Билет 1.
Здесь рано складывается шумерская цивилизация с высоким уровнем земледелия. Здесь рано сложились догосударственные формы, которые привели к развитию городов, ремесла и земледелия. Очень рано возникают особо сильные города, Вавилон, который объединил и захватил регион Шумера и Акада. К 18 столетию до н.э. Вавилон становится главной силой объединения городов Междуречья. Вавилон во время правления Хаммураппи становится империей, в состав которой вошли города Междуречья (реки Тигра и Евфрата). К 7 - 6 векам до н.э. возникает Ново-вавилонское царство и в 3 веке до н.э. прекращает своё существование.
Социальная структура: светская и церковная знать. Чиновничество, профессиональное воинство, сельские общинники, ремесленники, купцы и торговцы, рабы.
Разделение свободных людей на две категории: авилум (сыны человека - свободное, полноправное состояние) и мушкенум (либо отпущенные на волю рабы, либо подданные). Положение крестьянина-общинника было тяжелым: они закладывают свои земельные участки ростовщикам, жену и детей (если нет другого имущества); арендуют чужую землю.
Основное место в обществе занимали жрицы-женщины и жрецы-мужчины, ораторы, но они не упоминаются в законнике Хаммурапи. Сформировалось особое сословие писцов - особая категория бюрократов. Обучение в школах велось жрецами.
Верховенство Палаты Общин было чётко установлено в начале XX века. В ХХ веке либералы перестали быть одной из основных партий страны,уступив это место лейбористам. В Англии сохраняется двухпартийная система.сущность которой заключается в господстве на выборах двух основных партий.
Общим правилом было положение: финансы есть компетенция нижней палаты.
1911 год Акт о парламенте:
всякий билль, который спикер палаты общин найдет «финансовым», идет на подпись королю, минуя палату лордов;
всякий иной билль (публичный закон), если он отклонен палатой лордов, возвращается в палату общин для нового голосования. Будучи подтвержденным и вновь отклоненным трижды (в течение двух лет), этот билль направляется на подпись королю, минуя палату лордов.
всякое свидетельство (о качестве билля), выданное Спикером палаты общин окончательно во всех отношениях и не может быть оспариваемо ни перед каким судом.
16 декабря 1949 года Закон об изменении Акта о парламенте:
изменение срока рассмотрения и отклонения публичного закона Палатой лордов с двух лет до 1 года; с 3 сессий до 2;
данный закон именовался «Закон о Парламенте» и рассматривался с Актом о парламенте 1911 г. как один закон.
Акт о палате лордов 1999 года отменил автоматическое право наследственных пэров на место в высшей палате, за исключением 92 пэров.
Билет 2.
У вторгшихся во втором тысячелетии в Индостан ариев, разрушивших существовавшую на севере полуострова Хараппскую цивилизацию, еще существовал родовой строй, основной ячейкой которого был родовой союз - гана. Со временем на смену общине, основанной на кровном родстве, пришла сельская (соседская) община, в которую вошло ассимилированное местное население. Сельская община оказала большое влияние на общественный и государственный строй Древней Индии.
Своеобразие общественного строя Древней Индии определялось системой варн и первоначально относительно неразвитой формой рабовладения. Сельская община распалась на четыре группы: первые две состояли из лиц, не занятых в процессе производства (жрецы-брахманы и кшатрий, воины и управители), а в другие две входили свободные общинники, земледельцы и скотоводы, купеческое сословие (вайшьи) и зависимые представители покоренных племен (шудры). В наиболее бесправном положении находились лица, не входившие ни в одну из варн (неприкасаемые).
Основным источником права Древней Индии являлись законы Ману, состоявшие из 12 глав, 2685 статей, написанных в форме двустиший.
В древнеиндийском праве получил развитие институт частной собственности. Были установлены семь законных способов приобретения имущества: наследование, получение в качестве дара, находки или приношений, покупка, завоевание, ростовщичество, исполнение работы.
Договор мог быть заключен дееспособным членом общества, основываться исключительно на добровольном согласии сторон.
Древнеиндийская семья характеризовалась исключительной патриархальностью. Главе семьи принадлежало все ее имущество, он обладал правом наказывать членов семьи. Женщина занимала явно приниженное положение. Смешанные браки (браки представителей различных варн) запрещались или ограничивались.
За деяния, направленные против царя или государственной власти, применялась смертная казнь. Сурово карались различные посягательства на частную собственность (уже дифференцировались такие виды хищений, как грабеж и кража). Выделялись преступления против отдельных лиц: убийство, нанесение телесных повреждений, оскорбление. Тяжесть наказания была связана с варновой принадлежностью потерпевшего и преступника. Помимо смертной казни применялись такие жестокие наказания, как отсечение ног, языка, пальцев, клеймение, обращение в рабство.
В древнеиндийском судопроизводстве не было различий между гражданским и уголовным процессами. Практиковалось обращение к «ордалии» (божьему суду).
