатор обязан вносить арендную плату. У арендодателя есть корреспондирующее право – требовать внесения арендной платы.
В юридической литературе, а теперь и в законодательстве выделяются так называемые корпоративные правоотношения. В ст. 2 ГК о корпоративных отношениях говорится как об отношениях, связанных с участием в корпоративных организациях или в управлении ими (см. также ст. 65.1–65.2, 67.2). Обычно корпоративные отношения квалифицируют в качестве имущественных. Среди них следует выделять отношения имущественные, например, возникающие по поводу участия в образовании имущества корпорации (внесение вклада в уставный капитал и т.п.), участия в распределении прибыли и т.д. Другие корпоративные правоотношения являются организационными. К числу последних, в частности, можно отнести большинство отношений, порождаемых договором о создании акционерного общества, отношения, возникающие по поводу участия в управлении делами корпорации, предоставления информации о деятельности корпорации, и др.
При возникновении и осуществлении гражданских прав и обязанностей возникают отношения, носящие организационный характер. Примером являются многолетняя практика заключения рамочных догово-ров о будущих поставках и их условиях, соглашений об осуществ-лении будущих перевозок, предоставление контрагенту отчета о выполнении обязанностей, осуществление контроля, когда он до-пускается, например в договоре строительного подряда. В литерату-ре отмечались многочисленность и особенности таких отношений и предлагалось включать их в предмет гражданского права, подразде-ляя на следующие группы: предпосылочные, делегирующие, кон-трольные и информационные. Помимо общетеоретического интереса этот вопрос требует уяс-нения для определения норм законодательства, применимых к таким организационным отношениям, особенно в связи с развитием в ус-ловиях рынка институтов корпоративного права, предоставляющих субъектам гражданского права правомочия влиять на деятельность юридических, прежде всего коммерческих, лиц (участвовать в об-щих собраниях членов, знакомиться с документацией, получать ин-формацию).В п. 2 ст. 48 ГК права учредителей и участников коммерческих юридических лиц в отношении последних характеризуются как обязательственные. Однако эта общая формулировка еще не рас-крывает природу таких правомочий, ибо обязательства разнооб-разны и могут быть, хотя и редко, также неимущественными (см. § 1 гл. 21 Учебника).Имущественные права многогранны по содержанию и проходят в своем становлении и развитии ряд стадий. В юридической литера-туре справедливо указывалось, что организационные отношения могут выступать «как неотъемлемый элемент иных общественных отношений (имущественных, процессуальных и т.д.) либо необхо-димый этап в их формировании». Выделять их в самостоятельную и особую группу отношений, входящих в предмет гражданского пра-ва, нет оснований, ибо они, в конечном счете, обслуживают имуще-ственные отношения, являющиеся их основой. Основоположник теории организации отношений – Красавчиков О.А. Организационные отношения направлены на организацию имущественных отношения, но ни не являются ни имущественными, ни личными правами, а находятся на подступе к имущественным отношениям и выполняют служебную к ним функцию.Как пример, отношения возникающие на этапе заключения договора (направление оферты, рассмотрение оферты и т.д.). Организационные отношения заключаются в деятельности рукоприкладчиков (п.3, ст. 160 ГК). Деятельность рукоприкладчиков – совершение подписи на документе за лицо, которое в силу своих физических недостатков или безграмотности не может совершить подпись собственноручно. В качестве объекта блага не существует, однако эти общественные отношения регулируются нормами права. Организационные отношения – тоже часть предмета ГП.
На сегодняшний день в теории и законодательстве не выработано единого понятия корпоративных отношений. Термин "корпорация" закреплен в Федеральном законе от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" применительно к определению правового положения такой формы некоммерческой организации, как государственная корпорация. Корпоративные отношения - это система отношений, складывающихся между участниками объединения (акционерами) и обособленным от акционеров аппаратом управления (менеджментом), а также между менеджментом и другими заинтересованными лицами такого объединения (работниками, партнерами, государственными органами) и являющихся результатом компромисса интересов объединения, его участников и менеджмента.
