Магистратурами в Риме именовались государственные должности. Власть магистратов: высшая военная власть и право отдавать распоряжения и налагать штрафы за их невыполнение.
2 июня 1793 года якобинцы свергли жирондистское правительство. 17 июня был издан декрет,ликвидировавший все феодальные права,и повлекший за собой ряд решений,в результате которых значительная часть крестьян превратилась в свободных мелких земельных собственников. Одновременно с этим ( а также принятием новой Констиутции) проводились важные преобразования в государственном строе.
На время борьбы с контрреволюцией создалась система правления,основу которой составили учреждения,возникшие еще при жирондистах.
Высшим органом власти считался Конвент, ему принадлежало право издания законов и их толкование.
непосредственное управление страной возлагалось на специальные комитеты Конвента,прежде всего на Комитет общественного спасения и Комитет общественной безопасности.
Важное место в аппарате занимал и революционный трибунал - в нем было ускореннное судопроизводство,приговоры его считались окончательными,едиснтвенной мерой наказания виновного считалась смертная казнь.
По-прежнему огромное значение играла Парижская комунна и Революционная армия для борьбы с мятежниками.
Такие меры знаменовали явную диктатуру якобинского правительства,стремящегося контролировать все сферы общественной и политической жизни.
Билет 6.
Главным органом власти был сенат. По числу родов сенаторов было первоначально 300 человек. Назначали их особо уполномоченные лица, избранные народным собранием, - цензоры. Сенат подчинялся решениям народного собрания.
В ведении сената: распоряжение казной и наблюдение за государственным имуществом вообще; бюджет; внешние сношения; военное дело, включая назначение командующих, и т.п.
Аристократическая по своей сущности, римская республика сохраняла, многие важные институты народовластия (народные собрания). С течением времени к ним прибавился народный трибунат, служивший целям ограждения прав граждан от злоупотреблений власти.
В соответствии с реформой Сервия Туллия в Древнем Риме существовало два вида народных собраний - центуриатные (считались главными) и трибутные. Правительственная власть в римской республике складывалась из некоторого числа коллегий. Все они избирались народными собраниями сроком на год.
Важнейшее значение имели первые две коллегии: коллегия консулов и коллегия преторов. И те, и другие обладали властью "cum imperium" - командование войском, право созыва народного собрания и сената (а также председательствование в собрании и сенате), право издавать приказы и чинить суд над гражданами.
Особое положение занимали плебейские (народные) трибуны. Должность эта была учреждена около 494 года до н.э. в результате ожесточенного столкновения плебейства с патрициатом. Трибунат был строго плебейским учреждением. Трибуны имели право запрещать исполнение любых приказов, от кого бы они ни исходили (за исключением приказов диктатора). Они могли налагать вето на постановление сената.
Началом своей военной славы Древний Рим обязан народному ополчению первых веков своей истории. Каждый римский гражданин, достигший 17-летнего возраста, был обязан нести военную службу. Армия строилась на началах самой строгой дисциплины. Командующий имел право смертной казни в отношении всех своих солдат и офицеров.
Работа над Кодексом продолжалась в течение 10 лет. Он был утвержден без прений Госсоветом в январе 1810 г. и введен в силу в 1811 г.
Преступные деяния подразделяются на виды, причем в основу деления положен характер наказания: преступное деяние, которое законы карают полицейскими наказаниями, является нарушением; преступное деяние, которое законы карают исправительными наказаниями, являются проступком; преступное деяние, которое законы карают мучительными или позорящими наказаниями, является преступлением (ст. 1).
Таким образом, Кодекс устанавливает традиционную трехчленную классификацию преступных действий:
1) преступления - наиболее тяжкие преступные деяния,
2) проступки,
3)полицейские нарушения.
Публичное осуществление жестоких наказаний свидетельствует о том, что основной целью наказаний по-прежнему оставалось устрашение.
Уголовный кодекс Франции 1810г. состоит из Общей и Особенной частей. Общую часть кодекса образуют первые две книги, посвященные общим вопросам наказаний. Особенную часть составляют третья и четвертая книги - в них содержится перечень преступных деяний.
Французский Кодекс оказал заметное влияние на карательное законодательство многих стран мира - Испании, Швейцарии, отдельных германских государств и даже Японии, в которой в 1882 году вступил в силу уголовный закон, почти дословно переписанный с французского.