Новый король Яков 2-ой вступил на престол в 1685 г. он открыто проводил антибуржуазную политику, и парламент,хотя и состоял преимущественно из тори, не стал его поддерживать. В этих условиях тори и виги пошли на компромисс и,объединив свои силы,совершили "Славную революцию". В результате этого события в 1689 г. на английский престол был возведен штатгальтер Нидерландов Вильгельм Оранский. С этого момента в Англии утвердилась конституционная монархия.
Издается "Билль о правах" 1689 г.,который требовал отмены права короля вмешиваться в законодательную область,судебные и финансовые отношения,ввести свободные парламентские выборы,свободу слова в парламенте и т.д. Билль утвердил строго ограниченную монархию с верховенством Парламента.
Билет 3.
К классическому периоду (V - IV вв. до н. э.) относится расцвет древнегреческого рабовладельческого общества, полисного строя. На базе развитого ремесла, торговли и мореплавания, в обстановке острой внутриполитической борьбы в Афинском государстве утвердился наиболее прогрессивный для того времени государственный строй античной рабовладельческой демократии. Законодательная власть принадлежала Народному собранию, исполнительная - Совету пятисот и магистратам, судопроизводство осуществлялось в суде присяжных (гелиэе), выбираемых из граждан по жребию.
Основные этапы развития Афинской демократии: Соломон, Клисфен:
Целью реформ было примирение интересов враждующих групп свободных людей.
Солон провел сисахфию — реформу долгового права. Задолженность бедняков эвпатридам была объявлена недействительной, тем самым отменялось долговое рабство для афинян.
Вторая реформа Солона - все граждане были разделены по имущественному положению на четыре класса, все граждане получали право избирать и быть избранными в созданный Солоном судебный орган - гелиэю (суд присяжных)
Чтобы компенсировать эвпатридам потерю их политических привилегий, Солон создает новый орган управления - Совет четырехсот.
Победа демоса была закреплена в 509 г. до н.э. реформами Клисфена.
Клисфен разделил Афины на 10 территориальных фил (округов). Вместо Совета четырехсот Клисфен создает Совет пятисот (по 50 человек от каждой филы). Несколько позже на основе того же принципа был создан еще один орган управления - коллегия 10 стратегов, которые со временем стали высшими должностными лицами государства.
Акт об устроении(о престолонаследии) 1701 г. - закрепил следующие положения:
1) короли должны быть протестантами.
2) вводится принцип контрассигнатуры - король царствует,но не правит -> вводится должность премьер-министра.
3) утверждается принцип несменяемости судей.
По данному положению все акты,издаваемые королем,были действительны только при наличии подписи премьер-министра.
Помимо определения порядка престолонаследия в Акте было закреплено, что по королевскому помилованию нельзя приостанавливать производство по возбуждённому палатой общин обвинению, а в судебной системе была провозглашена несменяемость судей (невозможность их смещения со своей должности по распоряжению монарха; снятие с должности совершившего проступок судьи стало возможным лишь по решению обеих палат парламента).
Билет 4.
По форме правления в Афинах сложилась рабовладельческая, демократическая республика. Система органов Афин:
Народное собрание (из свободных афинских граждан, без чужих и рабов); созывалось 4 раза в год - законодательный орган;
Совет пятисот - все афинские граждане по жребию;
Гелиэя - судебный орган, все решения народного собрания требовали утверждения в гелиэя.
Коллегия 10 стратегов - окончательно устранила ареопаг.
В 462 году до н. э. афинская демократия, руководимая Эфиальтом, провела закон о лишении ареопага всех политических функций.
Всей совокупностью прав и привилегий пользовались (по закону Перикла) только те лица (мужского пола), у кого и отец и мать были природными и полноправными гражданами Афин. Гражданство приобреталось с 18-тилетнего возраста: Затем в течение двух лет юноша проходил военную службу. С 20 лет ему разрешалось участвовать в народном собрании. Гражданин оставался военнообязанным до 60-летнего возраста.
Раб был только вещью, ее живым подобием. Его можно было продать и купить, отдать внаем. Он не мог иметь семью. Единственное, что закон запрещал хозяину,- убийство раба.
Женщины не имели ни политических, ни гражданских прав. После свадьбы законным представителем жены становился муж.
Афинский государственный строй V века до н. э.. основные принципы: народоправство; выборность; коллегиальность и подотчетность властей; суд присяжных.
Верховный орган Афин - народное собрание; созывалось 4 раза в месяц. Главными участниками собраний были, конечно, жители самого города. Кворум (не менее 6000 человек) требовался только при решении особых вопросов, например, об остракизме. В обыкновенное время собиралось две-три тысячи человек и менее.
