Статья: Бюджет национальной экономики

Принципы построения бюджета

К принципам построения государственного бюджета относятся:

• Единство бюджетной системы;
• Разделение доходов и расходов среди уровней бюджетной системы;
• Обособленность бюджетов различных уровней (наличие у каждого своих источников средств и своих расходов);
• Сбалансированность бюджета;
• Эффективность использования и экономичное расходование бюджетных средств;
• Точность бюджета (все показатели должны быть достоверными и адекватно отражать экономическое положение);
• Полнота отражения бюджетных расходов и доходов;
• Гласность бюджета;
• Адресность и целевой характер применения бюджетных средств.

Основные понятия и роль бюджета в национальной экономике

Как уже было отмечено, бюджет государства – это смета денежных расходов и доходов государства.

Влияние бюджета на развитие национальной экономики является неоднозначным на различных исторических периодах. Выделяются два основных этапа:

1. Во времена классического капитализма роль государства в хозяйственной деятельность была незначительной. Стоит отметить, что в ведущих странах только 9-18% всего национального дохода перераспределялось через бюджет государства.
2. Во второй половине 20-го века бюджет стал мощным регулятором макроэкономики. Через бюджет стали перераспределять от одной трети до половины национального дохода. Налоги и расходы позволяют бюджету влиять на обеспечение экономического роста и трудовой занятости.

Государственный бюджет, выполняя регулирующую функцию, становится планом финансового хозяйства, который позволяет достигать экономической стабильности и является встроенным стабилизатором.

Доходная часть государственного бюджета формируется за счет поступлений, основные виды которых представлены на рисунке 1.

Рисунок 1. Виды доходов государственного бюджета. - интернет-биржа студенческих работ

Большую долю среди этих поступлений занимает подоходный налог.

Вторая составная часть бюджета – это расходы. Эта часть позволяет обеспечивать правительственные потребности в финансовых ресурсах.

Бюджет играет большую роль в национальной экономике. Это проявляется в следующем:

1. Государственный бюджет – это часть финансов страны, находящаяся под контролем у государства, поэтому с его помощью государство может влиять на рыночные механизмы;
2. Государственный бюджет – это способ аккумуляции финансовых ресурсов для разрешения экономических проблем глобального масштаба;
3. Бюджет помогает решать социальные проблемы: бедность, безработицу, грамотность, здоровье нации.

Основные статьи расходов бюджета на национальную экономику

Бюджетные средства по статье «Национальная экономика» расходуются в двенадцати направлениях, связанных с управлением, руководством, оказанием услуг, предоставлением государственной поддержки.

Расходы по статье «Общеэкономические вопросы» включают расходы на деятельность государственных органов, которые осуществляют руководство и управление в области национальной экономики: промышленность и энергетика, соблюдение законодательства о конкуренции на рынках товаров и на финансовых рынках, регулирование естественных монополий и т.д. Помимо этого, в данном разделе отражаются расходы, связанные с обеспечением деятельности органов трудоустройства, реализацией государственной политики в сфере занятости и др.

В разделе расходов «Топливно-энергетический комплекс» отражаются расходы, направляемые на государственную поддержку топливно-энергетических компаний, предприятий угольной промышленности, а также на обеспечение деятельности учреждений, которые оказывают услуги в данной сфере.

Следующая статья расходов государственного бюджета направлена на исследование космического пространства и его использование.

Раздел «Воспроизводство минерально-сырьевой базы» включает расходы, связанные обеспечением геологического изучения недр, воспроизводством минерально-сырьевой базы, поисками и разведкой новых месторождений.

В разделе «Рыболовство и сельское хозяйство» отражаются расходы на проведение закупочных интервенций продовольственной сферы, предоставление ветеринарных услуг, а также обеспечение деятельности государственных органов, которые осуществляют руководство в сельскохозяйственной сфере.

Средства государственного бюджета также расходуются на водное хозяйство, лесное хозяйство, транспортную сферу, дорожное хозяйство, связь и информационные технологии, научные исследования в сфере национальной экономики, а также другие вопросы, связанные с национальной экономикой.

Государство участвует в хозяйственной деятельности посредством финансирования таких областей:

• Инфраструктурных отраслей;
• Новых отраслей, которые имеют стратегическое назначение;
• Убыточных отраслей;
• Отраслей, которые требуют больших первоначальных инвестиций с длительным сроком окупаемости;
• Малодоходных и сельскохозяйственных отраслей, которые представляют большое значение для развития других сфер;
• Фундаментальных и поисковых научно-исследовательских работ;
• Внешнеэкономической экспансии.

Таким образом, государство разносторонне участвует в развитии национальной экономики. Динамика бюджетных показателей говорит о том, что намечается тенденция на смещение акцентов в распределении бюджета как в сторону увеличения роли государства, так и в сторону изменений направленности и содержания экономической функции.