- выделение необходимого количества автотранспорта для эвакуации и рассредоточения работников предприятия в места, определенные председателем КЧС;
- в соответствии с годовым планом работы КЧС предприятия на заседаниях КЧС комплексно проводятся заслушивания главных специалистов, начальников цехов, использующих в своих подразделениях аварийно-химические и пожароопасные вещества по проведению планово-предупредительного ремонта систем энергообеспечения и готовность их эксплуатации в весенне-летний и осенне-зимний периоды;
- для экстренной эвакуации работников предприятия при ЧС, в места определенные председателем КЧС, транспортным цехом выделяются автобусы. Используется личный транспорт работников предприятия
Выводы по I разделу
Все вопросы, связанные с предупредительными мерами по защите персонала предприятия, ежегодно отрабатываются на проводимых учениях, тренировках и занятиях. На проводимых КШУ, КОУ штабных тренировках исследуются и анализируются вопросы:
- состояния мер защиты на опасных производственных участках;
- анализа и учета всех элементов, определяющих возможную обстановку на опасном объекте и ее влияние на производственную деятельность;
- определение количества сил и средств, необходимых и достаточных для ликвидации ЧС;
- состояния объекта, масштаба и характер возможных разрушений, пожаров, завалов и заражений людей;
- возможных потерь работников предприятия и возможный материальный ущерб от аварий, катастроф и стихийных бедствий.
Эффективность проводимых мероприятий в основном соответствует требованиям приказа МЧС от 25.07.00 г. № 399.
Раздел II. Мероприятия при угрозе и возникновении крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий
Подраздел 1. Мероприятия при угрозе возникновения крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий. (Режим повышенной готовности)
При получении прогноза о возможном возникновении ЧС вводится режим Повышенной готовности.
Оперативный дежурный предприятия, получив сигнал об угрозе (возникновении) ЧС, оповещает генерального директора, главного инженера, руководящий состав, членов КЧС, штаб ГО ЧС, аварийные службы, администрацию, силовые структуры района, города, области согласно Инструкции дежурному ГНПРКЦ «ЦСКБ-Прогресс» по вопросам ГО ЧС.
Приведение объектового звена РС ЧС в Готовность № 1:
Объектовое звено РС ЧС предприятия может приводиться в Готовность № 1 - это такое состояние, при котором оно приводится в готовность для участия в ликвидации ЧС (угрозы ЧС) по штатам мирного времени.
Готовность № 1 - вводится МЧС России, главой - руководителем ГО г.о.Самара, руководителем Управления гражданской защиты г.о.Самара с докладом в ГУ МЧС России по Самарской области.
При введении степени Готовность № 1 объектовое звено РС ЧС в пункте постоянной дислокации проводит мероприятия и сосредотачивает основные усилия на:
- своевременном оповещении оперативным дежурным руководящего состава предприятия;
- организации взаимодействия, оперативном сборе достоверной информации о ЧС (угрозе ЧС);
- сокращении времени на развертывание пункта управления при ЧС (угрозе ЧС);
- проведение мониторинга и прогнозирования различных видов ЧС.
Для выполнения спланированных мероприятий установлены следующие сроки:
- в нерабочее время:
а) в полном составе - не более 2-х часов;
б) в меньшем составе - не более 1-го часа;
- в рабочее время:
а) в полном составе - не более 1-го часа;
б) в меньшем составе - не более 30-ти мин.
Прием (передача) приказа (сигнала) на приведение объектового звена РС ЧС в Готовность № 1 осуществляется оперативным дежурным ГНПРКЦ «ЦСКБ-Прогресс» с использованием всех имеющихся каналов (линий) связи.
Оповещение органов управления, сил объектового звена РСЧС, рабочих и служащих осуществляется централизованно подачей сигнала «Внимание! Всем!» - включением пяти сирен С-40 и 24 цеховых сирен С-28 с передачей информации о ЧС по радиотрансляционной сети предприятия.
