Курсовая работа (т): Инновационный потенциал региона

Инновационный потенциал региона

Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральное государственное автономное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Российский государственный профессионально-педагогический университет»

Факультет экономики и управления

Курсовая работа по дисциплине Региональная экономика и управление:

Инновационный потенциал региона

Выполнил: студентка гр.ГМУ-402

Черепанова А.С.

Проверил: д.э.н., профессор

Мокроносов А.Г.

Екатеринбург

Содержание

Введение

Глава 1. Теоретико-методологические аспекты инновационного потенциала и оценки его эффективности

.1 Теоретические основы инновационного потенциала: понятие, структура, компоненты

.2 Оценка эффективности инновационного потенциала региона

Глава 2. Инновационный потенциал Свердловской области

.1 Характеристика инновационного потенциала Свердловской области

.2 Основные направления развития инновационной деятельности в Свердловской области

Глава 3. Разработка рекомендаций по повышению инновационного потенциала региона

Заключение

Библиографический список

Введение

Сохранение и развитие научно-технического, технологического и производственного потенциала являются приоритетными направлениями государственной политики <#"823290.files/image001.jpg">

Рис. 1. Характерные отличительные свойства инновации

«Потенциал (лат. potentia - сила) в широком смысле - средства, запасы, источники, которые могут быть использованы для решения какой- либо задачи, достижения, определенной цели, возможности отдельного лица, общества, государства в определенной области» [12, стр 65]

Существует множество определений инновационного потенциала:

1.      «Инновационный потенциал - совокупность различных видов ресурсов, необходимых для осуществления инновационной деятельности». [14, стр 12]

.        В концепции развития инновационной деятельности в Свердловской области на 2002-2010 годы записано: «Инновационный потенциал Свердловской области - совокупность научно-технических, материально-финансовых, кадровых, институциональных и иных ресурсов региона, которые могут быть использованы для инновационной деятельности» [2]

.        «Инновационный потенциал представляет собой совокупность инновационных ресурсов, представляемых в виде продукта инновационной деятельности в производственной сфере, т.е. включает в себя коммерциализацию научно-технических разработок. В современной экономической науке категория «инновационный потенциал» и «научно-технический потенциал» (НТП) находятся на одном уровне. Однако в инновационном потенциале содержится реализация научно-технического прогресса. В самом общем виде НТП отождествляется с экономическими ресурсами, которыми располагает общество для научно-технической деятельности, обесᴨечивающей создание новой и совершенствование выпускаемой продукции, интенсивное развитие производства, изменение характера труда, повышение эффективности общественного воспроизводства. Главная мысль этого определения - неразрывная связь научно-технического потенциала с развитием производительных сил общества. Также следует отметить, что инновационный потенциал - это своего рода характеристика способности системы к изменению, улучшению, прогрессу.

Некоторые исследователи представляют структуру инновационного потенциала как «единство трех его составляющих: ресурсной, внутренней и результативной, которые сосуществуют взаимно, предполагают и обуславливают друг друга и проявляются при использовании как его триединая сущность»

.        «Под инновационным потенциалом понимается количество экономических ресурсов, которые в каждый конкретный момент общество может использовать для своего развития. Эти ресурсы распределяются между тремя основными секторами (сегментами, направлениями) макросистемы: научно-техническим, образовательным, инвестиционным. В результате этого распределения формируются: научно-технический потенциал (сегмент или комплекс), образовательный потенциал (сегмент или комплекс), инвестиционный потенциал (сегмент или комплекс). Совокупность названных сегментов и формирует инновационный потенциал макросистемы». [7, стр 14]

Для наглядности представим множество определений в таблице:

Современный этап технологического развития на основе инноваций определяется рядом характерных особенностей:

1.      Ускорение технологических сдвигов в экономике, обусловленное сокращением жизненного цикла технологии. Более совершенные технологии уменьшают сроки проектирования и изготовления продукции в 1,5-2 раза, что стимулирует выпуск на рынок все более совершенных моделей техники для наиболее полного удовлетворения потребностей человека.

2.     Рост скорости распространения и масштабов использования новых разработок. В условиях глобализации и развития интернет-технологий диффузия новых знаний осуществляется в максимально короткие сроки, обеспечивая доступ к новым технологическим решениям широкому кругу пользователей.

3.      Высокий уровень коммерциализации исследований. Увеличение числа прикладных разработок. Предпринимательский характер работы научно-исследовательских центров и вузовской науки. Превалирование коммерческой направленности исследований.

