В. С. Шевелухи о разработке единой программы ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС РГАЭ. Ф. 785. Оп. 1. Д. 157. Л. 1-6. и др. Материалы личных архивов - это источник информации «из первых рук», они наиболее объективно отображают положение дел в сфере природопользования и охраны природы в СССР, поэтому их ценность для историков особенно велика.
Большое значение для исследования истории охраны природы в Советском Союзе на рубеже 1980-1990-х гг. имеют материалы фонда Государственного комитета СССР по охране природы (Госкомприроды СССР) (Ф. 709). В состав данного фонда вошли документы центрального аппарата Госкомприроды СССР, Указы, постановления и распоряжения органов власти, протоколы заседаний комиссии по охране природы Верховного Совета СССР и многое другое. Особый интерес представляют письма граждан, направляемые в ЦК КПСС, Верховный Совет СССР, Совет Министров СССР, Госплан СССР и Госкомприроды СССР, которые содержат жалобы на неудовлетворительное состояние окружающей среды в регионах, просьбы о помощи в решении локальных экологических проблем, предложения и соображения о необходимости создания государственного природоохранного органа, не преследующего ведомственные интересы РГАЭ. Ф. 709. Оп. 1. Д. 32. Л. 68, 70-71, 76-82, 88-89, 96, 102-103, 129-130 и др.; Д. 90. Л. 4-7, 9-11, 15, 44-46, 49-52, 60-62 и др.; Д. 276. Л. 54-55, 108-109, 115, 166, 169-171, 175-178, 188-189 и др.. Авторы некоторых писем высказывали недовольство экологической политикой, проводимой в стране: «общество постоянно находится в состоянии обороны от разрушительных и зловещих для будущего страны узковедомственных интересов министерств, хор лживых уверений которых перекрывает голос Госкомитета по охране природы» РГАЭ. Ф. 709. Оп. 1. Д. 276. Л. 108.. Отмечалось, что правительством и партией принимаются меры по вопросам экологии: издание земельного законодательства, применение санкций к руководителям предприятий, огромные капиталовложения, но «какого-либо ощутимого сдвига в этом вопросе нет» РГАЭ. Ф. 709. Оп. 1. Д. 90. Л. 36.. Очевидно, что ведомственная система охраны природы к середине 1980-х гг. в глазах общества себя полностью дискредитировала РГАЭ. Ф. 709. Оп. 1. Д. 32. Л. 14., и назрела необходимость в принятии нового закона об охране природной среды РГАЭ. Ф. 709. Оп. 1. Д. 90. Л. 20-23, 26-29, 32..
Во многих письмах встречаются предложения по оптимизации природоохранного направления работы в различных отраслях народного хозяйства, структуры и деятельности Госкомприроды СССР. Об этом, например, идет речь в письме-обращении участников и гостей фестиваля самодеятельной песни памяти им. В. Грушина к ЦК КПСС и председателю Госкомприроды СССР Ф. Т. Моргуну, под которым подписались 895 человек: «На наш взгляд, насущной задачей на сегодня является создание Госкомприроды, но не так, как это происходит в настоящее время - «келейно», в лучших традициях времен «застоя». Необходимо проводить процесс создания Госкомприроды в обстановке гласности, учитывая мнение не только работников министерств и управленческого аппарата, но и специалистов на местах, всех граждан» РГАЭ. Ф. 709. Оп. 1. Д. 90. Л. 91-92.. Данный документ свидетельствует о том, что к концу 1980х гг. существенно изменился характер взаимоотношений власти и общества в СССР: граждане страны все настойчивее требуют, чтобы власть прислушивалась к их мнению. Страной были сделаны первые шаги на пути построения гражданского общества.
Также в фонде Госкомприроды СССР находятся доклады о состоянии природной среды, которые готовились сотрудниками данного ведомства ежегодно, начиная с 1988 г. Помимо данных об экологической обстановке, доклады содержат ценные сведения об общественных экологических организациях, действующих на территории страны на рубеже 1980-1990-х гг., их целях, задачах и направлениях деятельности. Фактически, это был единственный официальный источник информации о масштабах экологического движения в СССР.
Таким образом, многочисленные разноплановые документы, хранящиеся в фондах РГАЭ, представляют существенный интерес в качестве источника для изучения истории охраны природы в СССР. Значительную их часть ученым только еще предстоит ввести в научный оборот. Выявление и анализ этих источников в будущем открывает широкие перспективы для исследования различных аспектов отечественной экологической истории эпохи социализма.
