Государственное регулирование кризисных ситуаций – это меры, реализуемые государством с целью предотвращения или преодоления кризисных экономических ситуаций с минимальными отрицательными последствиями для экономики и населения.
Рыночная экономика имеет циклическое развитие, включающее в себя периоды экономического подъема и спада. Периоды спада по-другому называются экономическими кризисами, представляющими собой крайнюю степень обострения противоречий социально-экономической системы, выступающих в качестве угрозы для ее существования, функционирования и конкурентоспособности.
Экономические кризисы – это фаза экономического цикла, характеризующаяся сокращением объемов производства, снижением уровня доходов, ростом безработицы, длительность которой превышает 6 и более месяцев.
Динамические кризисы характеризуют болезненные этапы развития экономики, однако по своей сути они неизбежно предваряют период оживления и подъема.
Экономические кризисы являются естественной частью социально-экономического развития, обусловленной цикличностью развития экономики.
Для экономических кризисов характерно сокращение деловой активности практически во всех отраслях и секторах экономики.
Всю совокупность экономических кризисов можно разделить на два типа:
Характерным для рыночной экономики является первый тип экономического кризиса. Этот тип кризиса характеризуется следующим образом: снижается совокупный спрос, вследствие чего возникает избыточность предложения. Это создает проблемы реализации товаров и формирует условия для роста безработицы.
Экономические кризисы выполняет определенную функцию в рамках экономической системы. Они обеспечивают разрушение тех элементов, которые имеют минимальную жизнеспособность и устойчивость и способны оказать отрицательное влияние на организационное состояние всей экономики. В определенной мере экономические кризисы обеспечивают санацию экономики.
Экономические кризисы имеют последовательный процесс развития, в ходе которого можно обозначить несколько стадий их протекания:
Экономические кризисы можно классифицировать по ряду критериев, к числу которых относятся:
Масштабы проявления кризиса. В соответствии с этим критерием кризисы могут быть:
Глубина экономических процессов. В соответствии с этим критерием экономические кризисы могут быть:
Характер протекания. В соответствии с этим критерием кризисы делятся на регулярные и нерегулярные. Повторение первых подчиняется определенной закономерности, для вторых характерно неравномерное возникновение;
Причины проявления. В соответствии с этим критерием экономические кризисы могут быть:
Государственное регулирование кризисных ситуаций именуется государственной антикризисной политикой. Суть этой политики состоит в выработке и реализации стратегии государственного и общественного развития, призванных преодолеть или предотвратить кризисные ситуации и обеспечить равномерное развитие экономической системы.
Государственное регулирование кризисных ситуаций не предполагает осуществления государственного управления в полном объеме. Однако активная роль государства состоит в обеспечении поддержки действия рыночных механизмов и компенсации их отрицательных сторон.
Государственное регулирование экономических кризисных ситуаций призвано обеспечивать реализацию следующих ролей государства:
Первая роль государственного регулирования экономических кризисов состоит в обеспечении правового регулирования и административного управления, организации нормального функционирования финансовой налоговой системы государства, осуществления эмиссии национальной валюты, поддержке ее курса.
Вторая роль государственного регулирования экономических кризисов состоит в понимании значения государства в системе гражданских отношений, в которых государство на равных вступает во взаимодействие с другими участниками этих отношений. Например, при банкротстве государство может выступить в качестве собственника, кредитора или должника.
Государственное регулирование кризисных ситуаций предполагает реализацию нормативных актов законодательного, финансового, промышленного регулирования, а также содействие перераспределению доходов.