Билет 7.
1) Переход к империи в Древнем Риме. Установление принципата и его развитие. Эдикт Каракаллы.
1. Периодизация Период Римской империи подразделяется на:
период принципата (27 г. до н. э. -193 г. н. э.);
кризисный период (193 - 284 гг. н. э.);
период домината (284 - 476 гг. н. э.).
2. Государственный и общественный строй в период принципата Принципат - форма правления, созданная Гаем Юлием Цезарем и окончательно установленная его преемником Октавианом Августом в 27 г. до н.э.
Фактически принципат был монархией, поскольку при сохранении старых республиканских учреждений власть была сосредоточена в руках одного человека - первого сенатора, то есть принцепса. Император-принцепс соединял в своих руках полномочия всех главных республиканских магистратур: диктатора, консула, претора, народного трибуна.
Народные собрания, главный орган власти старой республики, пришли в упадок.
В эпоху принципата завершился процесс превращения государства из органа римской аристократии в орган всего класса рабовладельцев. Верхушку рабовладельческого класса составили два сословия:
сословие нобилей
сословие всадников
На самой низшей ступени социальной лестницы находились рабы. Армия в период Римской империи становится постоянной и наемной. Срок службы солдат определялся в 30 лет. Командный состав армии комплектовался из сенаторского и всаднического сословий.
Эдикт Каракаллы или «Антонинов указ» — указ римского императора Каракаллы 212 г., предоставлявший римское гражданство всему свободному населению империи. Преследовал в первую очередь фискальные цели, а именно охватить всех подданных налоговой системой и увеличить базу для комплектования армии, поскольку в легионах имели право служить только полные римские граждане.
Это масштабный кодекс гражданского права Франции, разработанный группой юристов во время правления первого консула Французской республики (затем императора) Наполеона Бонапарта.
11 августа 1800 года была создана подготовительная комиссия по кодификации при Государственном совете. Её составили четверо известных правоведов, судей высшего, Кассационного суда: Тронше,Порталис,Молевиль и Преамэне.
После подготовки первоначального варианта Комиссия провела «профессиональный» референдум: во все суды был разослан проект кодекса на обсуждение.
В течение одного года, с марта 1803 года по март 1804 года, все 36 статей кодекса были вотированы и обнародованы. Указом Наполеона 21 марта 1804 года последние статьи были введены в действие. Указ окончательно объединил всё в один кодекс, заключающий в себе 2281 параграф.
В целом, при разработке кодекса Наполеона использовались пять источников: классическое римское право,кутюмы,доктрины французских юристов,право революционного периода,работы французских просветителей - теория естественного права.
Кодекс закрепил завоевания Французской революции, стал первым подобным правовым документом европейской буржуазной эпохи.
Билет 8.
В III веке н. э. в Риме устанавливается неограниченная монархия - период домината (от "доминус" - господин).
Управление империей сосредоточивается в руках нескольких основных ведомств: государственный совет при императоре - орган, подготовлявший законопроекты и обсуждавший по поручению императора вопросы политики и ведомство финансовое. Во главе военного ведомства стоят назначенные императором генералы.
В III веке н. э. Римская империя была разделена в интересах управления на две части - Западную, со столицей в Риме, и Восточную, с центром в Константинополе (ныне Стамбул). В 395 году было произведено окончательное разделение Римской империи на две указанные части.
Административная реформа Диоклетиана - сложная внутриполитическая обстановка вынудили его в 285 году назначить себе соправителя - цезаря. Через год цезарь был объявлен Августом, с такой же, как у Диоклетиана, властью по управлению частью империи. Империя была разделена на две части - западную и восточную. Каждый из них назначал себе соправителя - цезаря. В результате возникла тетрархия, состоявшая из четырех частей, включавших 100 провинций. Рим был выделен в особую 100-ю провинцию, но город Рим перестал быть столицей империи. Константин продолжил экономические реформы Диоклетиана. Новая денежная реформа оказалась более удачной и привела к стабилизации денежного обращения. Упорядочение налогообложения еще более усилило прикрепление ремесленников к земле и профессии. Эдиктами Константина ремесленные коллегии были превращены в наследственные, а постановлением (конституцией) "О беглых колонах" 332 года беглые колоны возвращались на свои участки и должны были работать закованными в цепи как рабы. Лица, укрывавшие беглых колонов, в наказание должны были выплачивать налоги за них.
