Структурная безработица более продолжительна и дорогостояща, чем фрикционная безработица, поскольку найти работу в новых отраслях без специальной переподготовки и переквалификации практически невозможно.
Циклическая безработица - это безработица, связанная с экономическими циклами, и вызывается экономическим спадом. Здесь сокращение совокупного спроса на товары и услуги вызывает уменьшение занятости и рост безработицы.
Фрикционная и структурная безработица представляет собой явление неизбежное и естественное (т. е. связанное с естественными процессами в развитии и движении рабочей силы) даже в высокоразвитых экономиках. Поэтому если в экономике существует только фрикционная и структурная безработица, а циклическая безработица находится на нулевом уровне, то это соответствует состоянию полной занятости рабочей силы, а фактический объем выпуска в этом случае равен потенциальному.
Естественный уровень безработицы (u*) - это такой уровень, при котором обеспечена
полная занятость рабочей силы. Это означает, что все люди, которые хотят
работать, работу находят. Естественный уровень безработицы поэтому называют
уровнем безработицы при полной занятости, а объем выпуска, соответствующий
естественному уровню безработицы, называют естественным объемом выпуска. Так
как полная занятость рабочей силы означает, что в экономике существует только
фрикционная и структурная безработица, то естественный уровень безработицы
может быть рассчитан как сумма уровней фрикционной и структурной безработицы:
. (4)
Величина естественного уровня безработицы меняется с течением времени. Так, в начале 60-х годов она составляла 4% рабочей силы, а в настоящее время 6%-7%.
Причиной роста естественного уровня безработицы является увеличение продолжительности времени поиска работы, что может быть обусловлено увеличением размеров и продолжительности времени выплат пособий по безработице.
Фактический уровень безработицы равен сумме естественного уровня безработицы и уровня циклической безработицы:
=
U* + U циклич. (5)
Величина фактического уровня безработицы может быть как больше (при спаде), так и меньше (при буме) естественного уровня безработицы. Таким образом, при спаде имеет место неполная занятость ресурсов, поэтому уровень циклической безработицы представляет собой положительную величину, а при буме наблюдается сверхзанятость ресурсов, поэтому уровень циклической безработицы - величина отрицательная.
В зависимости от характера проявления различают открытую безработицу,
учитывающуюся официальной статистикой, и скрытую, характеризующуюся наличием в
производстве излишних рабочих рук.
3. Инфляция: сущность, причины, последствия
Инфляция - от итальянского слова "inflatio", что означает "вздутие", т.е. переполнение каналов обращения избыточными бумажными деньгами, которые не обеспечены соответствующим ростом товарной массы.
В реальной жизни инфляция проявляется как повышение общего уровня цен. Поэтому инфляцию определяют как устойчивую тенденцию роста общего уровня цен.
В этом определении важны следующие слова:
1) устойчивая, это означает, что инфляция - это длительный процесс, устойчивая тенденция, и поэтому ее следует отличать от скачка цен;
2) общего уровня цен. Это значит, что инфляция не означает роста всех цен в экономике. Цены на отдельные товары могут вести себя по-разному: повышаться, понижаться, оставаться без изменения. Важно, чтобы увеличился общий индекс цен, т. е. дефлятор ВВП.
При постоянном росте цен наблюдается снижение покупательной способности денег. Под покупательной способностью (ценностью) денег понимают количество товаров и услуг, которое можно купить на одну денежную единицу. Если цены на товары повышаются, то на одну и ту же сумму денег можно купить меньше товаров, чем раньше, поэтому ценность денег падает. Поэтому инфляцию можно определить как процесс обесценивания денег, или как образно говорят, - ситуацию, когда слишком большое количество денег "охотится" за меньшим количеством товара.
Измерение инфляции. Главным показателем инфляции выступает темп (или уровень) инфляции, который рассчитывается как процентное отношение разницы уровней цен текущего и предыдущего года к уровню цен предыдущего года:
цикличность экономический безработица инфляция
где Pt - общий уровень цен (дефлятор ВВП) текущего года,- 1 - общий уровень цен (дефлятор ВВП) предыдущего года.
