Материал: Экономико-статистический анализ внешней торговли России и перспектив ее развития

Из-за неконкурентоспособности иностранным товарам может ухудшиться состояние некоторых отраслей экономики, а так же усиливается риск экономических потерь из-за колебания курса валют и цен на мировом рынке. Для поддержания национальной экономики и укрепления внешнеторгового равновесия, стимулирования положительных результатов в структуре экспорта и импорта, поощрения притока иностранных инвестиций, государство осуществляет регулирование внешнеторговой деятельности, представляя собой систему типовых мер законодательного, исполнительного и контролирующего характера, осуществляемых уполномоченными на это государственными учреждениями.

Существуют тарифные и нетарифные методы регулирования внешнеторговой политики.

Каждое государство устанавливает свои правила и порядки регулирования внешней торговли, так как от эффективности экспорта и импорта зависит состояние национальной экономики в целом.

Внешнеторговая политика является основополагающим звеном в регулировании торговых отношений страны с другими государствами.

Основные цели внешнеторговой политики:

изменение уровня и способа включения данной страны в мировое разделение труда;

изменение объема внешнеторгового оборота (экспорта и импорта);

изменение структуры внешней торговли;

обеспечение государства необходимыми ресурсами (сырьем, энергией);

изменение соотношения экспортных и импортных цен [13].

Существует два противоположных вида внешнеторговой политики: протекционизм и свободная торговля. Внешнеторговая политика зависит от того является ли государство членом какого либо интеграционного экономического образования и может быть:

Автономной (самостоятельной, односторонней);

Конвенционной (выработанной совместно с рядом государств);

Автономно-конвенционной.

Таблица 1 - Направления современной торговой политики

Конвенционная внешнеторговая политика применяется обычно в зонах свободной торговли, но во взаимоотношениях с третьими странами она может быть и другой. От того на сколько каждое государство оказывает влияние на внешнеторговую политику различают протекционистскую торговую политику, политику свободной торговли и умеренную, сочетающую элементы той и другой в различных пропорциях.

Свободная торговля (либерализация) - это внешнеторговая политика, при которой таможенные органы только регистрируют ввоз или вывоз товаров. Не происходит взимания импортных и экспортных пошлин, не устанавливаются какие-либо количественные или иные ограничения на внешнеторговый оборот. Такую политику проводят страны с высокой эффективностью национального хозяйства. В этом случае местные предприниматели уверены в конкурентоспособности своего товара и не боятся выпускать свои товары на мировой рынок.

Для большинства стран свойственна гибкая внешнеторговая политика. Они совмещают методы протекционизма и вводят элементы свободной торговли, обеспечивая при этом приемлемые условия в экономических связях с другими странами: с ними заключаются торговые сделки, содержащие пункты о взаимных обязательствах в области внешнеторговой политики.

Сторонники этой политики убеждены в том, что свобода торговли гораздо эффективнее, чем ограничения. Либерализация способствует международной специализации страны, облегчает развитие конкуренции и удешевляет товары для потребителей.

Политика свободной торговли существенно выгодней для более развитых стран, хотя в чистом виде она нигде не применяется.

Протекционизм - государственная политика защиты внутреннего рынка от иностранной конкуренции путем использования тарифных и нетарифных инструментов торговой политики.

При протекционизме происходит резкое снижение импорта путем начисления высоких таможенных пошлин, запрета ввоза определенных продуктов, других мер, препятствующих конкуренции иностранных изделий с местными. Поощряется отечественный производитель способный заменить импортные товары.

Существует закрытый, жесткий, нежесткий и либеральный протекционизм. В отличие от того какое количество тарифных и нетарифных ограничений было применено определяется показатель жесткости.

Если уровень таможенных пошлин импорта не превышает 10%, а количественные ограничения товара не превышает 25% импорта, то режим страны признается относительно открытым.

