Статья: Кадровая обеспеченность библиотек сибирских регионов и стратегические перспективы факультета информационных и библиотечных технологий Кемеровского государственного института культуры

Кадровая обеспеченность библиотек сибирских регионов и стратегические перспективы факультета информационных и библиотечных технологий Кемеровского государственного института культуры

Морева Ольга Николаевна, кандидат педагогических наук, доцент, доцент кафедры технологии документальных коммуникаций, Кемеровский государственный институт культуры

Аннотация

В статье рассматриваются проблемы обеспеченности библиотек специалистами с высшим библио-течным образованием и возможности их решения за счет расширения подготовки библиотечных кадров в вузах культуры. Проведен анализ данных государственных статистических отчетов по форме 6-НК о кадрах общедоступных библиотек пяти регионов: Кемеровской, Новосибирской и Томской областей, Красноярского края и Республики Хакасия, выявлена образовательная и возрастная структура кадрово-го состава государственных и муниципальных библиотек. Проанализированы статистические данные об образовательном уровне кадров вузовских библиотек, представленные методическим объединени-ем библиотек вузов Западной Сибири. Анализ показал низкий уровень обеспеченности выпускниками высшей библиотечной школы почти всех библиотек рассматриваемых сибирских регионов. Исклю-чение составляют только областные библиотеки Кузбасса, которые являются давними и надежными партнерами факультета информационных и библиотечных технологий КемГИК и постоянными базами практики студентов очной формы обучения. Для дальнейшего совершенствования образовательных программ, долгосрочного планирования и оптимальной организации подготовки библиотечных кадров в КемГИК необходимо использовать стратегию развития образовательных услуг, ориентируясь на три категории библиотечных кадров: 1) работников с общим средним и непрофильным средним специаль-ным образованием, которых следует привлекать к обучению на основе полной программы бакалавриата; 2) специалистов со средним библиотечным образованием с обучением по сокращенной программе ба-калавриата; 3) сотрудников с высшим небиблиотечным образованием, для которых, помимо магистер-ских программ, следует адаптировать и программу бакалавриата с упором на изучение специальных дисциплин. В территориальном плане необходимо применять стратегии усиления своих позиций на рынке образовательных услуг Кемеровской области, а также стратегии расширения географических границ рынка своих услуг за счет других сибирских регионов, активно вовлекая в партнерские взаи-модействия государственные и муниципальные библиотеки Новосибирской и Томской областей, где подготовка по направлению «Библиотечно-информационная деятельность» на бюджетной основе не ведется уже несколько лет.

Ключевые слова: библиотечные кадры, библиотеки Сибири, высшее библиотечное образование, факультет информационных и библиотечных технологий, Кемеровский государственный институт культуры, стратегии подготовки библиотечных кадров.

Abstract

Human resources of libraries in the Siberian regions and strategic prospects of the faculty of information and library technologies of the Kemerovo state institute of culture

Moreva Olga Nikolaevna, PhD in Pedagogy, Associate Professor, Associate Professor of Department of Documentary Communications Technology, Kemerovo State University of Culture

The article considers the problems of providing libraries with specialists with higher library education and the possibilities of solving them by expanding the training of library personnel in higher education institutions of culture. The analysis of statistical data on the educational and age structure of the personnel of state, municipal and University libraries of five Siberian regions. The analysis showed a low level of library provision for graduates of the higher library school of almost all libraries in the Siberian regions under consideration. To further improve educational programs, long-term planning and the optimal organization of training of library staff at KemGIK, it is necessary to use a strategy for the development of educational services, focusing on three categories of library staff: 1) employees with general secondary and non-specialized secondary special education who should be involved in training on the basis of a full bachelor's degree program; 2) specialists with secondary library education with training on a reduced bachelor's degree program; 3) employees with higher non-library education, in addition to Master's programs, it is necessary to adapt the Bachelor's program with an emphasis on the study of special disciplines. In territorial terms, it is necessary to apply strategies to strengthen their positions in the educational services market of Kemerovo Region, as well as strategies to expand the geographical boundaries of the market for their services at the expense of other Siberian regions, actively involving the state and municipal libraries of Novosibirsk and Tomsk Regions, where training in the direction of “Library and Information Activities” on a budget basis has not been conducted for several years.

