Материал: demin_a_a_red_gosudarstvennaya_sluzhba_v_stranah_osnovnyh_pr

3. Составление внутреннего устава первичной и апелляцион­

ной  комиссий и передача его  на утверждение соответствующему

министру

4.  Издание инструкций  и  циркуляров в целях координации

решений, принимаемых комиссиями.

5.  Проведение необходимого обучения членов первичной  и

апелляционной комиссий перед началом и во время работы.

Примечание. Циркуляры и инструкции, издаваемые Высшей

контрольной комиссией, не должны противоречить положениям

настоящего Закона.

Статья 4.  Вмешательство  Высшей  контрольной  комиссии в

деятельность первичной и апелляционной комиссий ограничива­
ется рамками генеральной линии их деятельности согласно поло­
жениям настоящего Закона.

Первичные и апелляционные комиссии 

Moiyr 

быть распуще­

ны, а их решения аннулированы (с указанием причин) в следую­

щих случаях:

а) несоблюдение Закона о  реорганизации кадров;
б) дискриминация в ходе выполнения Закона о  реорганиза­

ции кадров;

в)  недоведение до конца реорганизации кадров в своих уч­

реждениях;

г) некачественное выполнение своих обязанностей входе про­

ведения реорганизации кадров.

Статья 5. Один из заместителей премьер-министра по выбору

самого премьер-министра назначается ответственным по связям с

Высшими  контрольными  комиссиями.  Он созывает совместные

заседания  и  отвечает  за  координацию  действий  Высших  конт­
рольных комиссий и согласованность проводимой ими политики.

На совместных заседаниях каждая Высшая контрольная комиссия

имеет один  голос, а решения принимаются большинством голо­
сов, после чего они обязательны для исполнения.

Примечание.  Каждая  Высшая контрольная комиссия обяза­

на  послать хотя  бы  одного своего  представителя  на совместное

заседание.

Статья 6.  Первичные комиссии  по реорганизации кадров в

центре страны и в центрах останов состоят из пяти постоянных и

196

одного—трех временных членов, которые назначаются на эти дол­
жности после представления Высшими контрольными комиссия­

ми  и утверждения министрами или руководителями соответству­

ющих учреждений.

Примечание 1. Первичные комиссии для крупных самостоя­

тельных организаций или учреждений, типа университетов, боль­
ших компаний, банков, крупных государственных или подведом­
ственных государству предприятий, создаются с  учетом положе­

ний  настоящего  Закона  Высшими  контрольными  комиссиями

соответствующих министерств или государственных учреждений.

Примечание 2. Первичные комиссии в случае необходимости

могут иметь несколько отделений.

Статья 7. Апелляционные комиссии состоят из пяти посто­

янных и одного—трех временных членов, которые в центре стра­

ны назначаются на эти должности после представления Высшими

комиссиями  и утверждения соответствующими  министрами  или

руководителями учреждений.

Примечание. Апелляционные  комиссии  в случае  необходи­

мости могут иметь в центрах останов несколько своих отделений,

члены которых назначаются на эту должность после представле­

ния  Высшими  контрольными  комиссиями и  утверждения соот­

ветствующими министрами.

Статья 8. Каждый из членов Высших контрольных комиссий,

а также  первичных и апелляционных комиссий должен отвечать

следующим требованиям:

а) быть мусульманином, приверженным учению ислама (дол­

жен быть в этом качестве продолжительное время);

б) быть сознательным и разделять идеи  исламской револю­

ции  и  исламской  республики  в  Иране  под руководством лидера

общины (имама);

в)  иметь абсолютно  незапятнанное  прошлое,  не связанное

ничем с прежним режимом (тот, кто имеет в прошлом опыт борь­
бы против угнетательского режима, пользуется преимуществом);

г) быть семейным человеком и достичь возраста не менее 25

лет.

Примечание  I.  В каждой из первичных или апелляционных

комиссий должны быть: один  человек, сведущий в администра­

197

тивных вопросах, один человек, сведущий в юридических делах, а

также один человек, знающий положения ислама.

Примечание  2.  Члены  первичных  комиссий  не  могут быть

одновременно членами апелляционных комиссий.

Статья 9. Заседания первичных  и апелляционных комиссий

созываются  при  участии  в  них  не  менее  5  человек,  а  решения

принимаются 3 голосами членов из S.  Если на заседании нет ос­

новных  членов,  вместо них участвуют временные  члены  комис­

сий.

Статья 10.  Первичные и апелляционные комиссии и их отде­

ления после создания могут назначить одну или несколько след­
ственных групп, занимающихся изучением дел. Члены таких групп

должны  соответствовать требованиям,  предъявляемым  к  ним  в

соответствии с  пунктами а, б и в статьи 8.