Оповещение руководящего состава, должностных лиц, начальников служб, членов КЧС осуществляется:
- в рабочее время - по диспетчерской и телефонным линиям связи оперативным дежурным или штабом ГО и ЧС с получением сигнала с Управления ГЗ Администрации г.о.Самара или Администрации Кировского района г.о.Самара;
- внерабочее время - по городской системе центрального вызова (СЦВ), остальной руководящий состав, начальники служб, члены КЧС - оперативным дежурным по предприятию и оператором АТС цеха связи по телефонам согласно спискам № 1, 2.
Оповещение рабочих и служащих осуществляется:
- в рабочее время - включением сирен и передачей информации по радиосети предприятия о месте, времени и порядке действий при возникновении ЧС;
- в нерабочее время - через городское радио и телевизионную сеть вещания, подвижными радиоустановками ГО ЧС города, УВД, ГИБДД района.
При введении режима повышенной готовности (Готовность № 1) организуется сбор руководящего состава в кабинете генерального директора, а членов КЧС в кабинете главного инженера предприятия.
Штабом ГО и ЧС, совместно с членами КЧС, анализируется полученная информация и готовятся предложения для принятия решения начальником ГО и ЧС по действиям в складывающейся обстановке на объекте и близ расположенной территории.
По решению начальника ГО и ЧС, председателя КЧС приводятся в готовность средства связи и оповещения, объектовая радиационно-химическая лаборатория, силы и средства объектового звена РС ЧС.
Осуществляется постоянный контроль за воздушной и наземной обстановкой на территории объекта и вблизи его.
Поддерживается постоянная связь с КЧС и отделом ГЗ администрации района.
Проводится обмен информацией о возможных ЧС природного и техногенного характера и масштабах их последствий на объектах района.
Доводится до работников предприятия информация через постоянно включенные динамики объектового радио во всех подразделениях, о возможных ЧС, способах защиты, порядке эвакуации и укрытия в защитных сооружениях.
Наиболее вероятной и опасной для персонала объекта может быть ЧС при аварии на станции разлива хлора. Основной способ защиты - экстренная эвакуация с территории объекта и укрытие людей в высотных зданиях на 5-ых и выше этажах с использованием подручных средств защиты (полотенца, платки и т.п., обильно смоченные водой или 2% раствором питьевой соды).
В отделениях, цехах, отделах под руководством начальников подразделений проводятся подготовительные мероприятия, уточняются планы по безаварийной остановке производственного процесса и снижению противопожарной безопасности.
Приводятся в готовность территориальная и объектовая сводные команды, радиационно-химическая лаборатория, посты РХБН, караулы пожарной части, цеха и службы главного энергетика и другие службы, предназначенные для ликвидации ЧС.
Проводятся мероприятия по медицинской и противоэпидемической защите специалистами ЦМП.
Приводятся в готовность имеющиеся защитные сооружения для укрытия в них (при необходимости) рабочих и служащих предприятия.
Усиливается охрана территории объекта и пропускной режим, выставляются дополнительные посты. Уточняются и контролируются возможные места закладки взрывных устройств на объекте или вблизи его.
Приводятся в готовность к выдаче имущества ГО, приборов и средств защиты склады ГО, уточняется план выдачи, накладные и другие документы.
В транспортной службе уточняется наличие автотранспорта и в первую очередь автобусов, бортовых и санитарных автомобилей, проверяется их готовность для работы в чрезвычайных ситуациях.
Подраздел 2. Мероприятия при возникновении крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий (режим ЧС)
В мирное и военное время на предприятии и вблизи расположенных объектах района возможны чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера.
При возникновении производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий на предприятиях вводится чрезвычайный режим (режим ЧС).
Оповещаются органы управления объектового звена РСЧС и работники предприятия:
- в рабочее время - по центральному диспетчерскому пульту, телефонам АТС и по радиотрансляционной сети предприятия;
- в нерабочее время - дежурным по предприятию и дежурным телефонистом, согласно схеме и спискам оповещения № 1, 2.
Приводится в готовность пункт управления объекта.
