Изменения в институциональной структуре кыргызской банковской системы влияют на развитие кредитования кыргызских предприятий скорее положительно, так как приход новых сильных игроков увеличит предложение ресурсов и усилит конкуренцию среди банков. Другим не менее важным источником роста активов банковской системы в 2012 году останутся доходы от кредитования населения - на него банки будут направлять привлекаемые ресурсы в первую очередь. Кредитование предприятий будет расти более низкими темпами, исключение составит малый бизнес: здесь как ожидается, темпы роста будут сопоставимы с потребительским кредитованием. Набор корпоративных банковских продуктов вряд ли заметно изменится, но, возможно, появятся целевые программы, рассчитанные на отдельные виды бизнеса. Вероятно, что банки будут стараться упростить процедуру получения кредита, особенно в части требований к документации. Тем не менее, в ситуации возможного роста кредитных рисков не стоит ждать снижения требований по обеспечению кредитов. Ликвидность банковской системы останется на невысоком уровне, что может привлечь внимание НБКР к проблеме рефинансирования коммерческих банков. В 2012 году сохранится значимая роль коммерческих банков (на их долю приходится основная часть активов и капитала кыргызской банковской системы), при этом опережающими темпами может расти инвестиционное и ипотечное кредитование. К перспективам развития банковского сектора в целом можно отнести его консолидацию, повышение прозрачности структуры капитала средних игроков с целью выхода на международные рынки капитала или привлечения стратегических инвесторов, дальнейшую универсализацию банков (универсальные коммерческие банки с широким спектром услуг), взвешенный подход к целевым продуктам (внедрение системы подсчета доходности и эффективности), а также расширение продуктовой линейки. В условиях развития в Кыргызской Республике рыночных отношений и становления коммерческих банков возрастает роль международных банковских операций. В настоящий момент имеется несколько банков, которые ведут валютные операции с зарубежными банками, и число их неуклонно растет.
Работа с зарубежными партнерами подразумевает подключение банков Кыргызской Республики к наиболее надежной и оперативной сети международных банковских телекоммуникаций. На сегодня такой системой является сеть SWIFT. Преимущества этой системы давно сделали ее необходимым инструментом в международной банковской деятельности.
За последние два десятилетия в деятельности коммерческих банков получило развитие финансирование операций по аренде, или по лизингу (от англ. leasing - аренда). В начале 2007 года в Национальном банке Кыргызской Республики была создана рабочая группа, которая занимается разработкой закона о лизинге. Всем известно, что в экономике Кыргызской Республики сельскохозяйственное производство играет не последнюю роль. В силу исторически сложившихся обстоятельств, в агропромышленном секторе наблюдается либо отсутствие сельхозтехники, либо наличие устаревшей. В этой ситуации для развития экономики страны было бы эффективным использование лизинговых операций. Однако для коммерческих банков проведение подобного рода операций не выгодно, так как этот вид деятельности на данный момент не окупается и считается нерентабельным. Лизинговые операции можно будет проводить тогда, когда появится хорошая законодательная база по этому вопросу, и появятся долгосрочные и, главное, дешевые ресурсы. Но пока их нет. На сегодняшний день в лизинговых операциях заинтересованы те финансовые учреждения, которые сумели набрать за прошедшие годы работы определенное залоговое имущество, не нашедшее спроса, из-за высокой стоимости зданий, оборудования, на которые сегодня не находится покупателей, желающих выкупить их сразу. Миссией Национального Банка Кыргызской Республики является поддержание стабильности банковского сектора посредством проведения соответствующей надзорной политики, согласно законодательству. В его компетенции входит разработка и осуществление мер по восстановлению доверия к банковскому сектору Кыргызской Республики. Банковским сектором КР должна быть активизирована работа по расширению спектра предоставляемых банковских услуг и доступа к ним. Экономический опыт многих стран подтверждает преимущество мер государственного регулирования экономики, соединенных с целенаправленным применением рыночных механизмов конкуренции и частной предпринимательской инициативы. А также НБКР следует направить усилия на развитие системы консолидированного надзора и внедрение отдельных элементов риск-ориентированного надзора, дальнейшее совершенствование адекватной системы управления рисками, присущими банковской деятельности, совершенствование системы оценки, анализа, раннего реагирования и предупреждения рисков, дальнейшее совершенствование внутренней системы управления в коммерческих банках, в том числе корпоративного управления и т.д. Национальный банк в данных целях должен обратить внимание на следующие моменты:
1.укрепления правовой основы раннего реагирования и санации проблемных банков;
2.ограничения возможности судебного пересмотра действий Национального банка;
3.усиления правовой защиты сотрудников и агентов Национального банка.
4. должен провести работу по подготовке и внесению на рассмотрение в парламент КР проекта Банковского кодекса Кыргызской Республики, включающего нормы законов КР "О банках и банковской деятельности в КР", "О консервации, ликвидации и банкротстве банков", "О Национальном банке КР", "О банковской тайне".
А также:
1.повышение и укрепление устойчивости банковской системы;
2.создание условий для повышения качества и доступности банковских услуг;
3.создание условий для поступательного роста банковского сектора;
4.повышение роли банковского сектора в экономике Кыргызской Республики;
5.поддержание эффективности, безопасности и надежности банковской деятельности и эффективности функционирования банковского сектора;
6.повышение степени прозрачности субъектов банковского сектора Кыргызской Республики через раскрытие их финансовой отчетности, в том числе информации о качестве кредитных активов каждого функционирующего банка Кыргызской Республики;
7.создание условий для дальнейшего роста уровня финансового посредничества;
8.увеличение доли безналичных платежей и расчетов;
9.укрепление прав кредиторов и повышение уровня информированности потребителей банковских услуг.
