Материал: Экономико-статистический анализ внешней торговли России и перспектив ее развития

Внешнеэкономические связи играют огромную роль в развитии государства. Внешнеэкономическая деятельность позволяет сотрудничать государствам в различных сферах хозяйства. Внутренние проблемы страны и тенденции в современном мире раскрывают принципиально новую роль внешнеэкономических связей: необходимость проведения в жизнь более активной, целенаправленной внешнеэкономической политики - углублении международного разделения труда, росте хозяйственного общения между странами.

Каждое государство для своего более динамичного развития использует те выгоды, которые заложены в международном разделении труда. Для России необходимо более интенсивно развивать общественное производство, опирающееся на научно технические достижения. Внешнеэкономическая деятельность на сегодняшний день это одна из основных сфер деятельности государства. Внешнеэкономическому комплексу в современной обстановке отводится активное, преобразующее значение, он становится существенной неотъемлемой частью российской экономики. Такие факторы экономического роста как, экономия хозяйственных затрат, ускорение научно-технического прогресса, повышение уровня жизни населения, увеличение роли и влияния России в мировой экономике и политике стали равнозначны внешнеэкономическим связям [7].

Таблица 2 - Влияние внешней торговли на развитие национальной экономики

Значение внешней торговли для развития национальной экономики в том, что благодаря ей:

преодолевается ограниченность национальной базы ресурсов и односторонность внутреннего рынка;

интенсифицируется воспроизводственный процесс в национальных хозяйствах: создается возможность организации массового производства, повышается степень загрузки оборудования, возрастает эффективность внедрения новых техники и технологий;

увеличиваются возможности накопления, индустриализации, повышение темпов экономического роста, рационализации использования природных ресурсов и рабочей силы, что, в конечном счете, способствует росту производительности труда и доходов;

на базе увеличения экспорта в стране создаются новые рабочие места;

повышается уровень международной специализации страны.

Внешняя торговля России обеспечивает занятость значительной части работоспособного населения страны, гарантирует стабильность рубля, является важной силой, формирующей растущий государственный бюджет страны, и во многом обеспечивает устойчивое развитие экономики Российской Федерации. Примерно 40% ВВП страны образуется в экспортных операциях [15].

2. СУЩЕСТВОВАВШИЕ ТЕНДЕНЦИИ В СТАНОВЛЕНИИ ВНЕШНЕТОРГОВЫХ СВЯЗЕЙ РОССИИ

.1 Формирование системы внешнеторговых связей в рамках Таможенного союза

Образование Таможенного союза между Россией, Белоруссией и Казахстаном началось еще с 90-х годов ХХ века. Сначала Соглашение о Таможенном союзе было подписано между Российской Федерацией и Республикой Беларусь 6 января 1995 года, а 20 января того же года Соглашение о Таможенном союзе было заключено уже между тремя государствами: Российской Федерацией, Республикой Беларусь и Республикой Казахстан. После этого к союзу примкнули Киргизия в 1996 году и Таджикистан в 1998 году. Намечалось формирование Таможенного союза в два этапа. Первый этап прошел успешно в 1995 году и к 1996 году были подготовлены документы для завершения формирования Таможенного союза, которое впоследствии не состоялось по причине различных экономических интересов стран - участниц Таможенного союза.

Образование таможенного союза состоялось в 2010 году. В рамках Таможенного союза была создана единая таможенная граница, обнулены ставки таможенных пошлин между государствами - членами Таможенного союза, упрощены административные процедуры для занимающихся бизнесом компаний, применены нулевые ставки НДС при вывозе товаров, установлен единый таможенный тариф и единые правила нетарифного регулирования, включая порядок оформления лицензий во внешней торговле.

Для стран участниц такие перемены играют огромную роль и оказывают существенное влияние на развитие взаимной торговли. Поэтому анализ внешнеторгового оборота между участниками Таможенного союза имеет немаловажное значение, а интеграция приобретает особую актуальность.

В общем понимании международная экономическая интеграция - это процесс объединения экономик соседних государств в единый хозяйственный комплекс на основе стабильных торгово-экономических связей [6].

Одной из главных элементов международной интеграции является интеграция в области таможенного дела. Формирование такого взаимодействия осуществляется путём:

отмены таможенных пошлин, налогов и сборов, имеющих эквивалентное действие, а так же количественных ограничений между участниками международной интеграции;

установление и применение по отношению к третьим странам единого таможенного тарифа и мер нетарифного регулирования торговли;

формирования правил взаимных отношений таможенной интеграционной группировки с третьими странами [9].

Именно таможенная интеграция уравнивает между собой входящих в нее участников, гарантируя при этом беспошлинную, свободную торговлю и чистую конкуренцию; способствует становлению единой таможенной политики между странами-участницами; создаёт условия для образования единого таможенного пространства и объединенного выхода государств-участников таможенной интеграции на мировой рынок.

Основываясь на данные таможенной статистики взаимного товарооборота стран-участниц Таможенного союза в 2009-2010 годах, мы произвели анализ изменения показателей торговли между Россией, Белоруссией и Казахстаном. В результате мы выяснили, что в 2010 году, по сравнению с 2009 годом, объем внешней торговли России с участниками Таможенного союза и составил 43,15 млрд. долларов. Внешнеторговый оборот Казахстана со странами Таможенного союза вырос на 28,1%, до 16,5 миллиардов долларов, и объем внешней торговли Беларуси в страны союза увеличился на 17,9% и составил 21 млрд. долларов [25].

