В случае наступления отпуска по беременности и родам в период нахождения матери в отпуске по уходу за ребенком ей предоставляется право выбора одного из двух видов выплачиваемых в периоды соответствующих отпусков пособий.
Матери, имеющие право на пособие по беременности и родам, в период после родов вправе со дня рождения ребенка получать либо пособие по беременности и родам, либо ежемесячное пособие по уходу за ребенком с зачетом ранее выплаченного пособия по беременности и родам в случае если размер пособия по уходу за ребенком выше, чем размер пособия по беременности и родам.
Лицам, имеющим право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком по нескольким основаниям, предоставляется право выбора получения пособия по одному из оснований.
В случае если уход за ребенком осуществляется одновременно несколькими лицами, право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком предоставляется одному из указанных лиц.
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается со дня рождения ребенка до достижения ребенком возраста полутора лет. Лицам, подлежащим государственному социальному страхованию, ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.
Матерям, уволенным в период отпуска по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается со дня рождения ребенка либо со дня, следующего за днем окончания отпуска по беременности и родам, до достижения ребенком возраста полутора лет.
В случае ухода за двумя и более детьми до достижения ими возраста полутора лет размер пособия, исчисленный на каждого ребенка, суммируется. При этом суммированный размер пособия, исчисленный исходя из среднего заработка (дохода, денежного довольствия), не может превышать 100% размера указанного заработка (дохода, денежного довольствия), но не может быть менее суммированного минимального размера пособия.
При определении размера ежемесячного пособия по уходу за вторым ребенком и последующими детьми учитываются предыдущие дети, рожденные (усыновленные) матерью данного ребенка.
В случае ухода за ребенком (детьми), рожденным (рожденными) матерью, лишенной родительских прав в отношении предыдущих детей, ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в установленных размерах без учета детей, в отношении которых она была лишена родительских прав.
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня достижения ребенком возраста полутора лет. При этом ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается за весь период, в течение которого лицо, осуществляющее уход за ребенком, имело право на выплату указанного пособия, в размере, предусмотренном законодательством РФ на соответствующий период (ст.12 Закона о пособиях по временной нетрудоспособности).
Глава 3. Порядок предоставления государственных пособий гражданам, имеющим детей
В данной главе будет рассмотрен порядок предоставления пособий по беременности и родам.
Пособие по беременности и родам предоставляется женщинам в период одноименного отпуска, продолжительность которого дифференцируется в зависимости от количества рожденных детей, характера родов (нормальные или тяжелые), а также определенных внешних факторов (например, в отношении женщин-чернобыльцев).
Застрахованным женщинам пособие выплачивается в размере 100% среднего заработка (дохода), исчисленного за расчетный период.
Однако застрахованной женщине, имеющей страховой стаж менее 6 месяцев, пособие по беременности и родам будет выплачиваться в размере, не превышающем за полный календарный месяц одного минимального размера оплаты труда (МРОТ), установленного федеральным законом (с 1 января 2015 г. - 5965 руб. в соответствии с Федеральным закон <#"justify">1)подсчет и подтверждение общего страхового стажа на день оформления отпуска по беременности и родам;
2)определение общей суммы начисленного заработка за расчетный период;
)определение среднего дневного заработка работницы;
)определение максимального среднего дневного заработка исходя из установленной предельной величины базы для начисления страховых взносов в Фонд социального страхования РФ и сравнение с ним фактического среднего дневного заработка работницы;
)расчет размера дневного пособия;
)исчисление общего размера пособия по беременности и родам.
С 1 января 2011 года изменились правила исчисления пособия по беременности и родам. Новый порядок расчета данного пособия предусматривает исчисление пособия исходя из среднего заработка, рассчитываемого не за последние 12 месяцев, как это было в 2010 году, а за два календарных года, предшествующих году наступления отпуска по беременности и родам.
С 1 января 2013 года при определении среднего заработка для исчисления пособия по беременности и родам не учитываются периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в отдельных случаях - периоды освобождения от работы с полным или частичным сохранением заработной платы (п. 3.1. Закона о пособиях по временной нетрудоспособности).
Последовательность действий при расчете пособия для женщин, уходящих в отпуск по беременности и родам определяется следующим образом:
подсчитывается сумма всех выплат в пользу застрахованного лица, на которые начисляются страховые взносы в Фонд социального страхования РФ, за два календарных года, предшествующих году наступления отпуска по беременности и родам. При этом средний заработок за каждый календарный год учитывается в сумме, не превышающей предельную страховую базу для начисления страховых взносов в Фонд социального страхования РФ. Если общий заработок за каждый год будет превышать эту базу, то сумма выплат за каждый календарный год ограничивается этой величиной;
определяется средний дневной заработок, т.е. полученная сумма делится на 730 календарных дней;
определяется размер пособия путем умножения среднего дневного заработка на количество календарных дней по листку нетрудоспособности.
В случае, если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая занято у нескольких страхователей и в двух предшествующих календарных годах было занято у тех же страхователей, пособия по беременности и родам назначаются и выплачиваются ему страхователями по всем местам работы (службы, иной деятельности).
Если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая занято у нескольких страхователей, а в двух предшествующих календарных годах было занято у других страхователей (другого страхователя), по беременности и родам назначаются и выплачиваются ему страхователем по одному из последних мест работы (службы, иной деятельности) по выбору застрахованного лица (ч.2 ст.18 закона о пособиях по временной нетрудоспособности).