Для ликвидации ЧС на опасных объектах предприятия привлекаются дежурные караулы объектовой пожарной части.
Проводится экстренная эвакуация работников близ расположенных цехов, отделов. Место эвакуации - площадь «Славы». Силами отдыхающей смены караулов ВОХР объекта организуется оцепление места аварии.
Медицинским персоналом ЦМП предприятия оказывается медицинская помощь пострадавшим, при необходимости проводится их эвакуация в лечебные учреждения города.
Радиационно-химической лабораторией производится оценка состояния территории, почвы, воздушной среды и их анализ.
Комиссия по ЧС оценивает состояние территории, зданий, подъездных путей, степень их разрушений, людские и производственные потери и определяет количество материальных и финансовых средств для ликвидации последствий чрезвычайной ситуации.
Для ликвидации производственных аварий привлекаются аварийные бригады цехов, отделов предприятия, а так же формирования ГО повышенной готовности.
О происшедшей ЧС на предприятии докладывается в отдел ГЗ администрации района и представляются донесения по формам ЧС № 2, 3, 4.
При аварии на городской станции разлива хлора (Железнодорожный район): Оповещается руководящий состав и работники предприятия.
По решению начальника ГО ЧС (или председателя КЧС) проводится экстренная эвакуация работников в пункты временного сбора (ПВС), определенных решением отдела ГЗ администрации района (№ 1 - «Культурно-досуговый центр им. П.П.Мочалова» (пр.Металлургов - 36А), № 2 - «Культурно-досуговый центр им. В.Я.Литвинова» (пр.Кирова - 145), №; 3 - стадион «Металлург» или в места постоянного проживания.
Проводится разведка территории объекта, оценивается обстановка.
Проводится работа пожарных расчетов СПЧ-55 по постановке отсечных водяных завес.
При чрезвычайном режиме, в зависимости от обстановки, организуется круглосуточное дежурство членов КЧС и руководящего состава подразделений, усиливается охрана объекта, проводится оценка состояния территории предприятия, корпусов, подвалов зданий радиационно-химической лабораторией, с целью определения возможности начать производственный процесс.
Штабом ГО и ЧС объекта представляются донесения в КЧС и отдел ГЗ Администрации района о результатах действий КЧС объекта, по установленным формам №№ 1, 2, 3, 4.
При возникновении аварии на ж.д. магистрали Самара-Уфа-Оренбург и близ расположенных ж. д. станций «Мирная», «Средняя Волга», «Безымянка» проводится оповещение руководящего состава, комиссии по ЧС и работников предприятия. Уточняется предполагаемый район утечки химически опасных веществ, прогнозируется степень воздействия на территорию и работников предприятия и готовится предложение начальнику ГО и ЧС для принятия решения по выполнению мероприятий, направленных на защиту жизни и здоровья рабочих и служащих. Осуществляется постоянный контроль за состоянием окружающей среды и проводится обмен информацией о ЧС и их последствиях с КЧС района, отделом ГЗ администрации района и соседними объектами.
Информация о стихийном бедствии (наводнение, ураганы, смерчи, снежные заносы, бураны) может поступать от администрации города, района, управлений ГО и ЧС и от гидрометеоцентра по средствам массовой информации.
При возникновении стихийных бедствий организуется оповещение и сбор руководящего состава, членов КЧС объекта и руководителей подразделений.
Оценивается обстановка и принимается решение на проведение мероприятий по защите персонала объекта и ликвидации ЧС.
По решению председателя КЧС готовятся инженерная и автомобильная техника для ведения аварийных работ, проводится расчет выделения людей, при необходимости приводится в готовность личный состав формирований ГО, организуется круглосуточное дежурство руководящего состава, усиливаются аварийно-технические службы предприятия с целью предупреждения и ликвидации аварий на энергосетях объекта.
Проверяются и приводятся в готовность средства связи и оповещения, радиовещательные приемники во всех подразделениях объекта.
Постоянно проводится обмен информацией о возможных ЧС с вышестоящими органами управления ГО и ЧС и соседними объектами.