Статья: Фрагментация политико-партийного пространства на региональном уровне: контект местных выборов в Чешской Республике

3. Показателем политических разграничений на электоральной карте Чехии является измерение евклидова расстояния партий, получивших значительную электоральную поддержку. На примере вычисления показателей ANO-2011 следует отметить наиболее девиантный Восточный регион с углубленной электоральной девиацией в Моравскосилезском крае; электорально типичным является регион Центра, в котором зафиксирован результат 0,4 в Среднечешском крае; наиболее типичным следует назвать Южноморавский край - результат 0,3. Политико-идеологические настроения электората в разных уголках страны формируют вариации с географической политической фрагментацией. В подавляющем большинстве главными партийными субъектами, между которыми ведется борьба на краевом уровне, выступают правоцентристы ANO-2011 и левоцентристы ЧСДП. По результатам последних выборов в краевые советы 2016 г. (включая коммунальные выборы 2014 г. в краевой совет столицы Праги) правоцентристы доминируют в восьми краях, левоцентристы - в шести. Вместе с тем, несмотря на двухполюсное доминирование ANO-2011 и ЧСДП, в трех краях преобладают другие политические субъекты, которым удалось сформировать в представительных органах власти пра-вящие коалиции: 1) Устецкий край - доминирование КПБМ; 2) Либерецкий - региональная Starostovй pro Liberecky kraj; 3) Злинский - ХДС-ЧСНП.

Таблица 2

Евклидово расстояние регионов на основе данных электоральной поддержки ANO-2011 (октябрь 2016 г.)

В соответствии с политико-партийной конъюнктурой на региональном уровне сформирована географическая партийная фрагментация Чехии. На востоке страны (большинство границы с постсоциалистическими Словакией и Польшей) доминируют правоцентристские силы; также правоцентристы прочно закрепились в столичном регионе (Среднечешский край), частично на севере (Либерецкий край) и крайнем западе (Карловарский край); левоцентристы преобладают на юге (граница с Австрией и Германией), охватывают три края, приближенных к центральной части страны (Краловеградецкий, Пардубицкий и Высочина), и один западный (Устецкий).

Партийная двухполярность проявляется также и по отношению к высшей должности в регионе - главе края. Согласно первым назначениям после региональных выборов 2016 г. заметным является доминирование двух политических сил, так как ANO-2011 делегирует шесть своих представителей, за ЧСДП - пять делегатов.

Рис. 3 Политико-географическая фрагментация краев Чешской Республики соответственно партийному составу краевых советов (2014-2018 гг.)

Политико-идеологические настроения электората в разных уголках страны формируют вариации с географической политической фрагментацией. В подавляющем большинстве главными партийными субъектами, между которыми ведется борьба на краевом уровне, выступают правоцентристы ANO-2011 и левоцентристы ЧСДП. По результатам последних выборов в краевые советы 2016 г. (включая коммунальные выборы 2014 г. в краевой совет столицы Праги) правоцентристы доминируют в восьми краях, левоцентристы - в шести. Вместе с тем, несмотря на двухполюсное доминирование ANO-2011 и ЧСДП, в трех краях преобладают другие политические субъекты, которым удалось сформировать в представительных органах власти пра-

Местная политическая элита играет роль коммуникатора между регионом и центральной властью, отвечает за проведение реформ и социальноэкономическое развитие регионов, является отождествлением власти. Политический вес местных лидеров актуализируется в состоянии транзитивности страны, особенно в вопросах экономического и политического сепаратизма, евроскептицизма, укрепления популистских общественно-политических движений. В мае 2017 г. нами было проведено экспертное социологическое анкетирование представителей местного управленческого аппарата в регионах Чешской Республики [12]. В вопросах количественного определения представителей политической элиты в конкретном чешском крае большинство респондентов (44,4%) к местным лидерам засчитывает от двух до пяти региональных лидеров. При этом респондентами были выбраны все предложенные варианты ответов - от одного до более десяти региональных лидеров.