Средний уровень таможенных пошлин рассчитывается только для тех товаров, импорт которых подлежит таможенному обложению. Он рассчитывается как средняя ставка импортной пошлины, взвешенной по стоимостному объему импорта, на который она накладывается.

Средний уровень нетарифных ограничений рассчитывается как стоимостная доля импорта / экспорта, подпадающая под эти ограничения, с учетом интенсивности их применения.

Выделяют несколько форм протекционизма:

селективный протекционизм - направлен против определенных государств или определенных товаров;

отраслевой протекционизм - защищает отдельные отрасли, в первую очередь сельское хозяйство, в рамках аграрного протекционизма;

коллективный протекционизм - проводится ассоциациями стран в отношении государств, не входящих в них;

скрытый протекционизм - осуществляется методами внутренней экономической политики.

Оценка внешнеторговой политики проводится в соответствии с критериями, предложенными в Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР):

Рост экономических показателей для отрасли или фирмы в виде прироста объема производства, прибыли или создания дополнительных рабочих мест.

Направления и объемы изменения бюджета страны при применении определенного метода внешнеторговой политики. Изменение внутренних цен или потребления товара в государстве, где применяется данная мера.

Изменение структуры рынка данного товара и конкуренции на нем.

Поспособствовала ли конкретная мера структурной перестройке отрасли и способствовала ли она повышению ее конкурентоспособности или консервирует ее технологическую отсталость.

Как влияет на соседние отрасли производства. Какова может быть реакция другого государства на данную меру.

Соответствует ли данная мера обязательствам государства перед партнерами по многосторонним и двусторонним соглашениям.

Считается, что идет постепенная либерализация, ослабление протекционизма, в мировой торговле [12].

Если государство, развитое в большей степени применяет меры протекционизма к государству развитому в меньшей степени, либо эти меры применяют монополии, имеющие более развитое производство, такой протекционизм называется агрессивным. В этом случае он реакционен, поскольку затрудняет конкуренцию и ведет к застою в экономике. Если же его применяют менее развитые государства по отношению к более развитым, при защите менее развитых и младенческих отраслей, он является прогрессивным. Каждое государство самостоятельно формирует методы регулирования и развития внешнеторговой политики, обеспечивает экономическую безопасность, защиту экономического суверенитета и экономических интересов.

В ведении государства находятся государственное регулирование внешнеторговой деятельности, включая финансовое, валютное, кредитное, таможенно-тарифное и нетарифное регулирование; обеспечение экспортного контроля; установление политики в области сертификации товаров в связи с их ввозом и вывозом.

В рамках международно-экономических отношении на внешнеторговую политику влияют:

геополитические и экономические изменения в динамике и структуре мирового хозяйства;

колебания курсов валют, в особенности по отношению к мировым валютам доллару и евро;

различие уровня жизни стран, особенно приграничных;

миграция населения и кризисы в мировой экономике: циклические, структурные, финансовые.

Внешнеторговая политика, являясь составной частью экономической политики государства, может рассматриваться как вполне самостоятельный фактор, влияющий на экономический рост страны, ее стран-партнеров и, следовательно, мировой экономики в целом [6].

.2 Внешнеторговые связи и их роль в развитии экономики страны

внешний торговля оборот

Внешнеторговые связи России начали расширяться более интенсивно после того как Петр I «прорубил окно в Европу». Улучшились взаимоотношения с Францией, и в 1706 году с ней была заключена торговая конвенция, также привилегии получили и итальянские купцы, с ними были заключены торговые контракты. Россия пыталась найти новые рынки сбыта и новые предложения, велись переговоры с Данцигом, Гамбургом и др.

