Материал: Комплексные проблемы техносферной безопасности. материалы Международной научно-практической конференции. Колодяжный С.А., Небольсин В.А

зультатов решения этой проблемы зависит место нашего общества в ряду развитых в экономическом отношении стран и уровень жизни граждан [1, 2]. В условиях экономического кризиса энергосбережение становится приоритетной государственной задачей, позволяет относительно простыми мерами государственного регулирования значительно снизить нагрузку на бюджеты всех уровней, сдержать рост энергетических тарифов, повысить конкурентоспособность экономики и увеличить предложение на рынке труда [3-5].

Экономика России на современном этапе характеризуется высокой энергоемкостью. Удельная энергоемкость ВВП страны (по паритету покупательной способности) в 2,5 раза выше среднемирового показателя, в 2,8 раза выше среднего показателя по странам, входящим в организацию экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) и в 3 раза выше энергоемкости ВВП Японии (рис. 1). Причинами такого положения, кроме суровых климатических условий и территориального фактора, являются сформировавшаяся в течение длительного периода времени структура промышленного производства и нарастающая технологическая отсталость энергоемких отраслей промышленности и жилищно-коммунального хозяйства, а также недооценка стоимости энергоресурсов, не стимулирующая энергосбережение. В последние годы наметилась тенденция к снижению энергоемкости ВВП России.

Рис. 1. Характеристика энергоемкости некоторых стран

Во всем мире снижение потребления энергоресурсов является одной из важнейших задач. Это связано с тем, что мировой спрос на энергию имеет тенденцию к росту. Если такая динамика сохранится, то к 2030 году человечеству потребуется на 40-50 % больше энергии, чем сейчас. Одна из важнейших стратегических задач страны - сократить энергоемкости отечественной экономики на 40 % к 2020 г. Для ее реализации необходимо создание совершенной системы управления энергоэффективностью и энергосбережением.

Безопасное и устойчивое (антикризисное) развитие регионов в новых условиях ХХI века, возможно, достичь за счет своевременного обеспечения лиц, принимающих решения, качественной информацией о состоянии внешней и внутренней среды объекта [6].

Основные принципы политики энергосбережения в РФ включают:

-приоритет эффективного использования топливно-энергетических ресурсов;

-осуществление государственного надзора за эффективным использованием энергоресурсов;

-осуществление государственной экспертизы энергетической эффективности проектных решений [7];

-сертификацию топливо-, энергопотребляющего, энергосберегающего и диагностического оборудования, материалов, конструкций, транспортных средств, а также энергоресур-

246

сов;

-создание и широкое распространение экологически чистых и безопасных энергетических технологий, обеспечение безопасного для населения состояния окружающей среды в процессе использования топливно-энергетических ресурсов;

-реализация демонстрационных проектов высокой энергетической эффективности

-информационное обеспечение деятельности по энергосбережению и пропаганда передового отечественного и зарубежного опыта в этой области [5, 6];

-обучение производственного персонала и населения методам экономии топлива и энергии [6];

В соответствии с приоритетами социально-экономического развития, на территории городского округа город Воронеж с 2014 года реализуется муниципальная программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности». Действие программы рассчитано до 2020 года.

Осуществляется контроль и координация работы муниципальных учреждений по вопросам:

-своевременности внесения актуальных данных в программы по энергосбережению и энергоэффективности;

-консультаций с ответственными исполнителями;

-подготовки отчетов по данным бюджетных учреждений и проведение анализа полученных данных по сокращению энергетических издержек в бюджетном секторе, в рамках выполнения плана мероприятий по оздоровлению муниципальных финансов, сокращению муниципального долга городского округа город Воронеж на 2013-2032 гг.

Программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности муниципальными учреждениями охватывают мероприятия в областях: теплоснабжения, электроснабжения и водоснабжения.

Реализуются мероприятия по: 1. Утеплению входных групп; 2. Установке отражающих экранов за радиаторами приборов отопления; 3. Оборудованию устройствами автоматического управления освещением; 4. Установке энергосберегающих ламп; 5. Установке приборов учета.