ЛИТЕРАТУРА
1. Артемов Н. Н. Исторический опыт государственной политики СССР в сфере природопользования и охраны окружающей среды в 1960-1980-е гг.: дис. ... канд. ист. наук. М., 2005. 193 с.
2. Борейко В. Е. Белые пятна природоохраны. 2-е изд., доп. Киев: Киевский экологокультурный центр, 2003. 289 с.
3. Воейков Е. В. Борьба лесной охраны с хищениями леса в Поволжье в годы НЭПа // Вопросы истории. 2018. № 8. С. 140-150.
4. Гирусов Э. В. Основные исторические этапы взаимодействия общества и природы // Общество и природа: исторические этапы и формы взаимодействия / отв. ред. М. П. Ким. М.: Наука, 1981. С. 48-57.
5. Гололобов Е. И. Охрана окружающей среды на севере Западной Сибири в XIXXX вв. // Вестник Сургутского государственного педагогического университета. 2015. № 4 (37). С. 143-147.
6. Гололобов Е. И. Деятельность природоохранных комиссий исполнительных комитетов депутатов трудящихся на севере Западной Сибири в 1960-80-е гг. (на примере Сургута и Сургутского района) // Пять столетий Югры: проблемы и решения, итоги и перспективы. Вып. 1 (8). Нижневартовск: Нижневартовский гос. ун-т, 2018. С. 217-228.
7. Евланов В. В. Экология и политика: исторические аспекты взаимосвязи экологии и политики (50-80-е гг.). М.: Прометей, 1992. 175 с.
8. Калимуллин А. М. Природопользование, промышленность, экология: пересекающиеся истории // Экологическая история в России: этапы становления и перспективные направления исследований. Материалы международной научной конференции (Елабуга, 13-15 ноября 2014 г.). Елабуга: Елабужский институт КФУ, 2014. С. 69-85.
9. Канищев В. В. Экологическая история аграрного общества Юга Центральной России: некоторые результаты исследований // Информационный бюллетень ассоциации «История и компьютер». 2017. № 46. С. 76-80.
10. Охрана природы России: от Горбачева до Путина / В. И. Ларин, Р. А. Мнацаканян, И. Е. Честин, Е. А. Шварц. М.: КМК, 2003. 416 с.
11. Макаревич Н. С. Социалистическое государство и охрана окружающей среды. Саратов: Саратовский ун-т, 1982. 108 с.
12. Михайлов Г. А. Государственная природоохранная политика и экологическое движение в СССР и Российской Федерации в 1953-2003 гг.: дис. ... канд. ист. наук. М., 2004. 189 с.
13. Палехова П. В. Государственная экологическая политика и ее реализация в Российской Федерации в 1950-1990-е годы: дис. . докт. ист. наук. М., 2000. 480 с.
14. Пиджаков А. Ю. Экологическая политика СССР, середина 60-х -начало 90-х гг.: дис. . докт. ист. наук. СПб.,1996. 462 с.
15. Соколов В. В. Очерки истории государственных структур природопользования и охраны природы России с древности и до настоящего времени. СПб.: РГГМУ 2007. 304 с.
16. Тарнавский А. Г. Охрана природы и общественные организации: правовые вопросы. М.: Наука, 1990. 126 с.
17. Тихонова Н. Е. Решение экологических проблем в СССР: история и современность. М.: Знание, 1989. 64 с.
REFERENCES
1. Artemov N. N. Istoricheskii opyt gosudarstvennoi politiki SSSR v sfere prirodopol'zovaniya i okhrany okruzhayushchei sredy v 1960 1980-e gg.: dis. ... kand. ist. nauk [Historical experience of state policy of the USSR in the sphere of nature management and environmental protection in the period of 1960-1980: PhD thesis in Historical sciences]. Moscow, 2005. 193 p.
2. Boreiko V. E. Belyepyatnaprirodookhrany [White spots conservation]. Kiev, Kievskii ekolo- go-kul'turnyi tsentr Publ., 2003. 289 p.
3. Voeikov E. V. [The struggle of forest protection with the theft of a forest in the Volga region in the years of the New Economic Policy]. In: Voprosy istorii [Questions of History], 2018, no. 8, pp. 140-150.