Таким образом, показатель темпа инфляции характеризует не темп роста общего уровня цен, а темп прироста общего уровня цен.
Показателями инфляции могут служить также индексы розничных цен по отдельным видам товаров, индекс стоимости жизни, характеризующий динамику стоимости набора потребительских товаров и услуг.
В зависимости от критериев выделяют разные виды инфляции.
По форме проявления инфляции различают: явную (открытую) инфляцию и подавленную (скрытую) инфляцию.
· Открытая (явная) инфляция проявляется в наблюдаемом росте общего уровня цен.
· Подавленная (скрытая) инфляция имеет место при жестком государственном контроле над ценами, когда государство устанавливает цены на уровне ниже, чем равновесный рыночный (рисунок 11.1).
По темпам инфляции выделяют: умеренную инфляцию, галопирующую инфляцию и гиперинфляцию.
· Ползучая (умеренная) инфляция. Для данного типа инфляции характерны невысокие темпы роста цен (до десяти процентов в год). Ползучая инфляция присуща большинству стран с развитой рыночной экономикой и даже считается стимулом для увеличения объема выпуска.
· Галопирующая инфляция. Темп роста цен при галопирующей инфляции составляет от 10 до 40% в год. Такая инфляция становится трудноуправляемой и считается серьезной экономической проблемой для развитых стран.
· Гиперинфляция измеряется процентами в неделю и даже в день, и уровень ее составляет более 50% в месяц, или более 1000% в год. Гиперинфляция практически неуправляема, однозначного представления о том, как бороться с гиперинфляцией не существует.
Исходя из характера ее причин выделяют инфляцию, вызванную внутренними причинами, и импортируемую.
· К числу внутренних причин инфляции принадлежат: деформация народнохозяйственной структуры, наращивание капиталовложений и одновременное падение их эффективности, отставание отраслей потребительского сектора, недостатки в механизме денежного обращения, дефицит государственного бюджета и др.
· К внешним причинам относятся: отрицательное сальдо внешнеторгового и платежного балансов, неблагоприятная конъюнктура на мировом рынке, например, падение цен на экспортируемые товары и рост цен на импортируемую продукцию, неблагоприятное изменение валютного курса.
Выделяют две основные причины инфляции: 1) увеличение совокупного спроса и 2) сокращение совокупного предложения. В соответствии с причиной, обусловившей рост общего уровня цен, различают два типа инфляции: инфляцию спроса и инфляцию издержек.
Инфляция спроса - вызывается ростом совокупного спроса в экономике, близкой к ситуации полной занятости (рис. 2). Рост совокупного спроса может быть вызван:
· либо увеличением любого из компонентов совокупных расходов (потребительских, инвестиционных, государственных и чистого экспорта), либо
· увеличением предложения денег.
Инфляцию спроса может вызывать проведение стимулирующей
налогово-бюджетной или денежно-кредитной политики с целью расширения
совокупного спроса. Правительство может осуществлять расходы на социальные
цели, неадекватные эффективности национальной экономики. Поначалу такая
политика может быть весьма эффективной. При повышении совокупного спроса
произойдет снижение безработицы и рост реального национального продукта. Почему
же правительства увеличивают предложение денег, представляя себе негативные
последствия этого процесса? Дело в том, что эмиссия денег проводится в целях
финансирования дефицита государственного бюджета, что и является объяснением увеличения
темпов роста денежной массы и основной причиной высокой инфляции в
развивающихся странах и странах с переходной экономикой.
Рисунок 2 - Инфляция спроса
При прекращении искусственного стимулирования роста совокупного спроса инфляция будет приостановлена, но объем производства вновь уменьшится.
Инфляция, вызванная сокращением совокупного предложения (что происходит в
результате роста издержек), называется инфляцией издержек (Рис. 3).
Рисунок 3 - Инфляция предложения (издержек)
Повышение издержек на единицу продукции приведет к уменьшению прибыли и объема продукции, который фирмы готовы предложить при существующем уровне цен. Уменьшение предложения товаров и услуг в свою очередь вызовет рост цен.