Завершена была и административная реформа Диоклетиана. Хотя тетрархия была упразднена, в каждой из двух частей империи было образовано по две префектуры, управлявшиеся префектами, обладавшими гражданской властью. В 313 году императорским эдиктом христианство было признано равноправным с другими религиями, существовавшими в империи, а затем, после крещения Константина в 337 году, - государственной религией.
На президентских выборах 1932 года победил Франклин Делано Рузвельт - кандидат от демократической партии. Новый президент выступилёс развернутой программой по выходу из кризиса, получившей известность как "Новый курс".
Спешно был принят ряд законов:
- Закон от 16 июля 1933 года,в соответствии с которым вся промышленность была разделена на 17 групп,деятельность каждой из которых регулировалась составленными в срочном порядке нормативными актаи - кодексами честной конкуренции.
- Закон от 12 мая 1933 года наделял правом регулирования цен на продукции сельского хозяйства и доведения их до уровня начала 20 века.
- Меры предпринимаются и по борьбе с безработицей: Администрация развития общественных работ направляла безработных в трудовые лагеря,занимавшиеся строительством,ремонтом дорог и т.д.
- Закон Вагнера,принятый в 1935 году,легализовал деятельность профсоюзов.
- Закон о социальном обеспечении,принятый все в том же 1935 году,создал Управление по социальному страхованию - пенсии,например,должны были выплачиваться по старости граждана США,отвечавшим цензу оседлости и достигшим 65-летнего возраста,при условии,если его заработок запериод с 31 декабря 1936 года по достижение 65-летнего возраста не превышал 3 тыс. долларов.
Билет 9.
1. Период цивильного (квиритского) права - Царский период (VIII - VI вв до н.э.) - Основная власть у царя и сената. Затем родовое собрание формируется в государственное учреждение. Источники права: Правовые обычаи; Акты римских царей; Законы 12 таблиц; Акты Сената ("Сенатус-Консульты"); Акты магистратов (Эдикты магистратов).
2. Период расцвета Римского права (классический период) - период Республики (V - I вв до н.э.). Характеризуется борьбой плебса и патрициев. Наряду с правом граждан (ins civile) появляется право народов (ins gentium), возникает и становится все более важной деятельность профессиональных римских юристов. Источники права: кривитское право - действовало на основании 12 таблиц, его юрисдикция распространялась только на граждан Рима. Преторское право - система частного права, сложившееся на основе решении преторов, определялось участниками правового регулирования, круг субъектов значительно расширялся.
3. Период после классический (III - V вв.) - период Империи, который делится на принципат (I в до н.э. - IIIв н.э.) и доминат (III в н.э. - Vв н.э.).
Законы XII таблиц - первая римская кодификация восходит к середине V столетия до н. э. Написаны на 12 деревянных досках, выставлявшихся на городской площади; были в основе записью обычного права. Больше всего в ней нуждались плебеи (для защиты от произвола патрицианских судей).
От слова "цивитас" (город), право Таблиц называли "цивильным", то есть принадлежащим данной совокупности граждан; от слова "квирит" (как называли себя сами римляне) - "квиритским".
Четко проведенное разделение вещей на две категории: res mancipi - земля, рабы, рабочий скот; res пес mancipi - все остальные вещи.
Отчуждение res mancipi должно было совершаться в строго установленной форме - mancipatio (манципация) - производилась следующим образом. Продавец и покупатель приглашали не менее пяти свидетелей и весодержателя. Покупатель касался рукой купленной им вещи ("хватал раба"), говоря при этом: "Я утверждаю по праву квиритов, что этот раб принадлежит мне и я купил его за эту медь". Пропуск слова в формуле покупки, отсутствие хотя бы одного из пяти положенных свидетелей, какое-нибудь упущение в обряде были достаточными основаниями для признания сделки недействительной.
Все другие вещи переходили из рук в руки совершенно свободно. Потому и говорили о них: "вещи, не нуждающиеся в манципации" res пес mancipi.
Долговое рабство, узаконенное ХП таблицами, отмечалось крайней суровостью. Договор займа, по которому средством обеспечения являлись "мясо и кровь" должника, назывался в Риме nexurn (кабала). По способу заключения нексум походил на манципацию (свидетели, медь, формула).