.        Активное участие государства в управлении инновационными процессами. Рост влияния государства на рынке высоких технологий подтверждается систематическим увеличением государственных бюджетных расходов на сектор НИОКР.

Ключевое значение государственного стимулирования технологического развития и формирования инновационной экономики определяется объективными свойствами инновационных процессов: высоким риском, связанным с внедрением инноваций, зависимостью инновационной активности от общего инновационного климата - степени развития научной среды и состояния инновационной инфраструктуры, большой капиталоемкостью научных исследований и опытно-конструкторских работ по созданию новых технологий, высокими требованиями к научно-технической квалификации кадров, необходимостью правовой защиты интеллектуальной собственности и т.п. На сегодняшний день успех в глобальной конкуренции предприятий, организаций, отраслей, регионов напрямую связан с государственной структурной, научно-технической и инновационной политикой.

Эффективность государственного управления технологическим потенциалом подтверждается созданием благоприятных условий для осуществления инновационной деятельности субъектами хозяйствования, выстраивание действенных организационно-экономических механизмов воспроизводства технологических новшеств

Сокращение жизненного цикла технологии, глобализация обуславливает рост масштабности использования новых разработок, увеличение затрат на исследования, увеличение роли подготовки высококвалифицированных специалистов

Структура инновационного потенциала может быть представлена единством трех его составляющих (ресурсной, внутренней и результативной), которые сосуществуют взаимно, предполагают и обуславливают друг друга и проявляются при использовании как его триединая сущность. (Рис. 2)

Рис. 2. Структура инновационного потенциала

Ресурсная составляющая инновационного потенциала является своего рода «плацдармом» для его формирования. Она включает в себя следующие основные компоненты, имеющие различное функциональное назначение: материально-технические, информационные, финансовые, человеческие и другие виды ресурсов. Так, материально-технические ресурсы, являясь «вещественной основой, определяют технико-технологическую базу потенциала, которая впоследствии будет влиять на масштабы и темпы инновационной деятельности». В свою очередь сами они формируются в отраслях, изготавливающих средства производства, которые путем применения новых технологий закладывают в них потенциальные возможности, реализуемые или нереализуемые впоследствии. [10, стр 9]

Следующая компонента ресурсной составляющей - информационный ресурс (такие ее активные формы, как базы знаний, модели, алгоритмы, программы, проекты и т.д.). Данный вид ресурсов, в отличие от прочих, практически неисчерпаем. С развитием общества и активизацией использования знаний запасы информационного ресурса не уменьшаются, а напротив, увеличиваются. При этом этот самый вид ресурсов не самостоятелен и сам по себе имеет лишь потенциальное значение, только объединившись с другими ресурсами - опытом, трудом, квалификацией, техникой, технологией, энергией, сырьем, он появляется в «кинетике» как движущая сила инновационного потенциала. Финансовые ресурсы входят в состав ресурсной составляющей инновационного потенциала как органическое единство наличных ресурсов и неиспользованных возможностей их альтернативного вложения. Итак, они характеризуются совокупностью источников и запасов финансовых возможностей, которые есть в наличии и могут быть использованы для реализации конкретных целей и заданий. При этом объем финансовых ресурсов отображает финансовую мощь, способность системы принимать участие в создании материальных благ и предоставлении услуг. Однако, помимо обеспечивающей функции, финансовые ресурсы выполняют и страховую функцию, непосредственным образом дублируя, а также измеряя в денежных единицах материально-технические, информационные, человеческие и другие ресурсы, входящие в состав инновационного потенциала.

Следующей компонентой ресурсной составляющей инновационного потенциала является человеческий ресурс (капитал, фактор), который не просто выполняет обеспечивающую функцию (как все предыдущие), а выступает главной креативной силой, так как все рождается именно в головах людей. Это совокупность проинвестированных общественно целесообразных производственных и общечеловеческих навыков, знаний, способностей, которыми владеет человек, которые ему принадлежат, неотделимы от него и практически используются в повседневной жизни.

Второй составляющей инновационного потенциала является внутренняя составляющая - так называемый «рычаг», обеспечивающий дееспособность и эффективность функционирования всех предыдущих элементов. В целом, указанная составляющая характеризует возможность целенаправленного осуществления инновационной деятельности, т.е. определяет способность системы на принципах коммерческой результативности привлекать ресурсы для инициирования, создания и распространения различного рода новшеств. Итак, внутреннюю составляющую можно охарактеризовать через процессы создания и внедрения нового продукта, обесᴨечения взаимосвязи новатора как с наукой, предоставляющей прогрессивные идеи, так и рынком, потребляющим готовый продукт, а также методы и способы управления инновационным процессом. [10, стр 10]

Третьей составляющей инновационного потенциала является результативная составляющая, которая выступает отражением конечного результата реализации имеющихся возможностей (в виде нового продукта, полученного в ходе осуществления инновационного процесса). Итак, она - своего рода целевая характеристика инновационного потенциала.

