Понятие и формы денежного обращения в Российской Федерации
Денежное обращение осуществляется в наличной и безналичной формах.
Наличное денежное обращение - осуществляется с помощью монеты и банкнот, эмитируемых Центральным эмиссионным банком. Применительно к России, монопольный выпуск денег в обращение в соответствии с законом осуществляет Банк России. Наличный оборот включает в себя движение всей денежной массы в экономике между частными лицами, государственными органами и хозяйствующими субъектами за определенный период времени.
Безналичное обращение - это движение денежных средств на банковских счетах клиентов (физических лиц, юридических лиц, других банков, государственных органов). Это движение осуществляется без использования наличных денег.
Движение безналичных денег, то есть безналичный денежный оборот охватывает расчеты между следующими субъектами:
· клиентами банков (физическими лицами, юридическими лицами) по организации и осуществлению их расчетно-кассового обслуживания;
· клиентами банков (физическими и юридическими лицами) по получению и возврату кредитов, а также процентов по ним;
· физическими и юридическими лицами с государственным бюджетом (всех уровней) по оплате налогов (штрафов и т.д), а также по получению бюджетных средств в виде дотаций и субсидий;
· юридическими лицами (работодателями) и частными лицами (работниками) по выплате заработной платы и иных доходов.
Совокупный размер безналичного оборота в стране зависит от различных факторов, основные из них можно кратко выразить следующим образом:
· принятого масштаба цен в экономической системе;
· размера распределительных и перераспределительных отношений, осуществляемых через финансовую систему;
· темпов роста производства товаров и объемов продаж.
По сравнению с наличным денежным обращением, безналичное денежное обращение, осуществляемое с использованием электронных денег, значительно ускоряет оборачиваемость капитала, а также снижает издержки обращения.
На территории Российской Федерации безналичное денежное обращение регулируется Положением Центрального Банка (Банка России) № 383-П «О правилах осуществления перевода денежных средств».
Данное Положение определяет правила совершения безналичных расчетов, а также устанавливает унифицированные формы расчетных документов. Наличное и безналичное денежное обращение, конечно связано между собой. Деньги постоянно меняют форму с наличных - на безналичные и наоборот.
Вместе они образуют единый денежный оборот страны (экономической системы) где действуют единые деньги, одного наименования.
страхование финансовый риск денежный система обращение
Ответьте на вопросы тестовых заданий
1) Финансовая деятельность государства - это осуществление им функций по планомерному образованию (формированию), распределению и использованию денежных фондов (финансовых ресурсов) в целях реализации задач социально-экономического развития, обеспечения обороноспособности и безопасности страны, а также использования финансовых ресурсов для деятельности государственных органов.
2) Финансовая деятельность осуществляется в соответствии с принципами-А) законности.
3) Какие методы применяются при распределении государственных денежных средств?
Б) Финансирования.
4) Какие функции свойственны финансам?
А) Распределительная
5) В состав финансовой системы РФ входят:
а) бюджетная система;
б) внебюджетные целевые государственные и муниципальные фонды;
д) кредит;
Финансы как экономическая категория представляют собой экономические отношения по:
Б) распределению финансовых ресурсов;
Задание 4. Решить задачу.
Руководитель налоговой инспекции по одному из сельских районов принял решение по предоставлению АО «Луч», пострадавшему от наводнения, отсрочки по уплате всех налогов на период в один год и пониженной ставки налога на прибыль в течение трех последующих лет.
Правомерно ли решение руководителя налоговой инспекции? Ответ обоснуйте.
Решение руководителя налоговой инспекции правомерно, так как в НК РФ Статья 64. Порядок и условия предоставления отсрочки или рассрочки по уплате налога, сбора, страховых взносов в пункте 2 указано что, отсрочка или рассрочка по уплате налога может быть предоставлена заинтересованному лицу, финансовое положение которого не позволяет уплатить этот налог в установленный срок, однако имеются достаточные основания полагать, что возможность уплаты указанным лицом такого налога возникнет в течение срока, на который предоставляется отсрочка или рассрочка, при наличии хотя бы одного из следующих оснований:
1) причинение этому лицу ущерба в результате стихийного бедствия, технологической катастрофы или иных обстоятельств неопределимой силой. А так как они пострадали от наводнения ,то действий правомерны.