Мониторинг энергетической эффективности в муниципальном секторе указывает на рост экономии энергетических ресурсов, который связан, в том числе, с увеличением количества учреждений, оборудованных приборами учета тепловой энергии, холодного и горячего водоснабжения, электроэнергии. На рис. 2 продемонстрирован такой рост количества учреждений по разным коммунальным ресурсам.

За три года действия муниципальной программы по энергосбережению и энергоэффективности, количество муниципальных учреждений, обеспечивших снижение потребления энергоресурсов, увеличилось в три раза. Соответственно увеличилось количество сэкономленного энергоресурса: по горячему водоснабжению - в 2,3 раза, по тепловой, электрической энергии и холодному водоснабжению - в 3 раза. На рис. 3 представлены результаты внедрения программы.

Принятие учреждениями программных мероприятий, связанных с экономией энергоресурса, в числе других отраслей городского округа, оказывают влияние на объемы выработки ресурса предприятиями поставщиками. Так отмечается снижение объемов отпущенной холодной воды потребителям по крупнейшему поставщику - ООО «РВК-Воронеж». Также отмечено снижение объемов тепловой энергии по крупнейшим поставщикам тепловой энергии городского округа город Воронеж: МКП «Воронежтеплосеть» и филиал «Квадра» – «Воронежская генерация».

Следовательно, в целях сохранения прибыли, программные мероприятия стимулируют и поставщиков на сокращение энергоемкости предприятий. За счет организационнотехнических мер снижения энергоемкости муниципальных учреждений городского округа город Воронеж ежегодно достигаются показатели, установленные федеральным законода-

247

тельством в размере 3 %, но в дальнейшем эти структурные сдвиги существенно замедлятся, в связи, с чем и задача дальнейшего снижения энергоемкости становится трудновыполнимой.

Рис. 2. Результаты внедрения программы

Рис. 3. Количество муниципальных учреждений, добившихся снижения потребления энергии

Планируемое значение целевого показателя по энергосбережению по Воронежской области на 2020 г представлено на рис. 4.

В условиях экономического кризиса энергосбережение становится приоритетной государственной задачей, позволяет относительно простыми мерами государственного регулирования значительно снизить нагрузку на бюджеты всех уровней, сдержать рост энергетических тарифов, повысить конкурентоспособность экономики.

248

Рис. 4. Перспектива реализации программы Литература

1.Федеральный Закон Российской Федерации «Об энергосбережении» от 03.04.96 №28 (с изм., внесенными ФЗ от 08.05.2010 №83-ФЗ) // Российская газета. - № 3181. - 2003.

2.Постановление Правительства Российской Федерации «О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации» от 26.02.2004 №109 (с изм., внесенными ФЗ от 05.04.2010 №216). // Российская газета. - № 3422. - 2004.

3.Комолов Д.А. Энергоэффективность / Д.А. Комолов // Экономика и ТЭК сегодня. - 2008. - №11. - С. 35-45.

4.Саенко В.В. Энергетическая стратегия России до 2020 г. Пути повышения энергоэффективности / В.В. Саенко // ТЭК. - 2004. - №4. - С.124-125.

5.Жидко Е.А., Попова Л.Г. Информационные риски в экологии XXI века: концепция управления / Е.А. Жидко, Л.Г. Попова // Информация и безопасность. - Воронеж: Изд-во «ФГБОУ ВО «Воронежский государственный технический университет», 2010. - Т.13.- №2.

-С. 175-184.

6. Жидко Е.А., Попова Л.Г. Информационная и интеллектуальная поддержка управления развитием социально-экономических систем / Е.А. Жидко, Л.Г. Попова // Вестник Иркутского государственного технического университета. - Иркутск: Изд-во «Иркутский национальный исследовательский технический университет», 2014. - № 10 (93). - С. 12-19.