Keywords: library personnel, libraries of Siberia, higher library education, Faculty of Information and Library Technologies, Kemerovo State University of Culture, library training strategies.

Проблемная ситуация

В условиях посто-янной модернизации на базе цифровых техно-логий, которую в настоящее время переживают библиотеки, актуализируется проблема их обе-спеченности высококвалифицированными ка-драми, имеющими библиотечную профессио-нальную подготовку и способными к адаптации к новым реалиям и к управлению инновацион-ными процессами в библиотечной сфере. Поэто-му кадровый вопрос является одним из ключе-вых в стратегии развития библиотечной отрасли в XXI веке [9, с. 197].

К сожалению, среди кадровых проблем библиотек сегодня выделяются две наиболее острые: 1) старение библиотечных коллективов; 2) недостаток молодых специалистов с библио-течным образованием, который компенсируется кадрами с небиблиотечным (высшим и средним специальным) и/или вообще с общим средним об-разованием [13, с. 57]. Если первая проблема при-водит к замедлению инновационных процессов в библиотеках, то вторая - к снижению их качества, так же как и качества всех продуктов и услуг би-блиотеки. Увеличение доли в библиотеках непро-фильных специалистов, не имеющих системного библиотечного образования и сформированного библиотечного профессионального сознания, вы-ступает угрозой для библиотечного социального института, переживающего свой экзистенцио- нальный кризис, когда ставится вопрос о его су-ществовании в будущем [8, с. 185-186].

Решение этой проблемы через систему до-полнительного образования и повышения ква-лификации не принесет необходимого эффекта, поскольку частичная переподготовка не дает целостного видения библиотечных процессов и не способна формировать специфическое про-фессиональное мышление, которое отличает би-блиотечных специалистов и которое необходимо в период непрерывных трансформаций библио-течно-информационных технологий. Кроме того, в нашей стране существует незначительное число библиотечных центров переподготовки кадров и их мощности достаточно лишь на несколько де-сятков библиотечных сотрудников в год [7, с. 32]. Поэтому ключевую роль в решении этой пробле-мы могут сыграть вузы культуры, осуществля-ющие обучение библиотечных специалистов по современным профессиональным стандартам, обеспечивающим качественное системное про-фильное образование.

Однако современная высшая библиотечная школа также испытывает серьезные трудности [6, с. 119]. Они связаны с падением в условиях рыночной экономики и без того невысокого пре-стижа библиотечной профессии; с введением в качестве основного профильного экзамена ЕГЭ по литературе, который выбирают очень не-многие выпускники школ; с «демографической ямой», следствием которой является объектив-но малочисленный контингент абитуриентов; со снизившимся уровнем подготовленности стар-шеклассников в результате бесконечного рефор-мирования общеобразовательной школы. Низ-кое качество набора абитуриентов приводит к большому оттоку студентов в процессе обучения [10, с. 69-70]. По оценкам специалистов, количе-ство обучающихся, а следовательно, и выпускни-ков по направлению «Библиотечно-информаци-онная деятельность» за 10 лет снизилось вдвое [11, с. 49]. Это приводит к реорганизациям кафедр и факультетов библиотечного профиля и объеди-нениям их с непрофильными подразделениями, что влечет за собой размывание библиотечного образования. Сокращение контингента студентов в условиях «подушевого финансирования» ведет к урезанию штатов преподавателей, к увеличению учебной нагрузки и количества учебных дисци-плин на одного педагога.

Сжимается и само образовательное простран-ство по библиотечному профилю. В настоящее время в Сибирском регионе подготовку библи-отекарей высшей квалификации осуществляют Алтайский, Восточно-Сибирский и Кемеровский государственные институты культуры, Омский и Томский государственные университеты, а также Новосибирский государственный педагогический университет. Однако бюджетные места выделя-ются только институтам культуры. В непрофиль-ных вузах, к которым относятся классические и педагогические университеты, в последние годы они отсутствуют совсем [1, с. 41-44].