4. Girusov E. V. [The main historical stages of interaction between society and nature]. In: Kim M., ed. Obshchestvo i priroda: istoricheskie etapy i formy vzaimodeistviya [Society and nature: historical stages and forms of interaction]. Moscow, Nauka Publ., 1981, pp. 48-57.
5. Gololobov E. I. [Environmental protection in the North of Western Siberia in XIX-XX centuries.]. In: Vestnik Surgutskogo gosudarstvennogo pedagogicheskogo universiteta [The Surgut State Pedagogical University Bulletin], 2015, no. 4 (37), pp. 143-147.
6. Gololobov E. I. [The activities of the environmental commissions of the Executive committees of people]. In: Pyat' stoletii Yugry: problemy i resheniya, itogi i perspektivy. Vypusk 1 (8) [Five centuries of Ugra: problems and solutions, results and prospects. Issue 1 (8)]. Nizhnevartovsk, Nizhnevartovsk State University Publ., 2018, pp. 217-228.
7. Evlanov V. V. Ekologiya ipolitika: istoricheskie aspekty vzaimosvyazi ekologii i politiki (50-80-e gg.) [Ecology and politics: historical aspects of the interrelationship of ecology and politics (50-80-ies.)]. Moscow, Prometei Publ., 1992. 175 p.
8. Kalimullin A. M. [Environmental management, industry, ecology: intersecting stories]. In: Ekologicheskaya istoriya v Rossii: etapy stanovleniya i perspektivnye napravleniya issledovanii. Materialy mezhdunarodnoi nauchnoi konferentsii (Elabuga, 13 15 noyabrya 2014 g.) [Environmental history in Russia: stages of development and promising research directions. Materials of international scientific conference (Elabuga, November 13-15, 2014)]. Elabuga, Elabuga Institute of Kazan Federal University Publ., 2014, pp. 69-85.
9. Kanishchev V. V. [Environmental history of the agricultural society of South-Central Russia: some results of studies]. In: Informatsionnyi byulleten assotsiatsii «Istoriya i kompyuter» [Newsletter of the Association “History and Computer”], 2017, no. 46, pp. 76-80.
10. Larin V., Mnatsakanyan R., Chestin I., Shvarts E. Okhrana prirody Rossii: ot Gorbacheva do Putina [Environment protection in Russia: from Gorbachev to Putin]. Moscow, KMK Publ., 2003. 416 p.
11. Makarevich N. S. Sotsialisticheskoegosudarstvo i okhrana okruzhayushchei sredy [The socialist state and the environmental protection]. Saratov, Saratovskii un-t Publ., 1982. 108 p.
12. Mikhailov G. A. Gosudarstvennaya prirodookhrannaya politika i ekologicheskoe dvizhenie v SSSR i Rossiiskoi Federatsii v 1953-2003 gg.: dis. ... kand. ist. nauk [State environmental policy and the environmental movement in the Soviet Union and the Russian Federation in 1953-2003: PhD thesis in Historical sciences]. Moscow, 2004. 189 p.
13. Palekhova P. V. Gosudarstvennaya ekologicheskaya politika i ee realizatsiya v Rossiiskoi Federatsii v 1950-1990-e gody: dis. ... dokt. ist. nauk [State environmental policy and its implementation in the Russian Federation in 1950-1990 years: D. thesis in Historical sciences]. Moscow, 2000. 480 p.
14. Pidzhakov A. Yu. Ekologicheskaya politika SSSR, seredina 60-kh -nachalo 90-kh gg.: dis. ... dokt. ist. nauk [Environmental policy of the USSR, the mid 60s - early 90s : D. thesis in Historical sciences]. Saint Petersburg, 1996. 462 p.
15. Sokolov V. V Ocherki istoriigosudarstvennykh strukturprirodopol'zovaniya i okhrany prirody Rossii s drevnosti i do nastoyashchego vremeni [Essays on the history of the state bodies of nature management and nature protection of Russia from ancient times to the present]. Saint Petersburg, Russian State Hydrometeorological University Publ., 2007. 304 p.
16. Tarnavskii A. G. Okhrana prirody i obshchestvennye organizatsii: pravovye voprosy [Nature protection and public organizations: legal issues]. Moscow, Nauka Publ., 1990. 126 p.
17. Tikhonova N. E. Reshenie ekologicheskikh problem v SSSR: istoriya i sovremennost' [The solution of environmental problems in the USSR: history and modernity]. Moscow, Znanie Publ., 1989. 64 p.