Статья: Экономическая политика Екатерины II

Финансовый университет при правительстве Российской Федерации

Экономическая политика Екатерины II

Краюшкин К.Д., Лаптева Е.В.

Аннотация

Период правления Екатерины II характеризуется бурным ростом экономики страны. Это требовало особой экономической политики от императрицы. В данной статье рассматривается особая экономическая политика, проводимая Екатериной II, направленной на интенсивное развитие экономики Российской империи. Кроме того, статья подробно описывает ряд особенностей проводимых реформ и их результат.

Ключевые слова: инфляция, бумажные деньги, аграрная сфера, мануфактуры, цеховое производство, Крестьянский бунт, крепостное право.

Annotation

The period of board of Catherine II is characterised by the rapid growth of the economy. This required a special economic policies from the Empress. This article deals with the special economic policy of Catherine II, aimed at intensive development of economy of the Russian Empire. In addition, the article describes in detail a number of features of the reforms and their results.

Keywords: inflation, paper money, agricultural, factory, workshop production, the peasants ' revolt, serfdom.

В России ко второй половине XVIII века сложилась достаточно сложная социально-экономическая ситуация. За первую половину века Россия принимала активное участие в международной торговле, что привело к усилению товарно-денежных отношений. Немаловажным стало расширение границ Российской империи до 16, 8 млн. кв. км. Это привело к росту экономических ресурсов страны. Рост границ при ликвидации внутренних таможен к 1754 году так же помогал в развитии предпринимательства.

Но, несмотря на ярко выраженный период ПНК (первоначальное накопление капитала), в который вступила Россия со второй половины XVIII века, все еще главными производственными мощностями обладали помещичьи хозяйства. В период царствования Анны Иоанновны и Петра III, по мнению автора, значительно регрессировала социальная структура общества. Помещики стали полноправными земельными собственниками, а не дворянами, получившими во временное пользование на время службы поместье. Да и дворянство в целом, как сословие, сильно изменилось. Из сословия служивого оно превращалось в привилегированное. [1]

Таким образом, к началу правления Екатерины II (1762-1796) Российская экономика имела черты ПНК и Регресса сословной политики.

Опираясь на эти проблемы, Екатерина II построила свою реформу, затронув финансовую, военную и административную сферы.

Первым шагом в ее экономической политике была секуляризация церковных земель, что позволило увеличить денежные потоки в бюджет страны и присоединить весомую долю крестьян к государственным. [2]

Вторым шагом стало развитие аграрной сферы, а вместе с ней и развитие обрабатывающей промышленности. Так, политика Екатерины II характеризуется созданием новых промышленных центров, за счет переноса производства в провинцию. Помимо этого, происходило стимулирование аграрной сферы вследствие утвержденной Екатериной II монопольного права дворян на владение землей. Политика физиократов стимулировала конкуренцию среди дворян и купцов в промышленности, что способствовало развитию легкой промышленности. Так, в период 1760-1800 количество мануфактур увеличилось практически в 2 раза (с 660 - до 1200). В итоге, к концу XVIII века Россия в мировом разделении труда участвовала как экспортер агарной и сырьевой сферы, а также продуктов легкой промышленности. экономический политика екатерина российский

Однако подобный рост имел и обратную сторону. Укрепление крепостного права в социальной жизни, привело к крестьянской войне под руководством Пугачева, продлившееся в период 1773-1775 годы. Данный бунт значительно повлиял на политику Екатерины.

В 1775 была изменена система местного самоуправления. Результатом новой социальной политики стало формирование 6-ти разрядной сословной структуры городского населения. Произошли изменения в сословной структуре дворянства, купечества, городского населения. Это позволило создать подобие первого социального лифта в Российской империи. [3]

Третьим шагом реформы стала модернизация производства. Она заключалась в переходе к цеховому производству, модернизации станков и созданию новых мануфактур в тяжелой промышленности. Но бунт Пугачева и отсутствие социальной базы для цехового производства стало причиной нехватки средств для модернизации, а в дальнейшем и отставания производства.

Несмотря на активное сальдо и использование особой таможенной политики с целью стимулирования производства, Россия обладала широким рядом торговых партнёров, включавших как европейские, так и восточные страны. [4]

Наступление четверного шага реформы, а именно переход к бумажным деньгам, стал вынужденным. Поскольку проведение модернизации, стимулирование промышленности требовало больших затрат, а повышение налоговой ставки было невозможным. Для покрытия дефицита бюджета, были введены бумажные деньги. В 1766 году был создан механизм по обмену металлических денег на ассигнации. Так, первые бумажные деньги обеспечивались драгоценными металлами. Но данная финансовая политика не оказалось успешной, так как к 1786 году свободный обмен ассигнаций был прекращён, что привело к падению ценности рубля. Единственным выходом и сложившейся ситуации стали внешние займы. Рост этих займов привел к тому, что внешний долг Российской империи к концу века составлял 41 тыс. рублей, а проценты по этим займам стали тяжелым бременем для и без того слабого бюджета. [5]

Таким образом, можно сделать вывод о том, что идеи Екатерины II перейти на путь промышленного переворота были не до конца воплощены в жизнь. Причиной этому стало желание власти развить цеховое производство при сохранении и укреплении крепостного права в жизни крестьян. Следствием подобной политики стал бунт под предводительством Пугачева ослабившей экономику страны, а попытка восстановления мощи бюджета за счет перехода на бумажные деньги привела и вовсе к предкризисной ситуации в Российской Империи.

Однако, намеченный Екатериной II курс экономической политики не мешал успешным победам в войне с Османской империей, а также в Русско-шведских войнах. Также политика Екатерины II привела к укреплению внешних связей, развитию экономики, образования и медицины.

Список литературы

1. Шлихтер С.Б., Лебедева С.Л. Мировая экономика. - М., Catallaxy, 1998. - 220 c

2. Ханин Г.И. Экономика и общество России в период правления Екатерины II: прогресс или застой? / / Вопросы статистики. 2011. № 4. С. 64-75.

3. Муравьева Л.А. Деньги и денежное обращение при Екатерине II // Финансы и кредит. 2010. № 14 (398). С. 72-80.

4. https://abc.vvsu.ru/books/IST_EKON/page0035.asp

5. http://storyo.ru/empire/101.htm