10.усиление защиты интересов вкладчиков и других кредиторов банков;
11.повышение эффективности осуществляемой банковским сектором деятельности по аккумулированию денежных средств населения и организаций/предприятий, трансформации их в кредиты и инвестиции;
12.предотвращение использования коммерческих банков для осуществления недобросовестной коммерческой деятельности и в противоправных целях (прежде всего таких, как финансирование терроризма и легализация доходов, полученных преступным путем);
13.развитие конкурентной среды и обеспечение прозрачности в деятельности коммерческих банков;
14.укрепление доверия к банковскому сектору республики со стороны инвесторов, кредиторов и вкладчиков;
15.увеличение доступа к банковским продуктам широких слоев населения;
16.совершенствование платежной системы;
17.разрешение ситуации с проблемными коммерческими банками, находящимися в режиме консервации.
3.2 Совершенствование услуг коммерческих банков Кыргызстана
В настоящее время продолжается укрепление банковского сектора республики, и отмечается приток инвестиций в капитал банков. Деятельность Национального банка в области банковского надзора направлена на повышение устойчивости банковской системы, раннее предупреждение возникновения проблем в действующих банках, совершенствование методологии и практики банковского надзора.
Основными факторами улучшения состояния банковской системы явились: дальнейшая стабилизация макроэкономических показателей, активизация внутренних источников роста коммерческих банков и привлечение на финансовый рынок Кыргызской Республики новых инвестиций в капитал банков, в том числе и иностранных. Позитивное влияние на развитие банковской системы оказало введение со стороны НБКР в 2008 году требований по выполнению минимального размера капитала (собственных средств) и установление более жесткого подхода к оценке банковских активов.
По состоянию на 1 января 2007 года в республике действовало 20 коммерческих банков, обладающих лицензией на право проведения банковских операций, а также два филиала и три представительства иностранных банков. Головные учреждения коммерческих банков расположены в г. Бишкек, а в регионах действует 144 их филиала.
На 01.01.09 на территории Кыргызской Республики действуют 19 коммерческих банков, один филиал иностранного банка и одно специализированное банковское учреждение. Надзорные функции осуществляет Национальный банк КР. Доля иностранного капитала в капитале системы возросла к концу 2008-го года до 65%, против 40% на 01.01.2003 года. Сдерживающие факторы развития банковской системы остаются прежними. Это низкий уровень доверия населения к банкам, высокая доля наличных расчетов внутри страны, отсутствие законодательства о защите банковских вкладов граждан, экономическая отсталость ряда регионов, а также отсутствие международного суверенного рейтинга.
Важным событием для банковского сектора явилось принятие в 2008 году закона "О противодействии финансирования терроризма и легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем". Теперь сведения о всех платежах, размер которых превышает 1 млн.сом, сообщаются в специальные государственные органы.
В целом банковская система Кыргызской Республики является одной из самых динамично развивающихся сфер экономики. За 2008 год соотношение банковских активов к ВВП республики возросло до 25,0%, против 10,4% в 2002 году.
Национальный банк (в лице Управления банковского надзора) на основе такого анализа, проводимого как по отдельным банкам, так и в целом по системе коммерческих банков, может изучать ситуацию на финансовом рынке, контролировать выполнение банками установленных экономических нормативов, оценивать эффективность проводимой денежно-кредитной политики и при необходимости контролировать её.
Одной из важнейших составляющих банковского надзора является разработка и установление экономических нормативов для коммерческих банков и других финансовых учреждений.
Смысл норматива заключается в ограничении кредитного риска коммерческих банков в отношении одного заемщика или группы лиц, связанных между собой через права владения, филиалы, перекрестные гарантии и т.д. Кредитом считается любая прямая или косвенная выдача банком средств, основанная на обязательствах лица-получателя (заемщика) по возврату этих средств. Кредитный риск - это риск потерь доходов и капитала банка, возникающий в ситуации, при которой заемщик или деловой партнер не способен выполнить свои обязательства перед банком и по своей сути является частным случаем риска концентрации. Проще говоря, этот норматив является отражением известной поговорки: "Никогда не держи все яйца в одной корзине".
Заключение
Коммерческий банк - это кредитное учреждение, реализующее экономические интересы. Банковское дело - как правило, весьма выгодный бизнес, руководствующийся определенными принципами. Один из них - прибыльность. Прибыль банка образуется из разности процентов, взимаемых с клиентов и выплачиваемых им по банковским операциям, а также за счёт комиссионных сборов за оказываемые услуги.
Центральный банк (ЦБ) - это "банк банков". Он имеет дело не с населением, а с коммерческими банками. Основная функция ЦБ - предохранять банковскую систему от крушения, регулировать через предложение денег общую экономическую ситуацию в стране.
Основными функциями коммерческих банков являются:
·мобилизация временно свободных денежных средств и превращение их в капитал,
·кредитование предприятий, государства и населения,
· выпуск кредитных денег,
·осуществление расчетов и платежей в хозяйстве, эмиссионно-учредительская функция.
· консультирование, представление экономической и финансовой информации.
В любой хозяйственной деятельности всегда существует опасность потерь, вытекающая из специфики хозяйственных операций. Опасность таких потерь представляет собой коммерческий риск.
Риски делятся на два вида: чистые и спекулятивные. Чистые риски означают возможность получения убытка или нулевого результата. Спекулятивные риски выражаются в вероятности получить как положительный, так и отрицательный результат. В общем случае к рискам по произвольным банковским операциям относят кредитный, процентный, валютный, портфельный риски и риск упущенной финансовой выгоды.