Корпоративные отношения - это отношения организационные. Концепция организационных отношений была выдвинута О.А. Красавчиковым. Выделяя организационные отношения, он считал, что они являются служебными по отношению к основным имущественным отношениям и имеют специфическую функцию - упорядочение имущественных отношений.4 По мнению других, корпоративные отношения как отношения собственности - прежде всего имущественные отношения, закрепляющие специфические формы присвоенности имущественных благ, характеризующиеся множественностью субъектного состава.5 Они являются служебными по отношению к основным имущественным отношениям и имеют специфическую функцию - упорядочение имущественных отношений. Корпоративные отношения как отношения собственности - прежде всего имущественные отношения, закрепляющие специфические формы присвоенности имущественных благ, характеризующиеся множественностью субъектного состава. Вместе с тем имущественные отношения как "сторона" корпоративных отношений не могут быть реализованы без организационных отношений. Поэтому корпоративные отношения необходимо понимать как комплексные - имущественные и связанные с ними неимущественные (организационные) отношения. Корпоративные отношения являются также и смешанными имущественно-организационными отношениями. Внутри корпорации складывается целая система отношений, обеспечивающих функционирование корпорации как единой системы, имеющей единую цель (общий интерес). Корпоративные отношения – это, прежде всего, отношения внутри самой корпорации между различными группами участников корпорации, между ними и профессиональным менеджментом, между директорами и менеджментом. Объектом корпоративного правоотношения - отношения собственности внутри хозяйственной организации, например отношения собственности между учредителями организации в отношении долей складочного капитала. Особенностью объектов является то, что объектами корпоративных правоотношений выступают поведение субъектов и последствия такого поведения. В ряде случаев в результате определенного поведения субъекта корпоративного правоотношения появляется юридический факт, имеющий определенные правовые последствия для субъекта. Субъекты корпоративных правоотношений - это субъекты конкретных отношений, наделенные правами и обязанностями. Корпоративные отношения регулируются нормами гражданского права и учредительными документами корпораций, существуют только между корпорацией и ее участниками на протяжении всего периода членства участника в корпорации. Иными словами, корпоративные отношения входят в предмет гражданского права в качестве его самостоятельной составной части. Корпоративные права являются правами гражданскими, на них распространяются все общие положения гражданского права, в частности, касающиеся возникновения, осуществления и защиты гражданских прав.
Для того чтобы быть участником юридического отношения, лицо должно быть правосубъектным. Все участники гражданских правоотношений в той или иной мере правосубъектны. Правосубъектность - основанная на нормах гражданского права юридическая способность лица быть участником гражданско-правовых отношений. Гражданская правосубъектность включает в себя несколько элементов.
Правоспособность – способность иметь гражданские права и нести обязанности (ст. 17 ГК).
Дееспособность – способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (ст. 21 ГК). В составе дееспособности, а иногда и наряду с ней выделяется сделкоспособность – способность самостоятельно совершать сделки – действия, направленные на возникновение, изменение и прекращение гражданских прав и обязанностей (ст. 153 ГК).
Деликтоспособность – способность нести ответственность за правонарушение (см., например, п. 3 ст. 26, п. 3 ст. 28 ГК).
Трансдееспособность – способность лица своими действиями создавать для других лиц права и обязанности и его способность принимать на себя права и обязанности в результате действий других субъектов (прежде всего ст. 182–184 ГК).
В гражданских правоотношениях участвуют следующие субъекты: 1) физические лица (граждане Российской Федерации, иностранцы, лица без гражданства); 2) юридические лица; 3) Российская Федерация; 4) субъекты Российской Федерации; 5) муниципальные образования (последние три субъекта нередко именуют публично-правовыми образованиями). У названных лиц гражданская правосубъектность по объему и содержанию различается, т.е. у разных субъектов способность быть участниками гражданских правоотношений неодинакова. Так, в зависимости от наличия или отсутствия дееспособности, а также при ее наличии в зависимости от ее объема все граждане делятся на несколько групп. Правосубъектность граждан принято именовать общей, имея в виду, что граждане могут иметь любые субъективные права и нести любые субъективные обязанности, если это не противоречит закону (можно все, что не запрещено). Правосубъектность юридических лиц по общему правилу носит специальный характер (определяется целями деятельности, предусмотренными в учредительных документах, но из этого правила есть исключения). Правоспособность субъектов Российской Федерации и муниципальных образований обычно квалифицируется как специальная или функциональная (предопределена функциями соответствующих образований), а правосубъектность Российской Федерации чаще всего признается универсальной (или общей), нередко – специальной.
ГК РФ Статья 17. Правоспособность гражданина
1. Способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами. 2. Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.
ГК РФ Статья 18. Содержание правоспособности граждан
Граждане могут иметь имущество на праве собственности; наследовать и завещать имущество; заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью; создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами; совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах; избирать место жительства; иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности; иметь иные имущественные и личные неимущественные права.
Статья 49. Правоспособность юридического лица
1. Юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительном документе (статья 52), и нести связанные с этой деятельностью обязанности. Коммерческие организации, за исключением унитарных предприятий и иных видов организаций, предусмотренных законом, могут иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных законом. В случаях, предусмотренных законом, юридическое лицо может заниматься отдельными видами деятельности только на основании специального разрешения (лицензии), членства в саморегулируемой организации или выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к определенному виду работ. 2. Юридическое лицо может быть ограничено в правах лишь в случаях и в порядке, предусмотренных законом. Решение об ограничении прав может быть оспорено юридическим лицом в суде. 3. Правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении. Право юридического лица осуществлять деятельность, для занятия которой необходимо получение специального разрешения (лицензии), членство в саморегулируемой организации или получение свидетельства саморегулируемой организации о допуске к определенному виду работ, возникает с момента получения такого разрешения (лицензии) или в указанный в нем срок либо с момента вступления юридического лица в саморегулируемую организацию или выдачи саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к определенному виду работ и прекращается при прекращении действия разрешения (лицензии), членства в саморегулируемой организации или выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к определенному виду работ.