Торговля между участниками таможенного союза выросла в среднем на 20% в 2010 году, это говорит об эффективности таможенной интеграции.

После состоявшегося 30 марта 2011 года в Москве «круглого стола», лидеры стран участниц отметили важность и практическую значимость таможенного союза, благополучно повлиявшего на входящие в него страны в период мирового финансового кризиса. Образование Таможенного союза придало дополнительный импульс в развитии экономики каждой входящей в него страны [21].

Не смотря на все положительные стороны таможенного союза, темп роста внешнеторгового оборота между странами участницами отставал от темпов роста внешней торговли с третьими странами почти в 1,5 раза [22].

Это сказывалось несовершенство таможенного законодательства в начальный период. В результате работа таможенных органов только усложнилась, так как усложнились и сами правила перемещения товаров через внутренние границы Таможенного союза.

В 2010 г. приняты и вступили в силу Таможенный кодекс Таможенного союза, Единые правила нетарифного и таможенно-тарифного регулирования на территории Таможенного союза, новый ТН ВЭД Таможенного союза и целый ряд основных соглашений стран-участниц Таможенного союза и нормативных документов, определяющих те или иные аспекты таможенного регулирования и контроля. Совершенствование нормативной базы продолжается и до сих пор.

У каждого государства существует своя таможенная политика, а в законодательных актах таможенного союза на начальном этапе существовало большое количество отсылок на национальное регулирование тех или иных вопросов, поэтому на одни и те же вопросы могли определяться три разных практики, а отсутствие единства в таможенных процедурах не способствовало развитию Таможенного союза.

Изменения, произошедшие в структуре внешней торговли России со странами Таможенного союза, показывают, что объем товарооборота увеличивается в основном за счет импорта (с 27,4% в 2009 году до 34,5% в 2010 году), так как показатели экспорта упали (с 71,6% в 2009 году до 64,4% в 2010 году). В результате количество покупаемой продукции стало значительно больше продукции, которую продает Россия странам Таможенного союза.

Изменения, произошедшие и в товарной структуре экспорта и импорта Российской Федерации со странами Таможенного союза, наглядно представлены в таблице 3.

Таблица 3 - Структура экспорта, импорта России со странами Таможенного союза в 2009-2010 гг.

Основная доля экспорта России в 2010 году в страны Таможенного союза пришлась на товары топливно-энергетического комплекса и составила 53,0% от всего экспорта в эти страны, выше 10,7% по сравнению с 2009 годом. Доля химической продукции и продукции машиностроения упала более чем на 1%. Значительно сократился объем экспорта в страны Таможенного союза металлов и изделий из них, а так же продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья. Увеличение произошло в основном в структуре импорта. В 2010 году существенно увеличилась доля машин и оборудования - до 32,4% (в 2009 году - 26,4%). Удельный вес топливно-энергетических товаров уменьшился на 7,3%.

Если рассматривать подобную ситуацию с точки зрения обеспечения экономической безопасности Российской Федерации, то можно сделать вывод о зависимости российского рынка от зарубежной продукции и к все большей переориентации российского экспорта на сырьевой.

Наряду с положительными сторонами образования таможенной интеграции есть и ее отрицательные стороны. Выделим ряд проблем влияющих на развитие взаимной торговли между странами таможенного союза в 2010 году:

проблема правоприменительной практики, отрицательно влияющей на развитие взаимной торговли интеграционной группировки;

негативные изменения в товарной структуре экспорта и импорта Российской Федерации со странами Таможенного союза, нарушающие её экономическую безопасность;

несоблюдение плана формирования единого экономического пространства в части переноса контроля на внешнюю границу Республики Беларусь;

недостаточность экспертного информационно-аналитического сопровождения процесса формирования Таможенного союза. Эта проблема связана с тем, что отсутствует глубокое, подробное, системное обоснование и анализ различных сторон деятельности Таможенного Союза.

В результате Таможенный союз на первоначальном этапе не оказал большого влияния на внешнеторговый оборот между Россией Белоруссией, и Казахстаном. Для достижения реального экономического эффекта необходимо время.

Примером интеграционного объединения может послужить Европейский союз. Создание Таможенного союза было закреплено в 1968 году в Договоре о ЕС: «Сообщество должно основываться на таможенном союзе, который должен охватывать торговлю товарами и включать в себя запрещение таможенных пошлин между государствами-членами, а также предусматривать принятие общего таможенного тарифа для отношений между ними и третьими странами» и заняло почти 20 лет - до 1986 года [8].

Хоть первоначальный этап для таможенного союза и не стал идеальным, в дальнейшем он может стать одним из важнейших элементом мировой экономики.

Таможенный союз был создан с целью снижения последствий мирового финансового кризиса, который произошел в 2008 году. Он отрицательно сказался на положении мировой экономики и на экономике постсоветских государств. Спад объемов внешнеторгового оборота в мире в 2009 году составил 12%. Показатели внешней торговли России по сравнению с 2008 годом упали более чем на 36%. Белоруссия и Казахстан не стали исключением, спад во внешнеторговом обороте присущ и нашим партнерам по Таможенному союзу, это видно из ниже приведенной таблицы.