7. Барковская С.В., Жидко Е.А., Морозов В.И., Попова Л.Г. Интегрированный менеджмент ХХІ века: проектное управление устойчивостью развития: учеб. пособ. / С.В. Барковская, Е.А. Жидко, В.И. Морозов, Л.Г. Попова. - Воронеж: Изд-во «Воронеж: гос. архстроит. ун-т», 2011. - 168 с.

ФГБОУ ВО «Воронежский государственный технический университет»

E.A. Gidko, V.S. Yusakova, D.N. Vasenin

MODERN STATE AND WAYS OF SOLUTION OF PROBLEMS OF MANAGE-MENT IN THE FIELD OF ENERGY EFFICIENCY IN MUNICIPAL INSTITUTIONS OF THE CITY DISTRICT THE CITY OF VORONEZH

The article discusses the current state of energy saving as in Russia and in the municipal institutions of the city district the city of Voronezh. Considered positive aspects of the municipal program «energy saving and energy efficiency»

Key words: energosberegenie, energumens, housing and utilities

Federal State Budgetary Educational Institution of Higher Education

«Voronezh State Technical University»

249

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В связи с безопасностью человека возникает проблема безопасности объектов техносферы, появление которых связано со стремлением людей к большей защите от неблагоприятных условий внешней среды, к лучшим условиям жизнедеятельности (более полному удовлетворению потребностей). Но однажды появившись и став необходимым элементом жизнедеятельности людей, человечество, именно в силу этого, вынуждено защищать их от внешних воздействий, так как их утрата приведет к вреду для людей. Кроме того, в случае аварий объектов техносферы, также формируются негативные факторы. В настоящее время на Земле возникли зоны повышенного загрязнения биосферы, что привело к ее частичной, а в ряде случаев и к полной региональной деградации. Этим изменениям во многом способствовали высокие темпы роста численности населения на Земле (демографический взрыв) и его урбанизация: рост потребления и концентрация энергетических ресурсов; интенсивное развитие промышленного и сельскохозяйственного производства; массовое использование средств транспорта и ряд других процессов. Специфика современного этапа техногенной цивилизации, его социодинамика характеризуется как:

- процесс усложнения структуры, форм и способов организации техносферы; -проявление собственных закономерностей, не совпадающих с другими социо-

культурными закономерностями и с законами природы; -углубление расхождений между техносферой и другими фрагментами социокуль-

турного пространства; -возрастание количества непредсказуемых, неконтролируемых последствий техни-

ческой деятельности.

Определив фундаментальные характеристики и специфику современного этапа техногенной цивилизации, можно сформулировать требования к инженерной деятельности:

-высокий динамизм производства, быстрое его обновление, появление новых видов инженерно-технической деятельности потребовали профессиональной мобильности, умения быстро переучиваться и приобретать новые знания, психической и физической устойчивости;

- такие новые направления инженерной деятельности, как вычислительная техни-

ка,

- компьютерные технологии требуют от специалиста высокоразвитых умений отбирать и анализировать информацию, принимать на ее основе конструктивные решения;

- задача логической формализации и математического описания процессов требуют от исследователя умения конкретизировать свое представление об объекте, строго организовывать относящуюся к нему информацию, выделять структуру и междуэлементные взаимосвязи, то есть системности построений.

Человек, решая задачи своего материального обеспечения, непрерывно воздействует на среду обитания своей деятельностью и продуктами деятельности (техническими средствами, выбросами различных производств), генерируя в среде обитания антропогенные опасности. Чем выше преобразующая деятельность человека, тем выше уровень и число антропогенных опасностей, вредных и травмирующих факторов, отрицательно воздействующих на человека и окружающую его среду. Реальная природно-техническая система в своем совместном функционировании базируется на процессах энерго- и массообмена. Со стороны промышленных производств идет поток разнохарактерных техногенных возмущений, которому противодействует реактивный поток со стороны биосферы. Взаимодействие этих потоков обеспечивает уровень антропогенного изменения свойств природных объектов по всей совокупности параметров. Нет сомнений, что проведѐнные исследования позволят приблизить решение этой проблемы, уравновесить эти потоки и, тем самым, создать техносферу необходимого качества по отношению к человеку.

250