Важность этой составляющей и целесообразность обособленного выделения подтверждается тем, что ее увеличение, в свою очередь, способствует развитию остальных составляющих (например, ресурсной). Другими словами, результативная составляющая, сама являясь результатом количественного и качественного изменения, несет в себе потенциальные возможности вывода на новый уровень функционирования, как инновационного потенциала, так и системы в целом.

Тесная взаимосвязь ресурсной, внутренней и результативной составляющих инновационного потенциала определяют необходимость выявления на практике их оптимального соотношения (исходя из роли и значимости, которую они играют <#"823290.files/image003.jpg">

Рис. 3. Доля населения с высшим образованием в городах Свердловской области. (Росстат. 2010г.)

В регионе работает 51 отраслевой научно-исследовательский и проектный институт (более 11 тыс. сотрудников).

Сегодня в сфере науки и научного обслуживания работают около 30 тыс. человек, что составляет 2% от численности экономически активного населения Свердловской области.

Научные исследования и разработки выполняют 20,5 тыс. человек, из которых высшее образование имеют 63%, среднее профессиональное - 16% специалистов.

Общая численность высококвалифицированных научных работников, профессионально занятых исследованиями и разработками в настоящее время составляет более 9 тыс. человек, порядка 2,6 тыс. из них имеют ученую степень кандидата и доктора наук.

Исследователи составляют большую часть персонала, занятого исследованиями и разработками в Свердловской области. (Рис. 4)

Рис. 4. Распределение персонала, занятого исследованиями и разработками в Свердловской области по категориям, % (Росстат)

В настоящее время в составе научных работников Свердловской области 27 действительных члена РАН - академика, 46 член-корреспондент РАН.

Меры государственной поддержки ученых и студентов:

Ø  ежегодное вручение стиᴨендий Губернатора Свердловской области для студентов и аспирантов,

Ø  ежегодное проведение областного конкурса научно-исследовательских работ студентов;

Ø  с 2004 года учреждены Премии Губернатора Свердловской области для молодых ученых (8 премий по 100 тыс.руб. каждая).

Ø  разработанна Программа поддержки молодых ученых.

Ø  Ежегодное проведение конкурса «Научный Олимп» [3]

. Финансирование инновационной деятельности на территории Свердловской области

Согласно методологии Федеральной службы государственной статистики, внутренние затраты на исследования и разработки - выраженные в денежной форме фактические затраты на выполнение научных исследований и разработок на территории страны (включая финансируемые из-за рубежа, но исключая выплаты, сделанные за рубежом). Их оценка базируется на статистическом учете затрат на выполнение исследований и разработок собственными силами организаций в течение отчетного года независимо от источника финансирования. По итогам 2010 года на исследования и разработки Свердловская область потратила более 12,5 млрд рублей, что соответствует пятому месту среди инновационно активных регионов. Лидером по данному показателю является Москва с результатом 194,4 млрд рублей.

Распределение затрат на исследования и разработки по видам работ в Свердловской области по итогам 2010 года представлено на рис. 5

Рис. 5. Распределение затрат на исследования и разработки по видам работ в Свердловской области по итогам 2010 года (Росстат)

Основным источником финансирования научных исследований и разработок в Свердловской области является государство. Наибольшую долю составляют средства государственных организаций - 33,48% и средства бюджетов всех уровней - 23,55%. Следующим по значимости источником финансирования являются собственные средства организаций, осуществляющих эти научные изыскания, - 23,03%. На третьем месте - средства предпринимательского сектора с результатом 16,55%.

. Инновационная инфраструктура.

В процессе оценки инновационной инфраструктуры региона рассматривались следующие основные элементы: бизнес-инкубаторы, технопарки, инновационно-технологические центры, центры трансфера технологий, центры коллективного пользования, инновационная инфраструктура крупнейших вузов Свердловской области и Уральского отделения Российской академии наук (УрО РАН). Основой для анализа послужили данные Национального центра по мониторингу инновационной инфраструктуры научно-технической деятельности и региональных инновационных систем, а также Инновационной карты Свердловской области, формируемой ежегодно Министерством промышленности и науки Свердловской области, а также открытые источники информации.