Как видим, проблемная ситуация характе-ризуется глубоким многосторонним кризисом, преодоление которого требует долгосрочных со-вместных целенаправленных усилий библиотек, высшей библиотечной школы и органов государ-ственного управления библиотечной отраслью на федеральном и региональном уровнях.

Для определения путей разрешения про-блемной ситуации и выработки стратегических направлений развития факультета информацион-ных и библиотечных технологий (ФИБТ) КемГИК необходимо представлять реальную кадровую ситуацию в библиотеках регионов, находящихся в зоне влияния Кемеровского государственного института культуры.

Кадровая ситуация в общедоступных биб-лиотеках сибирских регионов

Для анализа выб-раны пять регионов: Кемеровская, Новосибирская, Томская области, Красноярский край и Республи-ка Хакасия. Источниками основных статистиче-ских данных о библиотечных кадрах послужили ежегодные аналитические доклады о состоянии деятельности общедоступных библиотек, кото-рые готовят методические службы центральных библиотек субъектов РФ на основе обработки све-дений, полученных из государственной статисти-ческой отчетности по форме 6-НК [2; 3; 4; 5; 12]. Государственные и муниципальные общедоступ-ные библиотеки составляют ядро региональных библиотечных систем и ориентированы на охват обслуживанием самых широких слоев населения и специалистов своего региона. Их обеспечен-ность высококвалифицированными библиотеч-ными кадрами задает качественный уровень би-блиотечной деятельности в регионе в целом.

К настоящему времени не во всех названных регионах такие доклады выставлены по итогам 2019 года, поэтому по Новосибирской, Томской областям и Красноярскому краю использованы данные 2018 года. По нашему мнению, это не мо-жет принципиально изменить картину кадровой обеспеченности, поскольку кардинальные про-цессы в этой сфере происходят довольно медлен-но и, по нашим оценкам, погрешность может со-ставлять менее 1 %.

Рассмотренные регионы неравноценны по численности библиотечных работников (табли-ца 1). Лидирует Красноярский край, который является самым большим и по территории, и по количеству муниципальных образований, а по-тому и количеству общедоступных библиотек. Следующая по численности библиотечных работ-ников Новосибирская область уступает Краснояр-скому краю в 1,5 раза. Наименее многочисленным по библиотечному персоналу из рассматриваемых регионов является Республика Хакасия, в которой количество библиотекарей государственных и муниципальных библиотек в 6 раз меньше, чем в Красноярском крае. Совокупный состав библио-течных работников по этим типам библиотек во всех регионах составляет 8352 чел.

Таблица 1. Насыщенность специалистов с высшим библиотечным образованием библиотек сибирских регионов

Рассмотрим обеспеченность этих библиотек кадрами с высшим библиотечным образовани-ем (таблица 1). Общее количество специалистов с высшим библиотечным образованием в госу-дарственных и муниципальных библиотеках пяти сибирских регионов составляет 1705 чел., то есть 20 % от их совокупного кадрового состава. Как видим, только каждый пятый библиотечный сотрудник является выпускником высшей биб-лиотечной школы. Как оценивать сложившийся уровень кадровой обеспеченности?

Если рассматривать потребность в библио-течных специалистах высшей квалификации с точки зрения качественного исполнения биб-лиотечно-информационных процессов, то, по на-шему мнению, они должны занимать все руково-дящие библиотечные должности, а также рабочие места, требующие высокого уровня профессио-нальной обученности, то есть в методической, ин-формационно-библиографической деятельности и в процессах комплектования и каталогизации. Это - необходимый минимум высококвалифици-рованных профессионалов. В идеале и обслужи-вание пользователей нуждается в таких специ-алистах. В этом случае полученный показатель даже с учетом квалификационного разделения труда в крупной библиотеке или муниципальной библиотечной системе следует расценивать как недостаточный.

В муниципальных библиотеках доля специ-алистов с высшим библиотечным образованием составляет 18,3 %. При этом характерна неравно-мерность в их дислокации в разных муниципаль-ных образованиях: имеются территории, где в муниципальных библиотечных системах трудит-ся всего 1-2 специалиста с профильным высшим образованием.