В случае если расчет пособия по беременности и родам будет произведен по одному из последних мест работы по выбору женщины (по одному листку нетрудоспособности), то необходимо предоставить справку от другого страхователя о том, что назначение и выплата данного пособия этим страхователем не осуществляется.
Основанием для назначения пособия по беременности и родам служит листок нетрудоспособности для работающих женщин (медицинская справка установленной формы - для учащихся и военнослужащих), которым оформляется отпуск по беременности и родам.
Страхователь осуществляет выплату пособия по беременности и родам в порядке, установленном для выплат застрахованным лицам заработной платы, т.е. либо из кассы организации, либо путем перечисления на счет работника.
Работодатель назначает пособие в течение 10 календарных дней со дня обращения за его получением с необходимыми документами.
Если женщина была уволена в связи с ликвидацией организации или прекращением деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, то листок нетрудоспособности, а также выписка из трудовой книжки о последнем месте работы, заверенная в установленном порядке, и справка из службы занятости о признании женщины нетрудоспособной представляются в орган социальной защиты населения по месту жительства. В этом случае выплата пособия осуществляется не позднее 10 дней с даты приема заявления со всеми необходимыми документами органом социальной защиты населения через организацию федеральной почтовой связи, кредитной организации, указанную получателем пособия, ежемесячно.
С пособием по беременности и родам тесно связано единовременное пособие женщинам, вставшим на медицинский учет в ранние сроки беременности. Таким образом, женщины, вставшие на учет в медицинском учреждении (государственном, муниципальном или платной медицинской консультации) в ранние сроки беременности (до 12 недель), имеют право одновременно с оформлением пособия по беременности и родам оформить дополнительное единовременное пособие.
Цель пособия - охрана здоровья женщины, готовящейся стать матерью и ее будущего ребенка. Для повышения рождаемости, улучшения охраны здоровья женщин в репродуктивном возрасте это пособие имеет особую социальную значимость.
Пособие назначается и выплачивается по месту назначения и выплаты пособия по беременности и родам. Для получения пособия нужно предоставить справку из женской консультации или другого медицинского учреждения, поставившего женщину на учет в ранние сроки беременности. Такая справка предоставляется вместе с листком нетрудоспособности. Данное пособие выплачивается одновременно с выплатой пособия по беременности и родам.
Заключение
Исходя из вышеизложенного можно сделать следующие выводы. социальные пособия - это выплаты, производимые гражданам в установленных законом случаях ежемесячно, периодически или единовременно, с целью возмещения полностью либо частично временно утраченного заработка или оказания материальной поддержки.
Исходя из этого определения вытекает определение государственных пособий гражданам, имеющим детей. Государственные пособия, гражданам, имеющим детей - единая система государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением, воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.
Денежные выплаты, предоставляемые в связи с материнством, отцовством и детством, можно разделить по их целевой направленности на два основных видах, а именно: направленные на оказание помощи гражданам в воспитании и содержании детей либо на возмещение лицу заработка, которого он лишился в силу осуществления этих обязанностей.
Также государственные пособия для семей с детьми обладают определенными принципами.
Социальные пособия выплачиваются из средств страховых внебюджетных фондов и государственного бюджета (федерального и регионального).
Правовые основы регулирования вопросов, связанных с обеспечением пособиями граждан, имеющим детей, на сегодняшний день закреплены в двух Федеральных законах: «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» и «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».
В соответствии с Законом о детских пособиях в Российской Федерации установлены следующие виды государственных пособий гражданам, имеющим детей:
пособие по беременности и родам;
единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинские учреждения в ранние сроки беременности;
единовременное пособие при рождении ребенка;
ежемесячное пособие по уходу за ребенком;
ежемесячное пособие на ребенка;
единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью;
единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.
Порядок назначения и выплаты указанных государственных пособий установлен Минздравсоцразвития РФ.
Порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка устанавливается законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ.
Список использованной литературы
1.Конституция Российской Федерации. Гимн Российской Федерации. Герб Российской Федерации. Флаг Российской Федерации. - М.: Издательство «Омега-Л», 2012. - 63 с.
.Концепция демографического развития Российской Федерации на период до 2015 года, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 24.09.2001 № 1270-р//Российская газета № 202, 17.10.2001
.Федеральный закон от 16.07.1999 г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования»// "Собрание законодательства РФ", 19.07.1999, N 29, ст. 3686
.Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством"// "Собрание законодательства РФ", 01.01.2007, N 1 (1 ч.), ст. 18.
.Федеральный закон от 19.05.1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»// "Собрание законодательства РФ", 22.05.1995, N 21, ст. 1929
.Захаров М.Л. Право социального обеспечения России: учебник для вузов. - М.,2006
.Корсаненкова Ю.Б. Социальные пособия семьям с детьми и иные меры их социальной поддержки в России: учебное пособие. - М.,2011
.Право социального обеспечения: учебник/ Отв. ред. К.Н. Гусов. - М., 2009
.Право социального обеспечения: учебник для бакалавров /Отв. ред. Е.Е. Мачульская. - М., 2014.
.Право социального обеспечения: учебник для вузов/ Под. ред. Ю.П. Орловского. - М.2014
.Право социального обеспечения: учебник для бакалавров/ Сулейманова Г.В. - М.,2013
.Право социального обеспечения: учебник для бакалавров/Отв. ред. Э.Г. Тучков. - М.,2014.