При Петре во многом увеличился объем торговли с армянскими купцами. В 1667 году Алексей Михайлович предоставил монополию армянским купцам на торговлю шелком, в дополнение к этому Петром был установлен ряд дополнительных привилегий. Армяне имели право свободно торговать на территории России товарами из Персии, проезжать по территории любого города для транзита товаров в соседние государства. Но у привилегий была своя цена, армяне давали обязательство поставлять шелк-сырец на русские шелковые мануфактуры. В своих указах Сенату и Коммерц-коллегии Петр требовал как можно интенсивнее развивать торговлю с такими странами как Копенгаген, Берлин, Гамбург, Англия, Силезия, Испания, Португалия.

Для того чтобы расширять оборот внешней торговли в Россию привлекали иностранных купцов. Они получали государственные жалованные грамоты, которые расширяли их права при торговле импортными товарами и ограждали их «от всяких притеснений и обид». Обладателями таких грамот стали: англичанин фон Кармартен в 1698 году «на право торговли в России табаком и табачными трубками», иностранный купец Готфрид в 1701 году «на свободную продажу в России всяких лекарств», в 1703 году хивинский хан «о позволении приезжать торгующим хивинцам в Россию», в 1706 году «Цареградские греки Христофор, Фома и Савелий Мануйловы, дети Золотари о свободной им торговле и о привозе в Россию товаров», в 1710 году грек Федоров «о свободной торговле в Российском государстве, о нечинении ему и детям его обид и об освобождении его от постоя» и др.

Иностранные купцы привлекались для торговли в Россию не просто так. Целью Петра было укрепить русское купечество во внешней торговле и освободиться от дорогих для России посредников: голландцев, англичан, которые извлекали огромную прибыль, не имея конкурентов. Во второй половине XVIII века резко упала выдача жалованных грамот и привилегий заграничным купцам. Целью правительства стало укрепление позиций отечественных товаров, и подъем русского купечества [11].

Экономические отношения возникают и развиваются в результате общественного разделения труда в международном масштабе. Международные экономические связи являются важным фактором, воздействующим на уровень и направление хозяйственного развития страны и ее регионов. Каждая страна и входящие в нее регионы имеет свой уровень и направление хозяйственного развития, на которые и оказывают влияние международные экономические связи. Государства сотрудничают в интересующих обе стороны сферах, они заключают взаимовыгодные договоры, приносящие прибыль каждой стране.

Благодаря разделению труда широко используются высокопроизводительные орудия производства, происходит внедрение в производство новейших достижений науки и техники, обеспечивается подъем производительности общественного труда.

Международное территориальное разделение труда вовлекает все страны и чем интенсивнее проходит их взаимодействие, тем эффективнее развивается все мировое хозяйство в плане экономики. Определяющим фактором выступает способ производства материальных благ, и, прежде всего характер производственных отношений, поскольку международные экономические отношения принадлежат к сфере производственных отношений.

Так же на развитие международное разделение общественного труда и экономических отношений между странами существенно влияют такие факторы, как:

совместимость экономик государств (уровень экономического развития и хозяйственная специализация тех или иных государств);

совместимость населения государств (различие и исторически сложившихся производственных навыков населения разных стран).

Сейчас на развитие международного разделения общественного труда и состояние экономики каждого государства оказывает большое влияние развитие технологий - научно-технический прогресс. Состояние политических отношений между государствами и обстановки в мире в целом так же влияет на международное разделение труда.

Вообще международное разделение труда нужно для того чтобы удовлетворять потребности общества, путем сотрудничества между государствами, которое может быть достигнуто только при постоянном росте результативности производства на основе новейших научно-технических достижений, при повышении производительности труда.

Интеграция содействует установлению совершенных, стабильных экономических связей и разделению труда, ведет к созданию хозяйственных интернациональных комплексов в рамках, близких по уровню развития экономики групп стран с равным социально-экономическим строем. Экономическая интеграция существует между отдельными предприятиями и отраслями. Особая роль в регулировании интеграционных процессов принадлежит межгосударственным институтам. Интеграция связана с глубокими структурными сдвигами в экономике стран, на ее основе формируются новые хозяйственные пропорции, ведущие к росту производительности труда.