Конкретизируя состав местных элит, среди наиболее влиятельных представителей местной элиты в крае респонденты выделили конкретных лидеров - глава края, сенаторы, члены краевого совета, независимые политики (66,7%), причем должность главы края отмечают более половины респондентов (55,6%), или не выделяли никаких местных политических лидеров (33,3%).

Таким образом, полученные результаты в ходе проведения эмпирического политологического анализа последних местных выборов в Чешской Республике свидетельствуют о незначительной фрагментации политикопартийного пространства, в основном по классическому двухполюсному идеологическому принципу - правоцентризм и левоцентризм. С другой стороны, все более возрастает вес региональных политических объединений, делегирующих своих представителей на высокие управленческие должности и претендующих на электоральное поле, в котором ранее доминировали местные партии общенациональной деятельности. Все больше углубляется географическая политическая фрагментация с однозначным правоцентристским большинством на востоке и левоцентристским доминированием на юге страны.

Литература

1. Zаkon o podpofe regionвlrnho rozvoje 248/2000 Sb. [Электронный ресурс] // Zвkony pro lidi - SWrka zвkonщ CR v aktuвlrnm konsolidovanйm znлnr URL: https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2000- 248 (дата обращения: 09.07.2018).

2. Михалева Г. Российские партии в контексте трансформации. М.: Книжный дом «ЛИБРОКОМ», 2009. 352 с.

3. Швейцер В. Региональные партии выходят на авансцену // Современная Европа. 2006. № 4. С. 84-93.

4. Euclidean Distance - Raw, Normalised, and Double-Scaled Coefficients [Электронный ресурс] // Technical Whitepaper. September, 2005. № 6. 26 р. URL: http://www.pbarrett.net/tech- papers/euclid.pdf (дата обращения: 01.05.2016).

5. Regional data [Электронный ресурс] // Czech Statistical Office. URL: https://www.czso. cz/csu/czso/home (дата обращения: 03.07.2018).

6. Zаkon o krajich 129/2000 Sb. [Электронный ресурс] // Zakony.centrum.cz. URL: http://zakony.centrum.cz/zakon-o-krajich/ (дата обращения: 03.06.2016).

7. Zаkon o volbвch do zastupitelstev krajщ a o zmлnл nлkterяch zвkonщ 130/2000 Sb. [Электронный ресурс] // Zвkony pro lidi - Sbirka zвkonщ CR v aktuвlrnm konsolidovanйm znлnr URL: https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2000-130 (дата обращения: 18.06.2016).

8. Volby do zastupitelstev krajщ konanй dne 7.10. - 8.10.2016 [Электронный ресурс] // Volby.cz - Cesky statisticky щfad. URL: http://volby.cz/pls/kz2016/kz2?xjazyk=CZ&xdatum= 20161007 (дата обращения: 25.01.2017).

9. Zаkon o obtich (obecni znzern) 128/2000 Sb. [Электронный ресурс] // Zвkony pro lidi - Sbirka zвkonщ CR v aktuвlrnm konsolidovanйm znлni. URL: https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2000- 128 (дата обращения: 19.08.2016).

10. Zаkon o volbвch do zastupitelstev obd a o zmлnл nлkterych zвkonщ 491/2001 Sb. [Электронный ресурс] // Zвkony pro lidi - Sbirka zвkonщ CR v aktuвlrnm konsolidovanйm znлni. URL: https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2001-491 (дата обращения: 28.09.2016).

11. Results of Elections and Referendums: Regional Councils [Электронный ресурс] Czech Statistical Office. URL: http://www.volby.cz/pls/kz2016/kz9?xjazyk=EN&xdatum=20161007 (дата обращения: 07.03.2017).

12. Haydanka Y. Decentralization in the Czech Republic: Political and Administrative Dimensions: Abstract of Studies. Prague ; Uzhhorod, 2017. 36 p.