Гелиэя - решала вопрос о наделении правами гражданства; наблюдала за законностью замещения должностей; утверждала международные договоры; участвовала в законодательстве, а также судила по политическим, религиозным и многим другим делам. Состояла из 100 000 человек (избирались жребием по 600 человек от каждой филы; составлялось 10 судебных коллегий по 501 человеку каждая; состав коллегии определялся жребием в самый день суда)
Совет пятисот - дела непосредственного управления, внешние сношения, финансы. Исполнительную власть Совет делил с двумя коллегиями - стратегов и архонтов.
Раз в месяц в Афинах созывалось особое народное собрание, считавшееся главным - проверка деятельности властей; решалось, была ли эта деятельность правильной.
Все должностные лица избирались сроком на год без права переизбрания (исключение - коллегия стратегов).
Афинский морской союз - возник после греко-персидских войн, в которых Афинам выпало на долю сыграть роль спасителя Греции. Воспользовавшись обстоятельствами, опираясь на свою военную мощь, Афины навязали многим другим полисам и островным республикам греческого мира военный и политический союз. Афины взяли на себя оборону объединившихся государств (их было около 200) с тем, однако, что последние будут оплачивать военные расходы. Союзная казна была сосредоточена на острове Делос, и распоряжались ею по общему согласию. Но вскоре Афины добиваются бесконтрольного господства в союзе. Казна переносится в Афины, и распоряжается ею Афинское народное собрание. Союзники сделались данниками. Решения афинских властей стали для них обязательными. Деньги союза стали тратиться на великолепные постройки, на вознаграждения и подкуп афинских граждан, на содержание паразитического античного люмпен-пролетариата.
Афинская демократия - демократия для немногих и держалась она на рабстве.
Во Франции ведется война между монархистами и республиканцами. Ее содержание определялось во многом стремлением отдельных групп монархически настроенных банкиров и предпринимателей занять особо привилегированное положение в государстве.Против них выступала вся остальная Франция. Это и обусловило победу республиканцев.
В 1875 году было принято три основных закона,которые в совокупности и составили новую Конституцию страны: Конституционный закон об организации государственных властей,Закон об организации Сената и Закон об отношениях государственных властей. Эти законы установили республиканский строй во главе с президентом,парламентом как высшим законодательным ораном и парламентским правительством:
1) Президент - избирался на 7 лет,мог быть переизбран,обладал правом законодательной инциативы,опубликования законов,являлся главой вооруженных сил.
2) Законодательная власть долдна была осуществляться палатой депутатов и сенатом.
Конституционные законы ограничивались фрагментарными положениями,касающимися деятельности министров.
Билет 5.
1) Царский период (VIII - VI вв до н.э.) - с образованием поселения Рим, начинается отсчёт первого периода истории государства Рим (753 - 509 гг. до н.э.) - царский, складывается государство Рим. Значение родового собрания было невелико, особенно во время военных походов. Основная власть у царя и сената. Затем родовое собрание формируется в государственное учреждение. Источники права: Правовые обычаи; Акты римских царей; Законы 12 таблиц; Акты Сената ("Сенатус-Консульты"); Акты магистратов (Эдикты магистратов).
2) Период расцвета Римского права (классический период) - период Республики (V - I вв до н.э.). Становление и утверждение республики 509 - 27 гг. до н.э. Характеризуется борьбой плебса и патрициев. Возрастание значения частной собственности; расширение территориальных границ Римского государства, завоеванием им сначала Италии, а затем и всего Средиземноморья. Наряду с правом граждан (ins civile) появляется право народов (ins gentium), возникает и становится все более важной деятельность профессиональных римских юристов.
3) Период после классический (III - V вв.) - период Империи, который делится на принципат (I в до н.э. - IIIв н.э.) и доминат (III в н.э. - Vв н.э.). Принципат - переход от республики к монархии - царь становится первым среди равных. Доминат - абсолютная монархия, до конца римской империи. Возникает потребность в кодификации права («Дигесты», «Институции Гая»).
Реформа рекса Сервия Туллия 6 век до н.э. - в основу общественной организации Рима легли имущественный и территориальный принципы. Все свободное население Рима (члены римских родов и плебеи) - было разделено на пять имущественных разрядов. Каждый разряд выставлял определенное число вооруженных единиц - центурий (сотен). Центурии стали военной и политической единицей. Со времени реформ наряду с куриатными народными собраниями стали созываться народные собрания по центуриям (центуриатные собрания), где каждая центурия имела один голос.
Деление свободного населения по территориальному принципу: было образовано 4 городских и 17 сельских территориальных округов, за которыми сохранили старое название племен - трибы. Несколько позднее по территориальным трибам также стали созываться свои собрания (трибутные собрания), в которых каждая триба имела один голос.
Установление республиканского строя:
В Римской республике существовали три вида народных собраний - центуриатные, трибутные и куриатные. Главную роль играли центуриатные собрания - принятие законов, избрание высших должностных лиц республики (консулов, преторов, цензоров).
Сенат - сенаторы не избирались; назначались цензорами раз в пять лет. Формально сенат был совещательным органом, и его постановления назывались сенатус-консульты.