Главным источником инфляции издержек являются увеличение номинальной заработной платы, цен на сырье, энергию и инфляционные ожидания.
Быстрое повышение заработной платы, которое не уравновешено соответствующим ростом производительности труда, увеличит издержки производства, сократит предложение товаров и услуг, что приведет к росту цен.
Резкое повышение цен на привлекаемые факторы производства (сырье, топливо, энергию), называемое в экономике "шоком предложения", приводит к такой же ситуации в экономике. Рост цен на нефть и нефтепродукты, воздействие погодных условий на сельское хозяйство, стихийные бедствия, колебание курсов валют приводят к повышению цен на привлекаемые факторы производства. Рост затрат вызывает увеличение стоимости жизни и необходимость адекватного изменения размера номинальной заработной платы.
Факторами инфляции издержек являются также снижение курса национальной валюты, существование монополий, структурная перестройка экономики.
В результате сочетания инфляции спроса и инфляции издержек возникает инфляционная спираль.
Главными последствиями инфляции выступают:
1. Снижение реальных доходов. Доходы различают номинальные и реальные. Номинальный доход - это денежная сумма, которую получает человек за продажу экономического ресурса, собственником которого он является. Реальный доход - это то количество товаров и услуг, которое человек может купить на свой номинальный доход (на полученную сумму денег).
2. Снижение покупательной способности денег и "бегство от денег". Чем выше уровень цен, т.е. чем выше темп инфляции, тем меньше покупательная способность денег (1/Р). Все большее значение приобретают реальные ценности, а не деньги. При гиперинфляции возможен крах финансовой системы (деньги перестают иметь значение, и происходит переход к бартеру).
3. Перераспределение доходов и богатства. Инфляция обогащает одних экономических агентов и обедняет других. Доходы и богатство перемещаются:
· от кредиторов к должникам. Непредвиденная инфляция работает как налог на будущие поступления и как субсидия на будущие выплаты. Поэтому в периоды неожиданной инфляции очень выгодно брать кредиты и невыгодно их давать.
· от рабочих к фирмам. Когда инфляция выше, чем ожидалось, те, кто получает деньги в будущем (рабочие), несут ущерб, а те, кто платит (фирмы), выигрывают. Когда инфляция меньше, чем ожидалось, выигравшие и проигравшие меняются местами.
· от людей с фиксированными доходами к людям с нефиксированными доходами. Люди с фиксированными доходами (например, государственные служащие, а также люди, живущие на трансфертные выплаты) не могут предпринять меры по увеличению своих номинальных доходов, и в периоды непредвиденной инфляции (если не проводится индексация доходов) их реальные доходы быстро падают.
· от людей, имеющих накопления в денежной форме, к людям, не имеющим накоплений. Реальная ценность накоплений по мере роста темпов инфляции падает, поэтому реальное богатство тех людей, кто его имеет в денежной форме, уменьшается.
· от пожилых к молодым. Пожилые страдают от непредвиденной инфляции в наибольшей степени, поскольку, с одной стороны, они получают фиксированные доходы, а, с другой, они, как правило, имеют накопления в денежной форме.
· от всех экономических агентов, имеющих наличные деньги, к государству. От непредвиденной инфляции в определенной степени страдает все население. Обогащается же всегда только один экономический агент - государство. Выпуская в обращение дополнительные деньги (производя эмиссию денег), государство тем самым устанавливает своеобразный налог на наличные деньги, который называется сеньораж. Государство покупает товары и услуги, а расплачивается обесценивающимися деньгами. Разница между покупательной способностью денег до эмиссии и после и есть доход государства от инфляции - сеньораж.
4. Искажение ценовых пропорций и рентабельности приводит к неэффективному использованию ресурсов.
5. Повышается риск инвестирования. Появляются требования более высоких прибылей и процентов в качестве платы за риск. Возникают трудности с долгосрочным планированием, решения принимают спекулятивную направленность.
6. Большая инфляция ослабляет позиции властных структур, снижает
доверие населения к правительственным программам и мероприятиям.