Обязанности групп по изучению дел и проведению расследо­

вания:

а) сбор документов и составление обвинительных дел;
б) проведение расследований на месте по делам обвиняемых:

в) проведение бесед с обвиняемым;
г) расследование вопросов об отношении обвиняемого к ис­

ламской революции до и после нее, вынесение суждения по дан­

ным вопросам;

д ) изучение финансового положения и образа жизни обвиня­

емого, а в случае необходимости и лиц, находящихся на его ижди­
вении;

е) после завершения расследования направление в комиссию

обвинительного дела, а также отчета о  проделанной работе и зак­
лючения по делу, подписанных большинством членов группы и

скрепленных печатью группы;

ж) контроль за  выполнением  соответствующими должност­

ными лицами окончательных решении, принятых комиссиями.

Статья 

11

. 

Отчеты следственных ipynn считаются имеющими

силу, если они основываются на правилах, соблюдение которых,

согласно шариату,  необходимо для того, чтобы проводимые ими

расследования имели законную силу.

Примечание 1. Первичные и апелляционные комиссии входе

разбирательства одного дела не имеют права пользоваться услуга­

ми одной и той же следственной группы.

Примечание 2.  Группы по изучению дел и проведению рас­

следования могут начать изучение и расследование вопроса о  том

или ином сотруднике только тогда, когда первичные и апелляци­
онные комиссии поручат им заняться рассмотрением данного воп­
роса. Это изучение и расследование должны осуществляться лишь

в тех пределах, которые будут определены первичными  или апел­

ляционными комиссиями.

Статья 12.  Каждая из первичных и апелляционных комиссий

или  их  отделения  могут  назначить  одного  своего  члена  ответ­
ственным за общие связи. Обязанности этого ответственного лица

состоят в следующем:

а) поддержание связей между населением и комиссией;
б) сбор и предоставление в комиссию проекта защиты обви­

няемого и обвинительных документов;

в) руководство следственными  группами, получение от них

обвинительного дела и передача его в комиссию;

д) 

поддержание  контактов с  представителем  соответствую­

щего  министра  или  руководителя  государственного  или  подве­
домственного государству учреждения.

Раздел  II.  Виды преступлений  и  наруш ений

Статья 

13

. 

Преступления и нарушения, о  которых идет речь в

этом законе, делятся на четыре вида:

1) политические и военные преступления;

2) финансовые и административные проступки;
3) дисциплинарные нарушения;
4) действия, противоречащие общественной нравственности.
Статья 14. Политические и военные преступления подразде­

ляются на две категории:

а) преступления, совершенные доисламской революции, как-

то:

1) сотрудничество с распущенной САВАК;

2)  работа в органах безопасности по выполнению  конкрет­

ных планов САВАК;

3) активная деятельность по укреплению прежнего режима и

распущенной партии «Растахиз»;

4) шпионские контакты и связи с  иностранными державами

или с зарубежными шпионскими организациями;

199

5) членство в масонских ложах и других подобных им и зави­

симых организациях (по определению Высшей контрольной ко­
миссии);

6) занятие депутатских мест в меджлисе или сенате, занятие

должностей министров, заместителей министров, послов и 

гене­

рал-губернаторов

 при прежнем  режиме в период с  5 июня  1963 т.

по 11 февраля 1979 года;

б) преступления, совершенные после исламской революции:

1) любой формы восстание против исламской республики;

2) сотрудничество с иностранными вооруженными силами в

целях борьбы против Исламской Республики Иран;

3) членство в шпионских организациях, действующих против

Исламской Республики; шпионская работа и сбор секретной ин­
формации в пользу иностранных держав  или внутренних групп,

чья деятельность запрещена;

4) использование своего служебного положения для ведения

деятельности в пользу запрещенных групп;

5) совершение таких противоречащих интересам Исламской

Республики действий, как распространение слухов, саботаж, а так­

же незаконные забастовки, сидячие забастовки  в знак  протеста,

демонстрации в государственных учреждениях;

6) применение силы с использованием оружия для получения

себе или группе лиц каких-либо привилегий и преимуществ;

7)  оказание  нажима  со  стороны  групп  или  одного  лица  с

целью достижения незаконных целей и привилегий;

8) контрабанда ор у ж и я и  б ое п ри п асов;

9) разглашение секретных документов и военных секретов;

Ю)  несанкционированное уничтожение или утаивание госу­

дарственных документов,  в том числе секретных и несекретных,

относящихся как  к дореволюционному, так и  к послереволюци­
онному периоду;

11) 

ведение  письменной,  устной  или  любой  другой  запре­

щенной конституцией пропаганды против исламского республи­
канского строя.

Статья  15- Финансовыми  и административными проступка­

ми считаются:

1

) дача и получение взяток;

200