Задание 5. Решить задачу.
В ходе проведения плановой ревизии в казенном учреждении возникла необходимость провести встречную проверку в ООО «Дельта», которое осуществляло работы по капитальному ремонту объектов, и соответственно получили денежное вознаграждении по договору возмездного оказания услуг. Вознаграждение за оказанные услуги по ремонту были выплачены из средств регионального бюджета. Руководитель ревизионной группы территориального органа Казначейства России вынес постановление о Правомерны ли действия руководителя ревизионной группы?
Нет, не правомерны.
В соответствии со ст. 268.1 БК РФ при осуществлении полномочий по внешнему государственному (муниципальному) финансовому контролю органами внешнего государственного (муниципального) финансового контроля: проводятся проверки, ревизии, анализ, обследования, мониторинг в ходе осуществления ими в установленном порядке контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 41-ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации" и Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".
В соответствие со ст. 269.2 БК РФ полномочиями органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля по осуществлению внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля являются контроль за достоверностью отчетов о результатах предоставления и (или) использования бюджетных средств (средств, предоставленных из бюджета), в том числе отчетов о реализации государственных (муниципальных) программ, отчетов об исполнении государственных (муниципальных) заданий, отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления средств из бюджета. При осуществлении полномочий по внутреннему государственному (муниципальному) финансовому контролю органами внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля проводятся проверки, ревизии и обследования, направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания, направляются финансовым органам (органам управления государственными внебюджетными фондами) уведомления о применении бюджетных мер принуждения;, осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях, назначается (организуется) проведение экспертиз, необходимых для проведения проверок, ревизий и обследований.
Согласно п.26 Постановления Правительства РФ от 17 августа 2020 г. № 1235 "Об утверждении федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля "Проведение проверок, ревизий и обследований и оформление их результатов" контрольное мероприятие может быть неоднократно приостановлено на период проведения встречных проверок и (или) обследований; на период организации и проведения экспертиз.
Общий срок приостановлений контрольного мероприятия не может составлять более 2 лет.
Однако , согласно п.27 Постановления Правительства РФ от 17 августа 2020 г. № 1235 решение о приостановлении проведения контрольного мероприятия принимается руководителем (заместителем руководителя) органа контроля в форме приказа (распоряжения) органа контроля на основании мотивированного обращения руководителя контрольного мероприятия.
Таким образом, руководителю следовало вынести свое решение в форме приказа (распоряжения) , а не постановления.
Список используемой литературы
1. Практикум по курсу «Страхование»: учеб.пос.-М. Финансы и статистика, 2008,П.В. Акинин, Э.А. Русецкая.
2. Страхование:00 учебник - 2-е изд. доп. и пере. М. Изд. «Юрайт», 2011г. С.В. Ермасов, Н.Б. Ермасова.
3. Ашмарина Е.М. Финансовое право. М.: Юрайт, 2014. 332 с.
4. Финансовое право: учебник / под ред. Е.Ю. Грачевой. М.: Проспект, 2014. 536 с.
5. Финансовое право: учебник / под ред. Н.И. Химичевой. М.: Юристъ, 2015. 749 с.
Нормативные правовые акты
1. Федеральный закон от 10.07.2002 № 86-ФЗ (ред. от 30.12.2015) (с изм. и доп., вступ. в силу с 09.02.2016) «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» // Справочно-правовая система «Гарант».
2. Федеральный закон от 30.12.2008 № 307-ФЗ (ред. от 01.12.2014) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.08.2015) «Об аудиторской деятельности»
3. Федеральный закон от 06.12.2011 № 402-ФЗ (ред. от 04.11.2014) «О бухгалтерском учете»
4. "Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 01.07.2021, с изм. от 15.07.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 12.07.2021)